Постановление Правительства Самарской области от 8 июля 2020 г. N 477 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы"

В целях формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам, повышения уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы (далее - Государственная программа):

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" паспорта Государственной программы:

в абзаце втором сумму "5 527 989,51" заменить суммой "5 542 989,51";

в абзаце девятом сумму "132 674,42" заменить суммой "147 674,42";

в тексте Государственной программы:

в разделе 2 "Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, описание целей и задач, планируемые результаты Государственной программы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Государственной программы":

наименование изложить в следующей редакции:

"2. Долгосрочные приоритеты региональной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Самарской области, описание целей и задач Государственной программы, обоснование выбора и установления значений стратегических показателей (индикаторов) на плановый период, планируемые результаты реализации Государственной программы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Государственной программы";

после абзаца тридцать второго дополнить абзацами следующего содержания:

"Стратегическими показателями Государственной программы определены целевые показатели "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области" и "Доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия".

Данные стратегические показатели характеризуют одни из основных результатов реализации всех мероприятий Государственной программы. Плановые значения стратегических показателей установлены с учетом показателей Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441, Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Самарской области на 2015-2030 годы, утвержденного распоряжением Правительства Самарской области от 01.09.2015 N 706-р, и государственной программы Российской Федерации "Доступная среда".";

в разделе 8 "Ресурсное обеспечение Государственной программы":

в абзаце втором сумму "5 527 989,51" заменить суммой "5 542 989,51";

в абзаце девятом сумму "132 674,42" заменить суммой "147 674,42";

в абзаце семнадцатом сумму "519 632,56" заменить суммой "534 632,56";

после абзаца сорок седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств в части расходов на погашение просроченной кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов представлен в приложении 2 к Подпрограмме 1.";

приложение 3.1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

в приложении 3.3 к Государственной программе в пункте 22 в графе "2020" цифры "51,6" заменить цифрами "52,5", в графе "2021" цифры "51,6" заменить цифрами "52,5";

в приложении 6 к Государственной программе:

в строке "Министерство промышленности и торговли Самарской области" в графе "Всего" сумму "170 225,60" заменить суммой "185 225,60", в графе "2020" сумму "12 943,8" заменить суммой "27 943,8";

в строке "Итого" в графе "Всего" сумму "5 527 989,51" заменить суммой "5 542 989,51", в графе "2020" сумму "132 674,42" заменить суммой "147 674,42";

приложение 19 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в подпрограмме "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области" на 2019-2025 годы (далее - Подпрограмма 1):

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы" паспорта Подпрограммы 1:

в абзаце втором сумму "519 632,56" заменить суммой "534 632,56";

в абзаце четвертом сумму "69 058,27" заменить суммой "84 058,27";

в тексте Подпрограммы 1:

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":

в абзаце втором сумму "519 632,56" заменить суммой "534 632,56";

в абзаце четвертом сумму "69 058,27" заменить суммой "84 058,27";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств на выплату заработной платы инвалидам представлен в приложении 19 к Государственной программе.

Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств в части расходов на погашение просроченной кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов представлен в приложении 2 к Подпрограмме 1.";

раздел 7 "Механизм реализации Подпрограммы" после абзаца пятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"Изменения в Подпрограмму вносятся ответственным исполнителем Государственной программы и (или) участниками Государственной программы, являющимися главными распорядителями бюджетных средств, с учетом требований Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 (далее - Порядок).

В случаях, когда изменения затрагивают цели и задачи Государственной программы (Подпрограммы), паспорт и текст Государственной программы (Подпрограммы), сроки реализации мероприятий Государственной программы (Подпрограммы), значения целевых показателей и (или) мероприятия, исполнителями которых являются два и более участника Государственной программы, включая ответственного исполнителя Государственной программы (далее - ответственный исполнитель), подготовку проекта постановления Правительства Самарской области о внесении изменений в Государственную программу (Подпрограмму) осуществляет ответственный исполнитель в течение 30 рабочих дней с даты поступления предложений участников Государственной программы о необходимости внесения изменений.

