Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа Белгородской области от 31 июля 2019 г. N 19 "Об утверждении Положения о помощнике депутата Совета депутатов Алексеевского городского округа"

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Уставом Алексеевского городского округа.

2. Настоящее Положение определяет права, обязанности и основные функции помощника депутата Совета депутатов Алексеевского городского округа (далее помощник депутата), порядок его назначения и прекращения его полномочий, а также иные правовые и организационные основы деятельности помощника депутата.

3. Депутат Совета депутатов Алексеевского городского округа (далее депутат) для осуществления своей депутатской деятельности вправе иметь помощников, работающих на не оплачиваемой из бюджетных средств основе в соответствии с настоящим Положением.

4. Помощником депутата может быть только гражданин Российской Федерации, если иное не установлено действующим законодательством и правовыми актами Совета депутатов Алексеевского городского округа.

4. Помощник депутата в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, Уставом Алексеевского городского округа и нормативными правовыми актами Алексеевского городского округа и настоящим Положением.

5. Помощник депутата оказывает депутату экспертную, аналитическую, научно-консультативную, организационно-техническую и иную помощь при осуществлении им депутатских полномочий в избирательном округе и в Совете депутатов Алексеевского городского округа (далее Совет депутатов), а также по поручению депутата без доверенности представляет его интересы в отношениях с населением Алексеевского городского округа, органами государственной власти, органами местного самоуправления Алексеевского городского округа, а также юридическими лицами, независимо от формы собственности, общественными и религиозными организациями.

6. Каждый депутат может иметь до двух помощников депутата. Депутат самостоятельно определяет число своих помощников, а также порядок и условия работы каждого своего помощника депутата.

7. Помощник депутата работает на общественных началах. Деятельность помощника депутата может оплачиваться из собственных средств депутата в порядке, установленном договором между депутатом и помощником депутата.

Помощники депутата пользуются равными правами и исполняют равные обязанности независимо от того, осуществляют ли они свои полномочия на общественных началах или на основе договора с депутатом. Одно и то же лицо может быть помощником нескольких депутатов одновременно.

8. Помощник депутата обязан иметь удостоверение помощника депутата (Приложение 1), являющееся основным документом, подтверждающим полномочия помощника депутата, бланк которого изготавливается депутатом из собственных средств.

1. Руководство деятельностью помощника депутата осуществляет непосредственно депутат.

Помощник депутата обязан соблюдать режим работы, устанавливаемый для него депутатом. Вмешательство в деятельность помощника депутата иных лиц без согласования с депутатом, его назначившим, запрещается за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

2. Помощник обязан:

- проводить работу по организации приема депутатом населения в избирательном округе и осуществлять контроль за рассмотрением обращений населения;

- осуществлять обработку поступающей на имя депутата корреспонденции;

- готовить письменные ответы на обращения граждан, запросы должностным лицам по вопросам деятельности депутата;

- осуществлять делопроизводство по депутатским делам в избирательном округе;

- проводить работу по организации встреч депутата с избирателями;

- оказывать информационно-методическую помощь депутату в подготовке проектов решений Совета депутатов;

- проводить работу по учету и анализу правовых актов органов местного самоуправления Алексеевского городского округа, и, в случае необходимости, иных муниципальных образований;

- осуществлять сбор и анализ информации о социально-экономической ситуации в избирательном округе;

- проводить работу по организации выступлений депутата в средствах массовой информации по вопросам депутатской деятельности;

- выполнять иные поручения депутата, не противоречащие действующему законодательству.

3. Помощник депутата по поручению депутата имеет право:

- вести запись на прием к депутату избирателей и иных лиц;

- посещать заседания и совещания органов местного самоуправления, расположенных или проходящих на территории Алексеевского городского округа;

- обращаться по вопросам осуществления полномочий помощника депутата к должностным лицам органов местного самоуправления Алексеевского городского округа, руководителям муниципальных унитарных предприятий и учреждений, расположенных на территории Алексеевского городского округа;

- получать консультативную помощь по правовым, экономическим и иным специальным вопросам, информационные и справочные материалы от организационно-контрольного отдела Совета депутатов и снимать с них копии;

- получать в организациях, расположенных на территории Алексеевского городского округа, информационные и справочные материалы, необходимые для осуществления депутатской деятельности депутатом;

- получать адресованную депутату почтовую, телеграфную и иную корреспонденцию, в том числе связанную с подготовкой заседаний Совета депутатов;

- осуществлять контроль за исполнением мер, принимаемых по обращениям населения;

- давать объявления и другую информацию в средства массовой информации.

