Решение Совета муниципального образования "Рабочий поселок Лиман" Лиманского района Астраханской области от 17 апреля 2020 г. N 7/7 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Рабочий поселок Лиман"

Решение Совета муниципального образования "Рабочий поселок Лиман" от 17 апреля 2020 г. N 7/7
"Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Рабочий поселок Лиман"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Рабочий поселок Лиман" Совет муниципального образования "Рабочий поселок Лиман"

решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Рабочий поселок Лиман".

2. Направить настоящее решение Главе муниципального образования "Лиманский район" для обнародования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования.

Председатель Совета муниципального образования "Рабочий поселок Лиман"

С.П. Гаркушенко

Глава муниципального образования "Рабочий поселок Лиман"

С.П. Гаркушенко

Утвержден
решением Совета
муниципального образования
"Рабочий поселок Лиман"
от 17.04.2020 г. N 7/7

Порядок
управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Рабочий поселок Лиман"

Раздел I
Общие положения

Глава 1. Сфера действия настоящего Порядка

1. Настоящий Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Рабочий поселок Лиман", (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным и региональным законодательством.

2. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения объектами, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования "Рабочий поселок Лиман" (далее - муниципальная собственность, муниципальное имущество).

3. Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные с управлением и распоряжением денежными средствами бюджета муниципального образования "Рабочий поселок Лиман", входящими в состав казны муниципального образования "Рабочий поселок Лиман".

Особенности управления земельными ресурсами, относящимися к муниципальной собственности, устанавливаются земельным законодательством, актами органов местного самоуправления муниципального образования "Рабочий поселок Лиман", принятыми в пределах своих полномочий.

4. Настоящим Порядком определяются:

1) цели и задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом;

2) перечень имущества, предназначенного для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Рабочий поселок Лиман";

3) порядок приема имущества в муниципальную собственность;

4) особенности ведения реестра муниципального имущества муниципального образования "Рабочий поселок Лиман";

5) уполномоченный орган при безвозмездной передаче в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями;

6) форма предложения при передаче имущества из федеральной собственности и собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность;

7) порядок приобретения и прекращения права хозяйственного ведения и права оперативного управления;

8) порядок принятия решения о заключении договоров в отношении муниципального имущества;

9) уполномоченный орган по вопросам имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

10) порядок и условия приватизации муниципального имущества;

11) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставной капитал общества с ограниченной ответственностью;

12) особенности отчуждения муниципального имущества в федеральную собственность и собственность субъекта Российской Федерации;

13) порядок списания муниципального имущества.

5. От имени муниципального образования "Рабочий поселок Лиман" права собственника, функции по управлению имуществом осуществляет администрация муниципального образования "Лиманский район".

Глава 2. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом

6. Повышение эффективности использования и распоряжения муниципальным имуществом является одной из ключевых целей, направленной на развитие совокупности экономических отношений, связанных с использованием муниципального имущества для решения вопросов местного значения.

7. Достижение цели, указанной в пункте 6 Порядка, обеспечивается путем решения следующих задач:

- оформление в муниципальную собственность объектов движимого и недвижимого имущества;

- повышение эффективности использования и контроля за сохранностью муниципального имущества;

- оптимизация объема муниципального имущества.

Глава 3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Рабочий поселок Лиман"

8. Для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Рабочий поселок Лиман" в муниципальной собственности могут находиться следующие виды имущества:

1) имущество, необходимое для правового, информационного, материально-технического и иного обеспечения деятельности Совета муниципального образования "Рабочий поселок Лиман", Главы муниципального образования "Лиманский район";

2) имущество, необходимое для материально-технического обеспечения деятельности муниципальных служащих, лиц, замещающих должности, не отнесенных к должностям муниципальной службы, работников муниципальных предприятий и учреждений, включая здания, сооружения и нежилые помещения для их размещения, в том числе имущество, необходимое для обеспечения соблюдения норм противопожарной безопасности, санитарных норм и правил, правил техники безопасности;

3) транспортные средства служебного пользования, включая имущество, необходимое для их обслуживания;

4) средства для сохранения и поддержания режима секретности сведений, содержащих государственную или коммерческую тайну, в том числе имущество, обеспечивающее сохранность и недоступность данной информации;

5) имущество, предназначенное для научно-методического обеспечения деятельности, подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников муниципальных предприятий и учреждений;

6) имущество, необходимое для обеспечения (реализации) социальных прав и гарантий работников муниципальных предприятий и учреждений, в том числе жилые помещения специализированного жилищного фонда;

7) имущество, необходимое для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов местного самоуправления, иной официальной информации;

8) иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, работников муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Рабочий поселок Лиман".

Раздел II
Формирование муниципальной собственности

Глава 4. Порядок приема имущества в муниципальную собственность

9. Основаниями для приема имущества в муниципальную собственность являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение имущества;

2) договоры и другие сделки в отношении имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим на момент совершения сделки;

3) вступившие в законную силу судебные акты;

4) акты (свидетельства) о правах на имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

5) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение имущества в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений имущества;

6) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

10. Решение о приеме имущества в муниципальную собственность оформляется в виде соответствующего постановления администрации муниципального образования "Лиманский район".

Глава 5. Реестр муниципального имущества муниципального образования "Рабочий поселок Лиман"

11. Реестр муниципального имущества муниципального образования "Рабочий поселок Лиман" (далее - Реестр) представляет собой информационную систему, включающую организационно упорядоченную совокупность документов, реализующих процессы учета муниципального имущества (объектов учета) и представления сведений о нем.