Для рассмотрения предложений участников Государственной программы о внесении изменений в Государственную программу (Подпрограмму) (далее - предложения) ответственному исполнителю Государственной программы представляются:

проект постановления Правительства Самарской области о внесении изменений в Государственную программу (Подпрограмму) (далее - проект постановления);

информация для включения в пояснительную записку к проекту постановления;

финансово-экономическое обоснование к проекту постановления с приложением обосновывающих документов (в случае необходимости).

В случае, если предложения затрагивают финансовые правоотношения (изменение объемов и механизмов финансирования, порядков предоставления субсидий в рамках Государственной программы и т.п.), участник Государственной программы самостоятельно согласовывает предлагаемые изменения с министерством управления финансами Самарской области, о чем уведомляет ответственного исполнителя Государственной программы при направлении предложений.

При согласовании проекта постановления управлением делопроизводства секретариата Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области Администрации Губернатора Самарской области ответственный исполнитель Государственной программы привлекает к отработке проекта постановления участников Государственной программы в части предлагаемых ими изменений.

При поступлении предложений от одного из участников Государственной программы ответственный исполнитель Государственной программы в течение пяти рабочих дней направляет запрос о предложениях всем участникам Государственной программы. Участники Государственной программы в течение пяти рабочих дней направляют официальный ответ о наличии или об отсутствии предложений по внесению изменений в Государственную программу.

При отсутствии предложений у ответственного исполнителя Государственной программы и участников Государственной программы участник Государственной программы, инициирующий внесение изменений в Государственную программу, осуществляет подготовку и согласование проекта постановления о внесении изменений в Государственную программу самостоятельно в соответствии с положениями Порядка, о чем его уведомляет ответственный исполнитель Государственной программы в течение пяти рабочих дней после получения ответов от других участников Государственной программы на запросы.";

приложение "Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области" на 2019-2025 годы" считать приложением 1 к Подпрограмме 1;

в приложении к Подпрограмме 1:

в пункте 3.2 в графе "Всего" сумму "123238,00" заменить суммой "138238,00", в графе "2020" сумму "12943,8" заменить суммой "27943,8";

в пункте 3.2.3 в графе "Срок реализации мероприятия, годы" цифры "2022-2025" заменить цифрами "2020, 2022-2025", в графе "Всего" сумму "10 355,20" заменить суммой "25 355,20", графу "2020" дополнить суммой "15 000,00";

в строке "Итого по задаче 3" в графе "Всего" сумму "275 551,70" заменить суммой "290 551,70", в графе "2020" сумму "33 061,4" заменить суммой "48 061,4";

в строке "Всего" в графе "Всего" сумму "519 632,56" заменить суммой "534 632,56", в графе "2020" сумму "69058,27" заменить суммой "84 058,27";

дополнить Подпрограмму 1 приложением 2 в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

в подпрограмме "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2022 годы (далее - Подпрограмма 2):

в разделе 7 "Механизм реализации Подпрограммы":

абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"Ответственный исполнитель Государственной программы осуществляет руководство и текущее управление реализацией Подпрограммы, координирует деятельность участников Подпрограммы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Подпрограммы.

Ответственный исполнитель Государственной программы осуществляет контроль за достижением целевых значений показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, в случае необходимости подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий, уточняет механизм реализации Подпрограммы и размер затрат на реализацию программных мероприятий.";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Изменения в Подпрограмму вносятся ответственным исполнителем Государственной программы и (или) участниками Государственной программы, являющимися главными распорядителями бюджетных средств, с учетом требований Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 (далее - Порядок)";

после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"В случаях, когда изменения затрагивают цели и задачи Государственной программы (Подпрограммы), паспорт и текст Государственной программы (Подпрограммы), сроки реализации мероприятий Государственной программы (Подпрограммы), значения целевых показателей и (или) мероприятия, исполнителями которых являются два и более участника Государственной программы, включая ответственного исполнителя Государственной программы, подготовку проекта постановления Правительства Самарской области о внесении изменений в Государственную программу (Подпрограмму) осуществляет ответственный исполнитель Государственной программы в течение 30 рабочих дней с даты поступления предложений участников Государственной программы о необходимости внесения изменений в Государственную программу (Подпрограмму) (далее - предложения).

