Решение Совета депутатов муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 18 июня 2020 г. N 8 "О внесении изменений в положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области"

В связи с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Совет депутатов Чернавского сельского поселения Милославского муниципального района Рязанской области решил:

1. Внести в "Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области", утвержденное Решением Совета депутатов Чернавского сельского поселения 24 мая 2019 г. N 15 следующие изменения:

- Преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящее Положение регулирует общественные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования - Чернавское сельское поселение (далее - бюджет поселения), утверждения и исполнения бюджета муниципального образования - Чернавское сельское поселение (далее - исполнение бюджета), контроля за его исполнением, рассмотрения и утверждения годового отчета в пределах, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации"

- в статье 1:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании - Чернавское сельское поселение регламентируется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, муниципального образования - Милославский муниципальный район и Чернавского сельского поселения";

- статью 2 Положения изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Структура нормативных правовых актов муниципального образования - Чернавское сельское поселение, регулирующих бюджетные правоотношения

1. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Чернавском сельском поселении состоят из настоящего Положения и принятых в соответствии с ним решений Совета депутатов Чернавского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и иных муниципальных правовых актов поселения, регулирующих бюджетные правоотношения";

- в статье 4:

слова "- учреждения Центрального банка Российской Федерации, кредитные организации в рамках функций, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации", заменить словами "- органы внутреннего муниципального финансового контроля, являющиеся уполномоченными органами местного самоуправления, их отраслевыми органами (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля)";

- в статье 5:

часть 1:

пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3) формирование и определение правового статуса органа внешнего муниципального финансового контроля;

4) принятие решения о формировании бюджетного прогноза муниципального образования - Чернавское сельское поселение на долгосрочный период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации";

добавить пункты:

5) установление расходных обязательств муниципального образования - Чернавское сельское поселение;

6) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета поселения районному бюджету;

7) установление порядка предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета поселения;

8) осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на своих заседаниях, заседаниях комиссий, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;

пункт 5 считать пунктом 9;

- в статье 6:

части 1:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) установление порядка и сроков составления прогноза социально-экономического развития поселения и проекта бюджета поселения, составление проекта бюджета поселения и необходимых материалов к нему и направление их в Совет депутатов поселения"

в пункте 10 после слова "поселения" добавить слова ", управление муниципальными активами поселения";

дополнить пунктами следующего содержания:

13) установление порядка разработки и утверждения, периода действия, а также требований к составу и содержанию бюджетного прогноза поселения на долгосрочный период (в случае, если Советом депутатов поселения принято решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации);

14) утверждение бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) поселения на долгосрочный период (в случае, если Советом депутатов поселения принято решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации) в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете поселения;

15) установление порядка формирования и ведения реестра источников доходов бюджета поселения;

16) ведение реестра источников доходов бюджета поселения;

17) установление порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

18) установление порядка формирования перечня налоговых расходов поселения;

19) установление порядка оценки налоговых расходов поселения с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;

20) получение от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления поселения, администраторов налоговых и неналоговых доходов отчетности и материалов, необходимых для составления проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период, отчета об исполнении бюджета поселения;

21) проведение проверок финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя и анализа финансового состояния получателей муниципальных гарантий поселения;

Пункт 13 считать пунктом 22;

- статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Муниципальные внутренние заимствования поселения

1. Под муниципальными внутренними заимствованиями поселения понимается привлечение от имени поселения заемных средств в бюджет поселения в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства поселения как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

2. Муниципальные внутренние заимствования поселения осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета поселения, а также погашения долговых обязательств поселения, пополнения в течение финансового года остатков средств на счете бюджета поселения.

3. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований поселения от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим решением принадлежит администрации поселения.";

- статью 9 считать утратившей силу;

- в статье 13:

в части 1 слова "Глава администрации" заменить на слово "Администрация"

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативными правовыми актами расходных обязательств поселения одновременно с проектом решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период, администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение вносит в Совет депутатов поселения проект решения об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде решений Совета депутатов поселения, отдельных положений (статей, частей, пунктов, абзацев) решений, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде";

в части 2:

пункте 7 слово "Положения" заменить на слово "Решения";

добавить пункт 9.1 следующего содержания:

"9.1) верхний предел муниципального внутреннего долга поселения на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода";

- в статье 14:

части 1 слова "на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)" заменить словами "на очередной финансовый год и плановый период";

- в статье 16:

части 1 слова "на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период" заменить словами "на очередной финансовый год и плановый период";

пункты с 8 по 12 изложить в следующей редакции:

"8) бюджетные ассигнования в пределах общего объема расходов бюджета поселения:

по целевым статьям (муниципальным программам поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

9) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств, целевым статьям (муниципальным программам поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов в составе ведомственной структуры расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

10) программа муниципальных внутренних заимствований поселения на очередной финансовый год и плановый период;

11) программа муниципальных гарантий поселения на очередной финансовый год и плановый период;

12) программа предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

Часть 3 считать частью 2, часть 4 считать частью 3, часть 5 считать частью 4;

- в статье 17:

абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"Порядок расходования средств резервного фонда утверждается администрацией поселения"

Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда ежегодно прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета поселения";

- в статье 20:

в части 1 слова "Глава администрации сельского поселения представляет" заменить словами "Администрация поселения разрабатывает и представляет";

абзац 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения представляются обоснования предлагаемых изменений и необходимые расчеты к ним. Поправки субъектов права законотворческой инициативы к внесенному администрацией муниципального образования - Чернавское сельское поселение проекту решения о бюджете поселения, предусматривающие увеличение расходов по отдельным мероприятиям муниципальных программ, или включение расходов, не предусмотренных проектом решения о бюджете поселения, внесенным администрацией муниципального образования - Чернавское сельское поселение, рассматриваются только при наличии предложений по источникам их финансирования";

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете поселения рассматриваются в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов поселения, при соблюдении следующих дополнительных условий:

нормативный правовой акт, предусматривающий изменение основных характеристик бюджета поселения, не может быть внесен в Совет депутатов поселения до вступления в силу решения, предусматривающего изменение основных характеристик бюджета поселения;

в случае внесения в Совет депутатов поселения двух и более проектов нормативных актов о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете поселения, указанные проекты рассматриваются одновременно в качестве альтернативных. При этом может быть принят только один проект, а остальные проекты могут быть рассмотрены в качестве поправок к нему.";

- в статье 21:

абзац 2 части 1 дополнить текстом следующего содержания:

"Полномочия по исполнению бюджета поселения по решению Совета депутатов поселения могут быть переданы администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район";

абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"- принятие и учет бюджетных и денежных обязательств";

- в статье 22:

Часть 1 добавить абзац следующего содержания:

"в случае перераспределения в соответствии с решениями администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение бюджетных ассигнований, предусмотренных на мероприятия, связанные с ликвидацией и преобразованием органов местного самоуправления поселения;";

- в статье 26:

в части 3 слова "Совета депутатов," исключить;

- статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Осуществление внутреннего финансового аудита в поселении

Внутренний финансовый аудит осуществляется в поселении в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации.";

- в статье 28:

в абзаце 2 части 1 слова "и направляются в Совет депутатов" исключить;

части 3 изложить в следующей редакции:

"3. Отчеты об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждаются администрацией поселения и направляются в Совет депутатов поселения в срок не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом"

Часть 4 признать утратившей силу;

- в статье 29:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год (далее - отчет об исполнении бюджета поселения) утверждается в форме решения Совета депутатов поселения, принимаемого в установленном порядке";

в части 3 после слов "на отчетный финансовый год" добавить слова "(за исключением приложения, предусмотренного пунктом 2 - 3 части 1 статьи 16 настоящего Положения)";

- в статье 31:

в части 1:

в пункте 1 после слов "пояснительная записка к отчету" добавить слова ", содержащая анализ исполнения бюджета поселения и бюджетной отчетности";

в пункте 2 после слов "Проект решения" добавить слова "Совета депутатов поселения", слово "Положения" заменить словом "Решения";

добавить пункт 9 следующего содержания:

"9) информацию об исполнении муниципальных программ поселения";

2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования (обнародования) в Вестнике Чернавского сельского поселения и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района в сети Интернет.

Председатель Совета депутатов Глава муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области

В.С. Попов