Приложение 1. Положение об экспертно-проверочной комиссии Министерства юстиции республики Дагестан

Приложение 1
к приказу Минюста РД
от 13.05.2019 N 57-ОД

Положение
об экспертно-проверочной комиссии Министерства юстиции республики Дагестан

I. Общие положения

1. Положение об экспертно-проверочной комиссии Министерства юстиции Республики Дагестан (далее - Положение) разработано в соответствии с примерным положением об экспертно-проверочной комиссии уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвержденным приказом Федерального архивного агентства от 13.06.2018 N 63 (зарегистрирован в Минюсте России 6 августа 2018 г. N 51794), Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18.01.2007 N 19, Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденными приказом Министерства культуры РФ от 31.03.2015 N 526, Положением о центральной экспертно-проверочной комиссии Федерального архивного агентства (далее - ЦЭПК), утвержденным приказом Федерального архивного агентства от 2.05.2007 N 22.

2. Экспертно-проверочная комиссия Министерства юстиции Республики Дагестан (далее - ЭПК) создается в целях рассмотрения вопросов, связанных с экспертизой ценности документов, отбором и включением конкретных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации, а также с определением в его составе особо ценных, в том числе уникальных документов. ЭПК вправе рассматривать вопросы фондирования, государственного учета архивных документов в рамках ее компетенции.

3. ЭПК является постоянно действующим совещательным органом, создается на основании приказа министра юстиции Республики Дагестан, права и организация работы ЭПК определяются настоящим положением. Положение об ЭПК утверждается министром юстиции Республики Дагестан.

Решения ЭПК оформляются протоколом и вступают в силу после его утверждения министром юстиции Республики Дагестан.

4. Персональный состав ЭПК утверждается приказом министра юстиции Республики Дагестан.

В состав ЭПК входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии из числа специалистов Министерства юстиции Республики Дагестан (далее - Министерство), государственного архива Республики Дагестан (далее - ЦГА) и муниципальных архивов (далее - МА). При необходимости в состав комиссии могут входить специалисты органов и организаций, выступающих источниками комплектования ЦГА и МА (далее - источники комплектования), по согласованию с руководителями данных органов и организаций. За членами ЭПК приказом министра юстиции Республики Дагестан закрепляются направления деятельности источников комплектования по отраслевому принципу (классификационной схеме списка источников комплектования).

5. Председатель ЭПК назначается приказом министра юстиции Республики Дагестан.

6. ЭПК осуществляет свою работу во взаимодействии с центральными экспертными (экспертными) комиссиями (далее - ЦЭК, ЭК) источников комплектования, а также Центральной экспертно-проверочной комиссией при Федеральном архивном агентстве (далее - ЦЭПК при Росархиве).

7. В своей работе ЭПК руководствуется Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"; Законом Республики Дагестан от 11.04.2005 N 15 "Об архивном деле в Республике Дагестан"; нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими сроки хранения документов; правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях; правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях; решениями ЦЭПК при Росархиве; настоящим Положением.

II. Функции ЭПК

8. ЭПК осуществляет следующие функции:

8.1. Рассматривает и принимает решения об утверждении:

8.1.1. описей дел, документов постоянного хранения:

а) описей дел, документов, подготовленных источниками комплектования;

б) описей дел, документов, составленных ЦГА и МА по результатам упорядочения документов постоянного хранения, поступивших в указанные архивы в исключительных случаях в неупорядоченном состоянии (описание);

в) оценочных описей, составленных ЦГА или МА на документы, предложенные гражданами к приобретению архивами;

г) описей дел личного происхождения;

д) описей копий архивных документов, хранящихся в ЦГА и МА на правах подлинников;

е) описей особо ценных дел, документов;

ж) переработанных описей дел, документов (перечней номеров особо ценных дел, документов);

з) описей дел, документов, созданных ЦГА и МА в результате инициативного документирования событий современности или прошлого;

8.1.2. перечней проектов/объектов, проблем/тем, научно-техническая документация по которым подлежит передаче на постоянное хранение;

8.1.3. актов о выделении к уничтожению архивных документов, хранящихся в ЦГА и МА, не подлежащих хранению.

