Приложение. Муниципальная программа Верхошижемского района "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2020 - 2022 годы

Приложение

Утверждена
Постановлением
администрации
Верхошижемского района
Кировской области
от 08.08.2019 N 403

Муниципальная программа
Верхошижемского района "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2020 - 2022 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2020 г.

Паспорт
муниципальной программы Верхошижемского района "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2020 - 2022 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	управление по вопросам жизнеобеспечения Верхошижемского района
Соисполнители муниципальной программы	управление образования Верхошижемского района; управление культуры Верхошижемского района
Цели муниципальной программы	снижение расходов на энергоснабжение за счет рационального использования всех энергетических ресурсов и повышения эффективности их использования в Верхошижемском районе
Задачи муниципальной программы	совершенствование энергетического менеджмента; сокращение бюджетных расходов на потребление энергетических ресурсов (далее - ЭР); повышение уровня учета используемых ЭР в жилищно-коммунальном хозяйстве и в жилищном фонде; повышение эффективности использования ЭР в промышленности, агропромышленном комплексе (далее - АПК) торговле и на транспорте.
Общие целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы	доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляется с использованием приборов учета ( в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Верхошижемского района; доля объёмов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляется с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории Верхошижемского района; доля объемов воды, расчеты за которую осуществляется с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории Верхошижемского района;
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2020 - 2022 годы, разделение на этапы не предусматривается
Объемы ассигнований муниципальной программы	общий объем финансирования - 90 тыс. рублей, в том числе: средства местных бюджетов - 90 тыс.рублей (по соглашению)
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	снижение затрат на энергопотребление организаций бюджетной сферы, населения и предприятий муниципального образования в результате энергосберегающих мероприятий; увеличение до 100% доли объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Верхошижемского района; увеличение до 48% доли объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории Верхошижемского района; увеличение до 92% доли объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории Верхошижемского района.

______________________________

* Средства участвуют по согласованию.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Энергосбережение в Верхошижемском районе является актуальным и необходимым условием для нормального функционирования района, так как повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, при непрерывном росте цен на топливо и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии как топливно-энергетических ресурсов, так и финансов.

На сегодняшний день актуальным является вопрос по установке приборов учета. Отсутствие приборов учета не стимулирует применение рациональных методов расходования энергоресурсов.

Низкая эффективность использования дорогостоящих энергоресурсов в Верхошижемском районе обусловлена отсутствием необходимых нормативно-правовых, финансово-экономических механизмов. Также сказывается недостаток квалифицированных кадров в области энергосбережения. В малой степени пропагандируется эффективные методы экономии энергоресурсов на производстве и в быту.

Потребность в повышении эффективности использования ЭР диктуется также Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики", а также Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р "Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года".

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Администрации Верхошижемского муниципального района Кировской области от 28 декабря 2020 г. N 495

См. предыдущую редакцию

2. Цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Основной целью муниципальной программы является:

снижение расходов на энергоснабжение за счет рационального использования всех энергетических ресурсов и повышения эффективности их использования в Верхошижемском районе.

Данная цель достигается за счет решения следующих задач:

- совершенствование энергетического менеджмента;

- сокращение бюджетных расходов на потребление ЭР;

- повышение уровня учета используемых ЭР в жилищно-коммунальном хозяйстве и в жилищном фонде;

- повышение эффективности использования ЭР в промышленности, агропромышленном комплексе (далее - АПК) торговле и на транспорте.

Целевыми показателями эффективности реализации муниципальной программы являются:

доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Верхошижемского района;

доля объёмов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории Верхошижемского района;

доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории Верхошижемского района;

Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы приведены в приложении N 1.

В рамках реализации муниципальной программы планируется достичь следующих конечных результатов:

снижение затрат на энергопотребление организаций бюджетной сферы, населения и предприятий муниципального образования в результате энергосберегающих мероприятий;

увеличение до 100% доли объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Верхошижемского района;

увеличение до 48% доли объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории Верхошижемского района;

увеличение до 92% доли объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории Верхошижемского района.

Срок реализации муниципальной программы - 2020 - 2022 годы.

Разделение муниципальной программы на этапы не предусматривается.

Целевой уровень снижения в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых энергетических ресурсов и объема потребляемой воды на 2021 - 2023 годы для муниципального учреждения администрация Верхошижеского района Кировской области приведен в Приложении N 4.

3. Обобщённая характеристика мероприятий муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется путём выполнения мероприятий по повышению эффективности потребления энергоресурсов в муниципальных учреждениях для сокращения затрат на коммунальные расходы в местном бюджете, мероприятия в жилищном фонде, организациях коммунального комплекса:

- проведение энергетического обследования;

- установка приборов учета водоснабжения в бюджетной сфере;

- установка приборов учета тепловой энергии в бюджетной сфере;

- замена ламп накаливания на энергосберегающие в бюджетных учреждениях.

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Разработка и утверждение нормативных правовых актов Верхошижемского района будет осуществляться в случае принятия нормативных правовых актов на федеральном, областном и муниципальном уровнях, затрагивающих сферу реализации данной муниципальной программы.

5. Ресурсное обеспечение муниципальная программы

Общий объем финансовых средств на реализацию муниципальной программы в 2020 - 2022 годах составит 90 тыс.рублей в том числе:

средства местных бюджетов - 90 тыс. рублей (по соглашению).

Указанный объем средств необходим для:

выполнения требования законодательства об энергосбережении в части проведения обязательного энергетического обследования муниципальных учреждений;

ежегодного снижения потребления энергоресурсов муниципальными учреждениями на 3%;

Информация о расходах на реализацию муниципальной программы за счет средств представлена в приложении N 2.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении N 3.

6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками

Негативный фактор	Способы минимизации рисков
Недостаточное финансирование мероприятий Программы за счет средств местного бюджета	определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств внебюджетных источников
Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации муниципальной программы запланированным	проведение ежегодного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий муниципальной программы; анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации муниципальной программы от запланированных; оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий муниципальной программы

7. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы, сравнения фактических сроков реализации мероприятий муниципальной программы с запланированными, а также с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы.

Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы по мероприятиям:

- доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета ( в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Верхошижемского района, %

, где:

- доля объемов ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета ( в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Верхошижемского района, %;

- потребление ЭЭ с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), Квт;

- общий объем потребления ЭЭ на территории Верхошижемского района, Квт.

- доля объёмов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории Верхошижемского района,%

, где:

- доля объёмов ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории Верхошижемского района,%;

- потребление ТЭ с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), Гкал;

- общий объем потребления ТЭ на территории Верхошижемского района, Гкал.

- доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории Верхошижемского района, %

, где:

- доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории Верхошижемского района, %;

- потребление воды с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), куб. м;

- общий объем потребления воды на территории Верхошижемского района, Квт.

По итогам реализации муниципальной программы ответственный исполнитель представляет в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, в отдел экономики администрации района информацию, включающую оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы за весь период ее реализации.