Распоряжение Правительства Свердловской области от 10 июля 2020 г. N 276-РП "Об утверждении плана устранения нарушений, выявленных контрольно-надзорными органами в ходе проверки деятельности психоневрологических интернатов, детских домов-интернатов Свердловской области"

Во исполнение плана устранения нарушений, выявленных контрольно-надзорными органами в ходе проверки деятельности психоневрологических интернатов субъектов Российской Федерации, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации от 17.10.2019 N 9501п-П12:

1. Утвердить план устранения нарушений, выявленных контрольно-надзорными органами в ходе проверки деятельности психоневрологических интернатов, детских домов-интернатов Свердловской области (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.

3. Настоящее распоряжение опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Утвержден
распоряжением Правительства
Свердловской области
от 10 июля 2020 г. N 276-РП
"Об утверждении плана
устранения нарушений,
выявленных контрольно-надзорными
органами в ходе проверки
деятельности психоневрологических
интернатов, детских домов-интернатов
Свердловской области"

План
устранения нарушений, выявленных контрольно-надзорными органами в ходе проверки деятельности психоневрологических интернатов, детских домов-интернатов Свердловской области

Номер строки	Наименование мероприятия		Срок исполнения		Ответственный исполнитель		Федеральный орган исполнительной власти, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, федеральное учреждение, куда направляется информация
1	2		3		4		5
1.	Мероприятия, проводимые на уровне Свердловской области в целях устранения нарушений, выявленных контрольно-надзорными органами в ходе проверки деятельности психоневрологических интернатов, детских домов-интернатов (далее - ПНИ, ДДИ)
2.	Подготовка информации о мероприятиях в части организации социального обслуживания граждан, проживающих в ПНИ и ДДИ		ежегодно (1 февраля и 1 августа)		Министерство социальной политики Свердловской области		Федеральная служба по труду и занятости (далее - Роструд)
3.	Подготовка информации о реализации мероприятий по получению образования инвалидами, проживающими в ПНИ и ДДИ		ежегодно (1 февраля и 1 августа)		Министерство образования и молодежной политики Свердловской области		Министерство просвещения Российской Федерации (далее - Минпросвещения России)
4.	Подготовка информации о реализации мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, проживающих в ПНИ и Д ДИ		ежегодно (1 февраля и 1 августа)		Министерство социальной политики Свердловской области		федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - ФКУ "ГБ МСЭ по Свердловской области" Минтруда России)
5.	Подготовка информации о реализации мероприятий по обеспечению техническими средствами реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, проживающих в ПНИ и ДДИ		ежегодно (1 февраля и 1 августа)		Министерство социальной политики Свердловской области		Фонд социального страхования Российской Федерации
6.	Подготовка информации о реализации мероприятий в части охраны здоровья граждан, проживающих в ПНИ и ДДИ		ежегодно (1 февраля и 1 августа)		Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области		Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Свердловской области (далее - Росздравнадзор)
7.	Подготовка информации о реализации мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в ПНИ и ДДИ		1 декабря 2020 года, далее - ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области		Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (далее Роспотребнадзор по Свердловской области)
8.	Мероприятия по совершенствованию деятельности ПНИ и ДДИ в сфере социального обслуживания
9.	Проведение мероприятий по 100-процентному укомплектованию ПНИ и ДДИ работниками необходимых профессий, специальностей и квалификаций для осуществления социального обслуживания, социализации граждан, реабилитации или абилитации инвалидов, а также осуществления медицинской и образовательной деятельности (при наличии соответствующих лицензий)		1 января 2021 года, далее - ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России)
10.	Осуществление контроля за исполнением законодательства Российской Федерации в части ежегодного освидетельствования граждан, проживающих в ПНИ и ДДИ, врачебной комиссией с участием врача-психиатра в целях решения вопросов об их дальнейшем нахождении в ПНИ, ДДИ, а также о пересмотре решений об их недееспособности		1 октября 2020 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
11.	Осуществление контроля за своевременным принятием по итогам ежегодного освидетельствования граждан, проживающих в ПНИ и ДДИ, решений о совершенствовании оказания данным гражданам медицинских и социальных услуг, включая организацию сопровождаемого проживания, обучение (переобучение), трудоустройство и иные меры социальной поддержки		1 октября 2020 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
12.	Обеспечение недопущения случаев помещения граждан в ПНИ и ДДИ при отсутствии заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра и без предварительного рассмотрения возможности предоставления социального обслуживания на дому или в полустационарной форме в соответствии с нуждаемостью гражданина		15 декабря 2020 года, далее - ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области		Минтруд России
