Постановление Администрации Нагорского муниципального района Кировской области от 22 марта 2017 г. N 108 "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 27.12.2009) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (в ред. от 02.08.2007) "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", статьей 7 Устава муниципального образования Нагорский муниципальный район, администрация Нагорского района постановляет:

1. Положение о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение), утвержденный постановлением администрации Нагорского района от 01.02.2010 N 9, утвердить в новой редакции. Прилагается.

2. Опубликовать постановление и Положение на сайте муниципального образования Нагорский муниципальный район Кировской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава Нагорского района

В.Е. Булычев

Утверждено
постановлением
администрации района
от 22.03.2017 N 108

Положение
о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

1. Общие положения

1.1. Положение о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение) определяет цели и задачи, полномочия и порядок работы комиссии.

1.2. Комиссия образована в целях признания в установленном порядке помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

1.3. Комиссия является коллегиальным межведомственным органом.

1.4. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Нагорского района.

1.5. В своей работе комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", нормативными правовыми актами Кировской области и настоящим Положением.

2. Основные задачи комиссии:

2.1. Рассмотрение вопросов о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания.

2.2. Подготовка согласованных предложений по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания.

2.3. Рассмотрение и урегулирование спорных вопросов по признанию жилых домов (жилых помещений): непригодными для проживания; пригодными для проживания или пригодными для проживания после проведения капитального ремонта, реконструкции и перепланировки.

2.4. Оказание содействия гражданам, проживающим в Нагорском районе, в признании неудовлетворительными условий проживания, а также исключение вредного воздействия среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан.

2.5. Контроль за исполнением решений комиссии.

3. Полномочия комиссии

3.1. Взаимодействовать с федеральными и областными органами государственной власти, органами местного самоуправления района и области, организациями по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

3.2. Запрашивать в установленном порядке необходимую информацию у перечисленных в пункте 3.1 субъектов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

3.3. Создавать экспертные рабочие группы и привлекать для участия в работе комиссии представителей органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления района, специалистов организаций по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, для оперативной и качественной подготовки материалов и решений комиссии.

3.4. Заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, собственников жилищного фонда по вопросам соблюдения жилищного законодательства и безопасной эксплуатации жилых домов (жилых помещений) на территории Нагорского района.

3.5. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.08.2016 N 746)

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

(п. 47 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 N 269)

3.6. Вносить предложения в Правительство области в установленном порядке по вопросам работы комиссии, требующим решения Правительства области.

4. Порядок работы комиссии

4.1. Комиссия рассматривает вопрос о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания:

на основании заявления собственника либо представителя собственника, осуществляющего функции по управлению жилищным фондом, в отношении жилого фонда (жилого помещения) которого рассматривается вопрос о признании его непригодным для проживания (далее - уполномоченный собственника);

или обращения органов исполнительной власти либо органов местного самоуправления;

или представителя органов государственной санитарно-эпидемиологической службы;

государственной противопожарной службы;

государственной жилищной инспекции;

заявления граждан.

4.2 Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом настоящего пункта, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению (по телефону, в письменной форме) о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, создавшими комиссию.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Абзацы второй, третий и шестой отсутствуют в настоящем пункте

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2016 N 746)

4.3. В случае рассмотрения вопроса о признании непригодными для проживания жилых домов, являющихся объектами культурного наследия (памятники истории и культуры) и выявленными объектами культурного наследия, в работе комиссии принимает участие представитель департамента культуры и искусства Кировской области.

4.4. Для рассмотрения вопроса о непригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания в комиссию представляются следующие документы:

4.4.1. Обращение лиц или органов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, с указанием причин, по которым они считают необходимым признание жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания.

4.4.2. Копия технического паспорта жилого дома (жилого помещения), выданная организацией технической инвентаризации, с указанием степени износа основных конструктивных элементов в целом либо отдельного помещения, а также остаточной стоимости этого дома либо отдельного помещения.

4.4.3. Соответствующие планы и разрезы помещений, подготовленные организациями технической инвентаризации.

4.4.4. Акты проведенных за последние 3 года собственником либо уполномоченным собственника общих осмотров жилого дома (жилого помещения) с указанием видов и объемов ремонтных работ, выполненных за этот период.

4.4.5. Заключение органа государственной санитарно-эпидемиологической службы.

4.4.6. Заключение органа государственной противопожарной службы.

4.4.7. Заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

4.4.8. Заключение о техническом состоянии жилого дома (жилого помещения), выданное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию на проведение соответствующих работ, по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций, с указанием категории непригодности жилого дома (жилого помещения).

4.4.9. В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения, которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пп. 4.4.1 - 4.4.4, 4.4.6 настоящего Положения.

Акт государственной жилищной инспекции Кировской области о результатах, проведенных в отношении жилого дома (жилого помещения) мероприятий по государственному контролю за соблюдением положений жилищного законодательства об использовании и сохранности жилищного фонда и заключение о санитарно-бытовом состоянии жилого дома (жилого помещения).

4.4.10. Нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение.

4.4.11. Другие документы, которые комиссия признает необходимыми для принятия решения.

4.5. Документы, письменные обращения, поступившие в комиссию, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.

4.6. Вопрос об отнесении жилых домов и жилых помещений к категории непригодных для проживания может быть рассмотрен комиссией повторно в случае недостаточности представленных документов либо появления дополнительных факторов ухудшения технического или санитарно-гигиенического состояния здания или помещения, а также окружающей среды.