Для рассмотрения предложений участников Государственной программы ответственному исполнителю Государственной программы представляются:

проект постановления Правительства Самарской области о внесении изменений в Государственную программу (Подпрограмму) (далее - проект постановления);

ГАРАНТ:

Абзацы с шестьдесят пятого по сто шестой пункта 1 распространяют действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

информация для включения в пояснительную записку к проекту постановления;

финансово-экономическое обоснование к проекту постановления с приложением обосновывающих документов (в случае необходимости).

В случае, если предложения затрагивают финансовые правоотношения (изменение объемов и механизмов финансирования, порядков предоставления субсидий в рамках Государственной программы и т.п.), участник Государственной программы самостоятельно согласовывает предлагаемые изменения с министерством управления финансами Самарской области, о чем уведомляет ответственного исполнителя Государственной программы при направлении предложений.

При согласовании проекта постановления управлением делопроизводства секретариата Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области Администрации Губернатора Самарской области ответственный исполнитель Государственной программы привлекает к отработке проекта постановления участников Государственной программы в части предлагаемых ими изменений.

При поступлении предложений от одного из участников Государственной программы ответственный исполнитель Государственной программы в течение пяти рабочих дней направляет запрос о наличии предложений в Государственную программу всем участникам Государственной программы. Участники Государственной программы в течение пяти рабочих дней направляют официальный ответ о наличии или об отсутствии предложений.

При отсутствии предложений у ответственного исполнителя Государственной программы и других участников Государственной программы участник Государственной программы, инициирующий внесение изменений в Государственную программу, осуществляет подготовку и согласование проекта постановления самостоятельно в соответствии с положениями Порядка, о чем его уведомляет ответственный исполнитель Государственной программы в течение пяти рабочих дней после получения ответов от других участников Государственной программы на запросы.";

в приложении 3 к Подпрограмме 2:

в пункте 1 после слов "понесенных ими" дополнить словами "в текущем финансовом году";

в абзаце втором пункта 4:

слова "наличие заключенного трудового договора" заменить словами "нерасторжение трудового договора";

после слов "понесенных ими" дополнить словами "в текущем финансовом году";

в абзаце седьмом пункта 5 после слов "понесенных ими" дополнить словами "в текущем финансовом году";

в абзаце первом пункта 6 после слов "понесенных ими" дополнить словами "в текущем финансовом году";

в пункте 8:

в абзаце пятом:

слова "наличие заключенного трудового договора" заменить словами "сохранение занятости трудоустроенного инвалида, то есть нерасторжение трудового договора";

после слов "понесенных ими" дополнить словами "в текущем финансовом году";

в абзаце шестом после слов "понесенных ими" дополнить словами "в текущем финансовом году";

в пункте 10:

в абзаце восьмом слова "министерства промышленности и технологий Самарской области" заменить словами "министерства промышленности и торговли Самарской области", слово "минпромтехнологий" заменить словом "минпромторг";

в абзаце девятом слово "минпромтехнологий" заменить словом "минпромторг";

в абзаце одиннадцатом слова ", а также отсутствие лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее - лимиты бюджетных обязательств), либо превышение расчетного объема затрат, указанных в заявлении о предоставлении субсидии, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерством до центра занятости" исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае если расчетный объем затрат, указанный в заявлении о предоставлении субсидии, превышает неиспользованные лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные на реализацию мероприятия, частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, осуществляется в рамках остатков объема лимитов бюджетных обязательств.