13.	Обеспечение недопущения случаев незаконного применения к гражданам, проживающим в ПНИ и ДДИ, мер физического стеснения и изоляции		15 декабря 2020 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
14.	Обеспечение открытости и доступности информации о ПНИ и ДДИ и об осуществляемой ими деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая официальные сайты данных организаций и исполнительных органов государственной власти Свердловской области		15 декабря 2020 года, далее - ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
15.	Выделение в ПНИ и ДДИ отдельных помещений для предоставления социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала граждан, а также обустройство данных помещений и создание в них благоприятной (приближенной к домашней) среды		20 декабря 2020 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
16.	Создание в ПНИ и ДДИ условий для самостоятельного передвижения граждан (в том числе на креслах-колясках) в помещениях, по территории, а также за пределами данных организаций		25 апреля 2021 года, далее - ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
17.	Обеспечение в ПНИ и Д ДИ дублирования голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, а также дублирования текстовых сообщений голосовыми сообщениями		1 января 2021 года, далее - ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
18.	Организация работы по размещению граждан в жилых помещениях ПНИ и ДДИ в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических норм и правил, а также нормативами по обеспечению площадью жилых помещений, установленными в Свердловской области		1 января 2021 года, далее - ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
19.	Проведение в рамках региональных программ мероприятий, направленных на обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания, мероприятий по оснащению ПНИ и ДДИ необходимым оборудованием для жилых помещений и помещений общего пользования, в том числе для хранения вещей индивидуального пользования граждан, а также специальным оборудованием (функциональные кровати, противопролежневые системы, подъемники, поручни, ограничители, подголовники, приспособления для проведения гигиенических процедур, тренажеры и иное), необходимым для создания безопасных условий для граждан, неспособных к самостоятельному передвижению		1 января 2021 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области		Минтруд России
20.	Обеспечение инвалидов, проживающих в ПНИ и ДДИ, индивидуально подобранными в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) техническими средствами реабилитации (кресла-коляски, вертикализаторы, ортезы и иное)		1 января 2021 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
21.	Проведение в рамках региональных программ мероприятий, направленных на обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания, ремонтных работ в ПНИ и ДДИ с использованием строительных и отделочных материалов, безопасных для здоровья, допускающих влажную уборку		25 апреля 2021 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
22.	Проведение мероприятий по исключению в установленном порядке из наименований ПНИ и ДДИ наименований, умаляющих человеческое достоинство проживающих в них граждан		15 ноября 2020 года		Министерство социальной политики Свердловской области		Минтруд России
23.	Организация работы по разработке программ и планов индивидуальной занятости граждан, проживающих в ПНИ и ДДИ, включающих мероприятия по социальной, трудовой, социокультурной реабилитации и адаптации		1 января 2021 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
24.	Создание условий для обеспечения гражданам, проживающим в ПНИ и ДДИ, права выбора и получения услуг по досуговой деятельности и занятости вне данных организаций		1 января 2021 года, далее - ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
25.	Проведение мероприятий по внесению изменений в должностные обязанности работников, осуществляющих уход за гражданами, проживающими в ПНИ и ДДИ, в части исключения функций по уборке помещений, не имеющих отношения к данным гражданам, в соответствии с должностной инструкцией		1 января 2021 года, далее - ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
26.	Проведение мероприятий по внесению изменений в коллективные договоры в части определения продолжительности рабочей смены работников ПНИ и ДДИ не более 12 часов в сутки		1 января 2021 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
27.	Организация работы по поэтапной замене столовой посуды из металла на столовую посуду из иных материалов, разрешенных к использованию в организациях для детей и взрослых и соответствующих требованиям безопасности и санитарным нормам		31 марта 2022 года		Министерство социальной политики Свердловской области		Минтруд России
28.	Обеспечение регулярного проведения прогулок с маломобильными и немобильными гражданами, проживающими в ПНИ и ДДИ		1 января 2021 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
29.	Организация работы по устройству в ПНИ и ДДИ закрывающихся одноместных туалетных и душевых кабинок		1 января 2022 года		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