5. Регламент комиссии

5.1. Комиссию возглавляет председатель, который руководит ее деятельностью и ведет заседания. В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель.

5.2. Регламент комиссии, рассмотрение и принятие решений утверждаются ее председателем.

5.3. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

5.4. Члены комиссии участвуют в заседаниях без права замены.

5.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости; дату, повестку дня заседания и порядок его проведения определяет председатель комиссии.

5.6. Приглашаемые на заседание комиссии по решению ее председателя представители органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций и иные лица, не входящие в состав комиссии, участвуют в заседании с правом совещательного голоса.

5.7. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, организаций, осуществляющих свою деятельность на территории области.

6. Оформление решений комиссии

6.1. Комиссия после изучения представленных документов и осмотра жилого дома (жилого помещения) принимает одно из решений, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения.

6.2. Решение принимается большинством голосов членов комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

6.3. По окончании работы комиссия составляет заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению N 1.

В случае обследования помещения комиссия составляет в 3-х экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N 2.

6.4. Заключение составляется в 3-х экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами комиссии. Члены комиссии, имеющие особое мнение, выражают его (в письменной форме) в отдельном документе, который является неотъемлемой частью заключения.

6.5. Комиссия в 5-дневный срок направляет один экземпляр заключения в орган местного самоуправления и уведомляет (в письменной форме) о принятии решения орган (лицо), по чьей инициативе рассматривался вопрос.

В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 настоящего Положения, решение, предусмотренное пунктом 47 настоящего Положения, направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункты 36 и 47 отсутствуют в настоящем Положении

В случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома (жилых помещений в нем непригодными для проживания) в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию по причинам, не связанным со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы, решение, предусмотренное пунктом 47 настоящего Положения, направляется в 5-дневный срок в органы прокуратуры для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.6. Решение комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

Приложение N 1
к Положению
о признании помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным для
проживания и многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу,
утвержденному
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28.01.2006 N 47
(в ред. Постановления Правительства РФ
от 25.03.2015 N 269)

                             ЗАКЛЮЧЕНИЕ

  об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям,

   установленным в Положении о признании помещения жилым помещением,

   жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома

             аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

N
			(дата)

_________________________________________________________________________

(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта

                     и улицы, номера дома и квартиры)

Межведомственная комиссия, назначенная __________________________________

                                         (кем назначена, наименование

                                               федерального органа

________________________________________________________________________,

исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской

           Федерации, органа местного самоуправления, дата,

                   номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя __________________________________________________

                         (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

_________________________________________________________________________

и членов комиссии _______________________________________________________

                      (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов ______________________________________

_________________________________________________________________________

            (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица ______

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

по результатам рассмотренных документов _________________________________

                                        (приводится перечень документов)

_________________________________________________________________________

и на основании акта межведомственной    комиссии,      составленного   по

                       результатам обследования,

_________________________________________________________________________

(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае проведения

                   обследования), или указывается,

_________________________________________________________________________

     что на основании решения межведомственной комиссии обследование

                          не проводилось)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

приняла заключение о ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией заключения

_________________________________________________________________________

  об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям,

                            установленным

_________________________________________________________________________

 в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения

                    непригодным для проживания

________________________________________________________________________.

и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции)

Приложение к заключению:

а) перечень рассмотренных документов;

б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);

в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;

г) особое мнение членов межведомственной комиссии:

Председатель межведомственной комиссии

(подпись)		(Ф.И.О.)

Члены межведомственной комиссии:

(подпись)		(Ф.И.О.)
(подпись)		(Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Положению
о признании помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным для
проживания и многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу,
утвержденному
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28.01.2006 N 47

                                  АКТ

                         обследования помещения

N
			(дата)

_________________________________________________________________________

(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта

                   и улицы, номера дома и квартиры)

Межведомственная комиссия, назначенная __________________________________

_________________________________________________________________________

           (кем назначена, наименование федерального органа

________________________________________________________________________,

исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя __________________________________________________

                         (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии _______________________________________________________

                      (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов ______________________________________

                                       (Ф.И.О., занимаемая должность

                                              и место работы)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица ______

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

_________________________________________________________________________

произвела обследование помещения по заявлению ___________________________

_________________________________________________________________________

               (реквизиты заявителя: Ф.И.О. и адрес -

_________________________________________________________________________

для физического лица, наименование организации и занимаемая должность -

                      для юридического лица)

и составила настоящий акт обследования помещения ________________________

_________________________________________________________________________

                  (адрес, принадлежность помещения,

________________________________________________________________________.

                кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)

Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных    систем здания,

оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Сведения о несоответствиях установленным требованиям      с     указанием

фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов

контроля и исследований _________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие

                   фактические значения получены)

________________________________________________________________________.

Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые    меры,    которые

необходимо принять для обеспечения безопасности или создания   нормальных

условий для постоянного проживания

Заключение межведомственной комиссии по       результатам    обследования

помещения

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Приложение к акту:

а) результаты инструментального контроля;

б) результаты лабораторных испытаний;

в) результаты исследований;

г) заключения экспертов проектно-изыскательских и      специализированных

организаций;

д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.

Председатель межведомственной комиссии

(подпись)		(Ф.И.О.)

Члены межведомственной комиссии:

(подпись)		(Ф.И.О.)
(подпись)		(Ф.И.О.)
(подпись)		(Ф.И.О.)
(подпись)		(Ф.И.О.)