Приказ Министерства здравоохранения Республики Карелия от 21 ноября 2019 г. N 1560 "Об утверждении карты коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Министерства здравоохранения Республики Карелия и мер по их минимизации"

В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", пункта 1.3 Плана мероприятий Министерства здравоохранения Республики Карелия по противодействию коррупции на 2017-2020 годы, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Республики Карелия от 30 ноября 2016 года N 2073 "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве здравоохранения Республики Карелия на 2017 - 2019 годы", приказываю:

1. Утвердить карту коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Министерства здравоохранения Республики Карелия и мер по их минимизации, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Возложить на руководителей структурных подразделений Министерства здравоохранения Республики Карелия персональную ответственность за:

2.1. проведение мониторинга исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими, находящимися в непосредственном подчинении и исполняющими коррупционно-опасные функции;

2.2. выполнение мероприятий по минимизации коррупционных рисков при осуществлении исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими, находящимися в непосредственном подчинении и исполняющими коррупционно-опасные функции;

2.3. представление сведений о выполнении подпунктов "2.1." и "2.2." настоящего пункта по соответствующим структурным подразделениям в отдел организационной и правовой работы.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Отделу организационной и правовой работы ознакомить с приказом всех работников Министерства здравоохранения.

Министр

М.Е. Охлопков

Утверждено
приказом Министерства
здравоохранения
Республики Карелия
от 21 ноября 2019 года N 1560

Карта
коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Министерства здравоохранения Республики Карелия и мер по их минимизации

Сфера деятельности	Наименование коррупционного риска	Мероприятия по минимизации риска	Ответственный исполнитель (должностное лицо или структурное подразделение)
1. Функции Министерства здравоохранения при реализации ведомственного контроля в сфере закупок	1. Необоснованное расширение или ограничение заказчиком круга возможных поставщиков (подрядчиков, исполнителей	1) Осуществление контроля за правильностью формирования технических заданий и их соответствием требованиям законодательства о государственных закупках.	Отдел ресурсного обеспечения технического развития и информационной безопасности. Отдел правовой и организационной работы
		2) Преимущественное проведение закупок товаров (работ, услуг) с использованием конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)..
	2. Необоснованное завышение заказчиком цены объекта закупок.	1) Осуществление контроля за правильностью обоснования начальных (максимальных) цен контрактов.
		2) преимущественное проведение закупок товаров (работ, услуг) с использованием конкурентных способов определения поставщика на постоянной основе.
	3) Необоснованное сокращение срока исполнения контракта (конкретная компания имеет инсайдерскую информацию о закупке либо уже наполовину выполнила предлагаемый контракт)	1) Контроль за установлением адекватных сроков исполнения контрактов
	4) Дискриминация в отношении отдельных поставщиков при рассмотрении заявок	1) Контроль за обоснованием отказа в допуске к участию в процедуре
	5) Необоснованный отказ от заключения контракта	1) Контроль за законностью отказа заказчика от заключения контракта
	6) При исполнении контракта обременение поставщика дополнительными необъявленными условиями	1) Контроль за законностью требований заказчика при исполнении поставщиком условий контракта
2. Функции Министерства в сфере государственного и ведомственного контроля	1) Намеренное сокращение или увеличение перечня мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки	1) Введение дополнительного контроля за данной процедурой посредством включения дополнительного согласующего звена (руководитель отдела)	Начальник отдела лицензирования, государственного и ведомственного контроля
	2) Нарушение сроков направления уведомления о проведении проверки, что может привести к недействительности проверки	Введение дополнительного контроля за данной процедурой (руководитель отдела)	Начальник отдела лицензирования, государственного и ведомственного контроля
	3) Игнорирование нарушений подконтрольного субъекта служащим; служащий или его руководитель аффилирован с проверяемой организацией (индивидуальным предпринимателем) или получает от нее (него) незаконное вознаграждение; приписывание фактов нарушений обязательных требований	1) Введение дополнительного контроля за данной процедурой (руководитель отдела)	Начальник отдела лицензирования государственного и ведомственного контроля Отдел правовой и организационной работы
		2) Размещение на сайте государственного органа информации о том, как сообщить о случае вымогательства незаконного вознаграждения со стороны проверяющего служащего, о возможности обжалования результатов проверки;
		3) Доведение до подконтрольных субъектов информации об обязательных требованиях;
		4) Проведение разъяснительной работы со служащими, проводящими контрольные мероприятия о необходимости извещения представителя нанимателя о конфликте интересов
	4) Сокрытие фактов выявленных нарушений при составлении акта проверки в отношении подконтрольного субъекта	1) Организация работы по приему и рассмотрению соответствующей информации вышестоящим контрольно-надзорным органом или правоохранительным органом
3. Функции Министерства в сфере лекарственного обеспечения, формирования номенклатуры закупок по программам льготного лекарственного обеспечения	1) Продвижение лекарственных препаратов для закупки по программам льготного лекарственного обеспечения	1) Принятие коллегиального решения формулярной комиссией Министерства здравоохранения Республики Карелия	Отдел организации медицинской помощи и лекарственного обеспечения
			Формулярная комиссия Министерства здравоохранения Республики Карелия
	2) Намеренное сокращение или увеличение суммы финансовых средств, распределяемых медицинским организациям для формирования заявок на лекарственные препараты по программам льготного лекарственного обеспечения	1) Введение дополнительного контроля за данной процедурой посредством включения дополнительного согласующего звена (руководитель отдела, согласование с руководителем отдела управления финансами)	Отдел организации медицинской помощи и лекарственного обеспечения
			Отдел управления финансами
5. Функции Министерства в финансовой сфере	1. Принятие противоправного решения о распределении бюджетных ассигнований	1) Подготовка проекта распределения бюджетных ассигнований на основании предложений (обоснований) отраслевых отделов; 2) Коллегиальное принятие решения о распределении бюджетных ассигнований.	Финансово экономическое управление