30.	Организация работы по обеспечению приема пищи маломобильными и немобильными гражданами, проживающими в ПНИ и ДДИ, в жилых помещениях только при наличии медицинских показаний (заключений)		1 октября 2020 года		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
31.	Мероприятия, направленные на совершенствование деятельности ПНИ и ДДИ в сфере охраны здоровья
32.	Обеспечение проведения совместных мероприятий по вопросу улучшения организации медицинского обслуживания граждан, проживающих в ПНИ и Д ДИ, с учетом состояния их здоровья, возраста и мобильности, территориальной доступности ПНИ и ДДИ, их удаленности от медицинских организаций, в том числе с использованием мобильных медицинских комплексов и других выездных форм работы		15 декабря 2020 года, далее - ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Совет при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере, общественные организации (по согласованию)		Минтруд России
33.	Обеспечение в рамках региональных проектов и программ по оснащению ПНИ и ДДИ необходимыми медицинскими изделиями и соблюдению обязательных требований при обращении медицинских изделий		30 октября 2020 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области		Минтруд России
34.	Организация работы по соблюдению в ПНИ и ДДИ порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения, детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации		15 декабря 2020 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
35.	Организация работы по выполнению выданных гражданам, проживающим в ПНИ и ДДИ, рекомендаций по их лечению по результатам диспансеризации определенных групп взрослого населения, детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	15 декабря 2020 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
36.	Организация работы по своевременному выявлению в ПНИ и ДДИ граждан, нуждающихся в паллиативной помощи, и обеспечению их паллиативной помощью по месту проживания медицинскими организациями, оказывающими паллиативную помощь, в рамках выполнения приказа Минздрава России и Минтруда России от 31.05.2019 N 345н/372н "Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья"	15 декабря 2020 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
37.	Организация работы по обеспечению граждан, проживающих в ПНИ и ДДИ, необходимыми лекарственными средствами для медицинского применения, в том числе для обезболивания, за счет бюджетных ассигнований из федерального и областного бюджетов	15 декабря 2020 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
38.	Организация контроля за соблюдением в ПНИ и Д ДИ лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности, в том числе условий хранения и уничтожения лекарственных средств для медицинского применения	15 декабря 2020 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
39.	Проведение мероприятий по совершенствованию взаимодействия медицинских организаций, ПНИ и ДДИ по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения граждан, проживающих в ПНИ и ДДИ, имеющих право на получение государственной социальной помощи в части обеспечения лекарственными средствами		15 декабря 2020 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
40.	Обеспечение граждан, проживающих в ПНИ и ДДИ, питанием в соответствии с установленными для каждой категории граждан нормами		15 декабря 2020 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
41.	Организация работы по своевременному информированию законных представителей недееспособных граждан, проживающих в ПНИ и ДДИ, о госпитализации их подопечных в медицинские организации, в том числе в целях своевременного получения добровольного информированного согласия на медицинское вмешательство, организация единого порядка такого информирования, а также участия законных представителей в сопровождении недееспособных граждан во время их госпитализации		15 декабря 2020 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
42.	Проработка вопроса об организации медицинской помощи и предоставления социальных и иных услуг маломобильным гражданам, имеющим выраженный дефицит массы тела, находящимся на лечебном питании или принимающим протертую пищу		15 декабря 2020 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области		Минтруд России
43.	Мероприятия, направленные на совершенствование деятельности ПНИ и ДДИ в сфере образования
44.	Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования специалистов ПНИ и ДДИ		25 апреля 2021 года, далее ежегодно		Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области		Минпросвещения России, Минтруд России
45.	Организация повышения квалификации педагогических работников, работающих с лицами с инвалидностью, проживающими в ПНИ и ДДИ		31 августа 2021 года		Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области		Минпросвещения России, Минтруд России
46.	Мероприятия, направленные на совершенствование деятельности ПНИ и ДДИ в сфере реабилитации и абилитации инвалидов
47.	Организация работы по направлению граждан, проживающих в ПНИ и Д ДИ, на проведение медико-социальной экспертизы с целью установления группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид") и актуализации реабилитационных мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ребенка инвалида), с учетом состояния их здоровья и возраста		15 декабря 2020 года, далее ежегодно		ФКУ "ГБ МСЭ по Свердловской области" Минтруда России (по согласованию), Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
