Решение Муниципального совета Белгородского района Белгородской области от 24 апреля 2020 г. N 207 "О порядке увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальные должности Белгородского района"

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 г. "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Белгородской области от 9 ноября 2017 г. N 202 "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведения проверки достоверности и полноты указанных сведений", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области Муниципальный совет Белгородского района решил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату и номер названного Федерального закона вместо "от 2 марта 2007 г." следует читать "от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ"

1. Утвердить порядок увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальные должности Белгородского района (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с даты его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Знамя" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области www.belrn.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и этике членов Муниципального совета района (Чаусов Э.Е.).

Председатель Муниципального совета Белгородского района

С.И. Тишин

Утверждён

решением Муниципального совета

Белгородского района

от 24 апреля 2020 г. N 207

Порядок
увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальные должности Белгородского района

1. Настоящий Порядок увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальные должности Белгородского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 г. "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Белгородской области от 9 ноября 2017 г. N 202 "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведения проверки достоверности и полноты указанных сведений", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и определяет порядок увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальные должности Белгородского района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату и номер названного Федерального закона вместо "от 2 марта 2007 г." следует читать "от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ"

2. Лицо, замещающее должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) и досрочному прекращению полномочий в связи с утратой доверия в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 14, 14.1, 15 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 13.1. Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", подпунктом 8 пункта 5 статьи 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", статьей 10 Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", в том числе:

2.1. Лицо, замещающее должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность (на постоянной (штатной) и непостоянной основе), подлежит увольнению (освобождению от должности) и его полномочия досрочно прекращаются в связи с утратой доверия в случае совершения им одновременно или одного из следующих действий:

1) непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) непредставления сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки (в отношении депутатов представительных органов сельских поселений Белгородского района).

2.2. Лицо, замещающее должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность (на постоянной (штатной) основе), подлежит увольнению (освобождению от должности) и его полномочия досрочно прекращаются в связи с утратой доверия кроме случаев, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка, также в случае совершения им одновременно или одного из следующих действий:

1) участия на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

2) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

3) вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) неисполнение или ненадлежащие исполнение по вине лица, замещающего должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность (на постоянной (штатной) основе) возложенных на него служебных обязанностей.

2.3. Лицо, замещающее должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность независимо от характера замещения должности (на постоянной (штатной) основе или на непостоянной основе), подлежит увольнению (освобождению от должности) и его полномочия досрочно прекращаются в связи с утратой доверия в случае непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо, по известным ему фактам возникновения у такого лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

3. Решение об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность, принимается Муниципальным советом Белгородского района на основании:

- решения суда, принятого на основании заявления Губернатора Белгородской области по основаниям, указанным в части 2 настоящего Порядка в соответствии с пунктом 11.1. статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (для должности главы администрации);

- информации Губернатора Белгородской области, уполномоченного на принятие от лиц, замещающих должность главы администрации Белгородского района по контракту, муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о представлении указанных сведений;

- решений постоянной комиссии Муниципального совета Белгородского района по вопросам местного самоуправления и этике членов Муниципального совета Белгородского района о результатах проверок и предварительного рассмотрения вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность;

- объяснений лица, замещающего должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность, при рассмотрения вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия (части 2, 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Порядка) (кроме случаев принятия решений на основании соответствующего решения суда);

- иных материалов, свидетельствующих о наличии оснований для рассмотрения вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность.

Информация о результатах проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лица, замещающего должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность является основанием для рассмотрения Муниципальным советом Белгородского района вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность, в случае выявления фактов наличия в представленных сведениях недостоверной, неполной информации.

4. Постоянная комиссия Муниципального совета Белгородского района по вопросам местного самоуправления и этике членов Муниципального совета Белгородского района (далее - постоянная комиссия) осуществляет предварительное рассмотрение вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность, по основаниям, указанным в частях 2, 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Порядка.

5. При решении вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность, в связи с утратой доверия учитываются характер совершенного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, полнота, своевременность и добросовестность самостоятельно принятых мер по уведомлению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов, соблюдение должностным лицом других запретов и ограничений, исполнение других обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения своих полномочий.

6. При рассмотрении Муниципальным советом Белгородского района вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность, должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение лицом, замещающим должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность, уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с материалами, послужившими основанием для рассмотрения вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий на заседании постоянной комиссии;

2) предоставление лицу, замещающему должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность, возможности дать членам Муниципального совета Белгородского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия, в том числе, в письменном виде изложить свое особое мнение.

7. Решение об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность, принимается Муниципальным советом Белгородского района открытым или тайным голосованием в общем порядке, предусмотренном Регламентом Муниципального совета Белгородского района для принятия решений, с предварительным внесением соответствующего проекта решения или без него (решение принимается непосредственно на сессии).

8. Решение Муниципального совета Белгородского района об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Белгородского района.

9. Решение об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность, принимается Муниципальным советом Белгородского района не позднее 30 дней со дня окончания соответствующей проверки и рассмотрения материалов на заседании постоянной комиссии.

При этом решение об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия должно быть принято не позднее четырех месяцев со дня поступления информации о совершении правонарушения.

10. В решении об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность, в качестве основания увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий указываются основания предусмотренные статьей 13.1. Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 14, 14.1, 15 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 13.1. Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", подпунктом 8 пункта 5 статьи 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", статьей 10 Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

11. Копия решения Муниципального совета Белгородского района об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий вручается лицу, замещавшему должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность, под роспись в течение трех дней со дня принятия такого решения. Если лицо, замещавшее должность главы администрации Белгородского района по контракту, муниципальную должность, отказывается от ознакомления с этим решением под роспись и от получения его копии, то об этом секретарем заседания Муниципального совета Белгородского района составляется соответствующий акт.

12. Лицо, замещавшее должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность, при несогласии с принятым в отношении него Муниципальным советом Белгородского района решением об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия вправе оспорить это решение в судебном порядке.

13. Решение Муниципального совета Белгородского района об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещавшего должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальную должность, подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области.

14. Расторжение контракта (трудового договора) в связи с утратой доверия (для лиц, замещавших должность главы администрации Белгородского района по контракту, должность муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетной комиссии Белгородского района, муниципальные должности на постоянной (штатной) основе) оформляется сотрудниками отдела по организационно-правовому обеспечению деятельности Муниципального совета и административной реформы аппарата администрации Белгородского района на основании решения Муниципального совета Белгородского района, в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".