В случае отсутствия неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до центра занятости на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, центр занятости регистрирует в день поступления заявление о предоставлении субсидии и документы работодателя в журнале регистрации в порядке очередности их поступления в центр занятости, в котором указываются наименование работодателя, дата поступления заявления о предоставлении субсидии, опись представленных работодателем документов, и в течение трех рабочих дней со дня регистрации в журнале регистрации заявления о предоставлении субсидии письменно уведомляет работодателя об отсутствии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия, частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.

Центр занятости письменно уведомляет работодателей, заявления о предоставлении субсидии которых зарегистрированы в журнале регистрации, о доведении соответствующих лимитов бюджетных обязательств в течение трех рабочих дней со дня их доведения.";

в пункте 11:

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"В случае, если расчетный объем затрат, указанный в уточненном заявлении о предоставлении субсидии, превышает неиспользованные лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные на реализацию мероприятия, частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, осуществляется в рамках остатков объема лимитов бюджетных обязательств.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае отсутствия неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до центра занятости на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, центр занятости регистрирует в день поступления уточненные заявления о предоставлении субсидии в журнале регистрации в порядке очередности их поступления в центр занятости, в котором указываются наименование работодателя, дата поступления заявления о предоставлении субсидии, и письменно уведомляет работодателя в течение трех рабочих дней со дня регистрации в журнале регистрации заявления о предоставлении субсидии об отсутствии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия, частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.

Центр занятости письменно уведомляет работодателей, уточненные заявления о предоставлении субсидии которых зарегистрированы в журнале регистрации, о доведении соответствующих лимитов бюджетных обязательств в течение трех рабочих дней со дня их доведения.

Форма дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии, установлена министерством управления финансами Самарской области.";

в пункте 12:

в абзацах первом, шестом, десятом, одиннадцатом, двадцатом после слов "понесенных работодателем" дополнить словами "в текущем финансовом году";

в абзаце восьмом после слова "понесенных" дополнить словами "в текущем финансовом году";

в абзаце первом пункта 14:

слова "наличие заключенного" заменить словом "нерасторжение";

после слов "понесенных ими" дополнить словами "в текущем финансовом году";

пункт 15 после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"Объем субсидии, подлежащий возврату в случае недостижения работодателем значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного абзацем вторым пункта 4 настоящего Порядка, результата предоставления субсидии, предусмотренного абзацем вторым пункта 6 настоящего Порядка, равен:

в случае предоставления субсидии на частичное возмещение работодателю затрат на оплату труда инвалидов и (или) наставников - возмещенной за счет средств субсидии сумме затрат на оплату труда инвалидов и (или) наставников, с которыми работодатель расторг трудовой договор по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии;

в случае предоставления субсидии на частичное возмещение понесенных в текущем финансовом году затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочих мест для инвалидов, в размере

,

где - объем субсидии на частичное возмещение понесенных в текущем финансовом году затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочих мест для инвалидов, подлежащий возврату в случае недостижения работодателем значений результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных приложением 2 к договору о предоставлении субсидии;

- общий объем субсидии на частичное возмещение понесенных в текущем финансовом году затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочих мест для инвалидов, полученной работодателем в рамках договора о предоставлении субсидии;

- численность инвалидов, которым работодатель организовал инфраструктуру для их доступа на рабочие места с соответствующим получением субсидии на частичное возмещение понесенных в текущем финансовом году затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочих мест для инвалидов;

- численность инвалидов, с которыми работодатель расторг трудовой договор по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в течение шести месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии.";

дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

"15.1. В случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 15 настоящего Порядка, а также в случае нецелевого использования субсидии работодателем центр занятости расторгает договор о предоставлении субсидии в одностороннем порядке.".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев с шестьдесят пятого по сто шестой пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

И.о. первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области

Н.И. Катина