48.	Организация работы по оформлению направлений на медико-социальную экспертизу граждан, проживающих в ПНИ и Д ДИ, с включением в них результатов медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, предусмотренных приказом Минтруда России и Минздрава России от 31.01.2019 N 52н/35н "Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы"		15 декабря 2020 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
49.	Организация работы по предоставление в ФКУ "ГБ МСЭ по Свердловской области" Минтруда России сведений о реализации реабилитационных мероприятий, предусмотренных индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов), в отношении граждан, проживающих в ПНИ и ДДИ, в соответствии с приказом Минтруда России от 15.10.2015 N 723н "Об утверждении формы и Порядка предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями независимо от их организационно-правовых форм информации об исполнении возложенных на них индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида и индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида мероприятий в федеральные государственные упреждения медико-социальной экспертизы"		15 декабря 2020 года, далее - ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, ФКУ "ГБ МСЭ по Свердловской области" Минтруда России (по согласованию)		Минтруд России
50.	Организация в ПНИ и ДДИ работы по учету даты поступления индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов), даты подачи заявлений на обеспечение техническими средствами реабилитации, даты получения уведомления о постановке на учет и направления для их получения		15 декабря 2020 года, далее - ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
51.	Осуществление контроля за сроками эксплуатации технических средств реабилитации, имеющихся у граждан, проживающих в ПНИ и ДДИ, предусмотренных индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов), и обеспечение своевременной их замены по истечении срока пользования		15 декабря 2020 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
52.	Осуществление контроля за соответствием технических средств реабилитации, имеющихся у граждан, проживающих в ПНИ и ДДИ, антропометрическим данным инвалида (ребенка-инвалида) и за своевременным внесением в указанных целях изменений в индивидуальные программы реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов)		15 декабря 2020 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Минтруд России
53.	Организация повышения квалификации специалистов ПНИ и ДДИ по вопросу ухода и использования технических средств реабилитации для инвалидов и детей-инвалидов		15 декабря 2020 года, далее - ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области		Минтруд России
54.	Мероприятия, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в ПНИ и ДДИ
55.	Проведение анализа обеспечения беспрепятственного доступа граждан к объектам и услугам с учетом их мобильности и ограничений жизнедеятельности, а также санитарно-эпидемиологических требований к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы ПНИ и ДДИ		1 декабря 2020 года, далее - ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Роспотребнадзор по Свердловской области
56.	Обеспечение исполнение предписания Роспотребнадзора по Свердловской области от 15.04.2019 N 66-11-01/04-1950-2019 в части устранения дефектов покрытия потолков, стен и полов всех помещений, обеспечения отделки, допускающей уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств		30 сентября 2020 года по согласованию с Роспотребнадзором по Свердловской области		государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания Свердловской области "Билимбаевский психоневрологический интернат"		Роспотребнадзор по Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области
57.	Обеспечение исполнения предписания Роспотребнадзора по Свердловской области от 05.04.2019 N 66-09-15/02-3159-2019 в части обеспечения всех моечных ванн подводкой горячей воды		31 декабря 2020 года по согласованию с Роспотребнадзором по Свердловской области		государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания Свердловской области "Тагильский пансионат для престарелых и инвалидов"		Роспотребнадзор по Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области
58.	Организация работы по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания, организации питания в ПНИ и ДДИ, а также нарушений требований к организации воспитательного процесса и обучения детей-инвалидов		1 декабря 2020 года, далее - ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Роспотребнадзор по Свердловской области
59.	Организация работы по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований и соблюдения санитарно-противоэпидемиологического режима, в том числе при осуществлении медицинской деятельности, проведение мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний и поддержание должного уровня охвата профилактическими прививками в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря прививок по эпидемическим показаниям контингентов получателей социальных услуг и персонала ПНИ и ДДИ		1 декабря 2020 года, далее ежегодно		Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, ПНИ, ДДИ		Роспотребнадзор по Свердловской области