8.2. ЭПК рассматривает и принимает решения о согласовании:

8.2.1. списков источников комплектования, в том числе источников комплектования научно-технической документацией, граждан, выступающих источниками комплектования, изменений и дополнений к ним;

8.2.2. описей дел по личному составу:

а) описей дел, подготовленных источниками комплектования;

б) описей дел, составленных ЦГА и МА по результатам упорядочения документов по личному составу, поступивших в указанные архивы в исключительных случаях в неупорядоченном состоянии (описание);

в) описей дел ликвидированных организаций, не являющихся источниками комплектования;

8.2.3. примерных и индивидуальных номенклатур дел источников комплектования;

8.2.4. перечней документов источников комплектования, создание, хранение и использование которых осуществляется в электронной форме;

8.2.5. примерных и индивидуальных инструкций по делопроизводству источников комплектования;

8.2.6. положений об архивах (ВА), положений о центральных экспертных комиссиях (ЦЭК)/экспертных комиссиях (ЭК) источников комплектования;

8.2.7. Актов:

а) актов об утрате документов в источниках комплектования;

б) актов о неисправимых повреждениях архивных документов в источниках комплектования;

в) актов о неисправимых повреждениях архивных документов в ЦГА и МА;

г) актов о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны в ЦГА и МА (представляется с подробной справкой о проведении розыска и другими документами);

д) актов описания архивных документов в ЦГА и МА;

е) актов переработки описей в ЦГА и МА;

8.2.8. проектов методических пособий и рекомендаций, рабочих инструкций, памяток, инструктивно-методических писем по вопросам экспертизы ценности, других направлений архивной деятельности, подготовленных министерством, ЦГА и МА;

8.2.9. предложений об установлении (изменении) сроков хранения документов, не предусмотренных (предусмотренных) перечнями типовых архивных документов, а также перечнями документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации и подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения, с последующим представлением их на согласование ЦЭПК при Росархиве.

8.3. ЭПК рассматривает:

а) предложения о включении документов в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации с последующим представлением их на рассмотрение ЦЭПК при Росархиве;

б) предложения о включении документов в Государственный реестр уникальных документов Республики Дагестан;

в) сдаточные описи на документы архивного фонда личного происхождения и выносит решение о приеме или отказе в приеме указанных документов;

г) предложения организаций, выступающих источниками комплектования ЦГА и МА о продлении сроков временного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации;

д) предложения (вопросы) организации хранения, государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в ЦГА и МА;

е) иные вопросы, возникающие в ходе проведения работы по экспертизе ценности документов.

III. Права ЭПК

10. ЭПК имеет право:

а) давать рекомендации в пределах своей компетенции ЦГА и МА, организациям, выступающим источниками комплектования ЦГА и МА, по вопросам экспертизы ценности документов;

б) приглашать на заседания комиссии в качестве консультантов и экспертов специалистов ЦГА и МА, представителей органов и организаций, выступающих источниками комплектования ЦГА и МА, научных и иных организаций;

в) не принимать к рассмотрению и возвращать на доработку документы, подготовленные с нарушением правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях.

IV. Организация работы ЭПК

11. Заседание ЭПК и принятые ею решения считаются правомочными, если на заседании присутствует более половины ее состава.

12. Решения ЭПК принимаются по каждому вопросу (документу) отдельно большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При разделении голосов поровну решение принимает председатель ЭПК.

13. Особые мнения членов ЭПК и других присутствующих на заседании комиссии лиц отражаются в протоколе или прилагаются к нему.

14. Право решающего голоса имеют только члены ЭПК. Приглашенные консультанты и эксперты имеют право совещательного голоса.

15. Решения ЭПК, принятые по результатам рассмотрения вопросов (документов), доводятся до сведения заинтересованных организаций (протоколы заседаний ЭПК публикуются на официальном сайте Министерства), ЦГА и МА решения ЭПК доводятся до сведения источников комплектования.

16. Ведение делопроизводства ЭПК возлагается на секретаря комиссии.

17. ЭПК осуществляет свою деятельность в соответствии с Регламентом работы ЭПК. Работа сотрудников архивов в составе ЭПК предусматривается в планах работы по месту их основной деятельности и не подлежит оплате.