- готовить проекты правовых актов и иных документов, принимаемых Советом депутатов.

4. При выполнении помощником депутата своих обязанностей недопустимо использование им своего статуса в личных интересах, а также в целях, не отвечающих интересам населения Алексеевского городского округа.

1. Назначение помощника депутата и прекращение его полномочий осуществляется распоряжением Председателя Совета депутатов в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

2. При назначении помощника депутата и при прекращении его полномочий запрещается требовать иные документы, а равно запрашивать иные сведения, кроме предусмотренных настоящим Положением.

3. Для назначения помощника депутата в Совет депутатов представляются следующие документы:

- заявление депутата по установленной форме (Приложение N 2);

- уведомление по установленной форме от лица, назначаемого помощником депутата (Приложение N 3).

Указанные документы должны быть представлены депутатом, назначающим помощника депутата, лично. Кроме документов, помощник депутата обязан представить две фотографические карточки 3 * 4 см каждая. Одна из представленных фотографических карточек вклеивается в удостоверение помощника, другая хранится в Совете депутатов.

4. В случае если лицо, назначаемое помощником депутата, уже является помощником других депутатов, то помимо предусмотренных в пункте 3 настоящего раздела документов, указанное лицо обязано представить в Совет депутатов уведомление о согласии от каждого из депутатов, чьим помощником он является.

5. Совет депутатов в срок, не превышающий десяти рабочих дней, начиная со следующего за днем подачи заявления депутата, обязан выдать под роспись, как учетный документ, ему удостоверение установленного образца, либо отказать в назначении помощника депутата.

6. Отказ в назначении помощника депутата выносится в письменной форме с обязательным указанием причин, послуживших основанием для отказа.

7. Основания для отказа в назначении помощника депутата:

- предоставление документов, указанных в пункте 3 настоящего раздела, иным лицом, кроме указанного в пункте 3 настоящего раздела;

- не предоставление документов, предусмотренных в пункте 4 настоящего раздела в случае, если такое предоставление необходимо;

- неполное отражение сведений в поданном документе (под неполным отражением сведений понимается не заполнение хотя бы одной из граф документа, указание заведомо ложных сведений, а равно заполнение документа способом, отличным от названного в пункте 3 настоящего раздела, или наличие в документе исправлений).

8. Отказ в назначении помощника депутата по иным основаниям, кроме предусмотренных настоящим Положением, не допускается. После устранения указанных в отказе причин, депутат имеет право повторно подать документы, предусмотренные настоящим Положением для назначения помощника депутата.

9. Не предоставление фотокарточек не является основанием для отказа в назначение помощника депутата, но служит препятствием для выдачи ему удостоверения.

10. Полномочия помощника депутата прекращаются:

- по инициативе депутата, его назначившего;

- по инициативе помощника депутата;

- в случае смерти помощника депутата, признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим в установленном законом порядке;

- одновременно с прекращением полномочий депутата, назначившего помощника депутата;

- по инициативе председателя или заместителя председателя Совета депутатов;

- по решению суда, вступившего в силу (ограничение или лишение свободы);

- в случае выезда помощника депутата за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

11. Удостоверение помощника депутата при прекращении им своих полномочий сдается в организационно-контрольный отдел Совета депутатов.

1. Невыполнение должностными лицами и другими работниками органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от формы собственности, общественных и религиозных объединений, законных требований помощника депутата, либо создание указанными лицами препятствий в осуществлении деятельности помощника депутата, а равно несоблюдение сроков и порядка осуществления действий, предусмотренных настоящим Положением, влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

2. Помощник депутата за действия, нарушающие федеральные законы, законы Белгородской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления Алексеевского городского округа, а также за действия и бездействия, нарушающие права и свободы граждан, несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.