12. Реестр ведется в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 года N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".

13. Учету в Реестре подлежат находящиеся в муниципальной собственности:

- недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба по назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости)

- акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества независимо от их стоимости;

- автомототранспортные средства, трактора, самоходные дорожно-строительные и иные машины независимо от их стоимости;

- движимое имущество либо иное не относящееся к недвижимости имущество, первоначальная стоимость которого равна или превышает 50000 (пятидесяти тысяч) рублей - для имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или учреждением на праве оперативного управления;

- движимое имущество, либо иное не относящееся к недвижимости имущество, независимо от их стоимости - для имущества, составляющего казну муниципального образования "Рабочий поселок Лиман".

- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале.

14. Ведение Реестра осуществляется администрацией муниципального образования "Лиманский район".

Администрация муниципального образования "Лиманский район" вправе уполномочить на ведение Реестра структурное подразделение администрации Лиманского района, в соответствии с организацией и порядком его деятельности, определенном положением об этом структурном подразделении.

15. Сведения об объектах учета Реестра ежегодно за прошедший год, не позднее 1 марта, подлежат размещению на официальном сайте администрации муниципального образования "Лиманский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в следующем объеме:

- наименование;

- местонахождение;

- характеристики;

- целевое назначение;

- существующие ограничения использования;

- обременения правами третьих лиц.

Глава 6. Безвозмездная передача в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями

16. Уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования "Рабочий поселок Лиман" - собственника имущества и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования "Рабочий поселок Лиман" - получателя имущества является администрация муниципального образования "Лиманский район".

17. Решения об утверждении перечня муниципального имущества, о согласовании перечня муниципального имущества оформляются соответствующим постановлением администрации муниципального образования "Лиманский район".

Глава 7. Передача имущества из федеральной собственности и собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность

18. Для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности и собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность предложение о передаче имущества оформляется в виде:

- письменного обращения администрации муниципального образования "Лиманский район" (в случае передачи движимого имущества), которым утверждается перечень передаваемого имущества;

- соответствующего постановления администрации муниципального образования "Лиманский район" (в случае передачи недвижимого имущества), которым утверждается перечень передаваемого имущества.

Раздел III
Распоряжение муниципальным имуществом, не приводящее к его выбытию из муниципальной собственности

Глава 8. Приобретение и прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления

19. Порядок приобретения и прекращения права хозяйственного ведения и права оперативного управления, особенности осуществления прав собственника имущества устанавливаются администрацией муниципального образования "Лиманский район".

20. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента, установленного постановлением администрации муниципального образования "Лиманский район".

Глава 9. Порядок принятия решения о заключении договоров в отношении муниципального имущества

21. Порядок принятия решения о заключении договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, непосредственной передачи муниципального имущества муниципального образования "Рабочий поселок Лиман" устанавливается администрацией муниципального образования "Лиманский район".

Глава 10. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

22. Правила формирования, ведения (в том числе ежегодного дополнения) и обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования "Рабочий поселок Лиман", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях предоставления муниципального имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются администрацией муниципального образования "Лиманский район".

Раздел IV
Распоряжение муниципальным имуществом

Глава 11. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

23. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с актом планирования приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Рабочий поселок Лиман" - прогнозным планом приватизации муниципального имущества муниципального образования "Лиманский район" (далее - прогнозный план), утверждаемого на срок от одного года до трех лет решением Совета муниципального образования "Рабочий поселок Лиман".

24. Проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества составляется должностными лицами администрации муниципального образования "Лиманский район" по результатам инвентаризации муниципального имущества, а также на основании анализа поступивших заявок на приватизацию от физических и юридических лиц.

25. Прогнозный план должен содержать перечень объектов муниципальной собственности, предлагаемых для приватизации в соответствующем плановом периоде. В прогнозном плане указываются:

- цель и задачи реализации прогнозного плана;

- краткая характеристика объектов муниципальной собственности.

26. Решение о приватизации муниципального имущества, ее способе и условиях принимает администрация муниципального образования "Лиманский район" в виде постановления администрации муниципального образования "Лиманский район" в сроки, позволяющие обеспечить приватизацию в соответствии с действующим законодательством.

27. Несостоявшаяся продажа муниципального имущества влечет за собой изменение решения о приватизации этого муниципального имущества в части способа приватизации и условий, связанных с указанным способом, либо отмену такого решения.

Глава 12. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставной капитал общества с ограниченной ответственностью

28. На основании решения Совета муниципального образования "Рабочий поселок Лиман" об учреждении межмуниципального хозяйственного общества либо об участии в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе оплата долей в уставном капитале осуществляется муниципальным имуществом.

29. Решение о внесении дополнительного вклада в уставной капитал общества с ограниченной ответственностью (далее - общество) принимает Совет муниципального образования "Рабочий поселок Лиман".

30. На основании решения Совета муниципального образования "Рабочий поселок Лиман", указанного в пункте 29, администрация муниципального образования "Лиманский район" обращается с заявлением участника общества о внесении дополнительного вклада в уставной капитал.

31. Передача муниципального имущества осуществляется по акту приема - передачи администрацией муниципального образования "Лиманский район" на основании единогласного решения общего собрания участников общества.

32. Вклад в уставный капитал общества считается внесенным с момента оформления передаточного акта.

Глава 13. Отчуждение муниципального имущества в федеральную собственность и собственность субъекта Российской Федерации

33. Безвозмездная передача муниципального имущества в собственность Российской Федерации или в собственность субъекта Российской Федерации в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления производится в порядке, предусмотренном федеральными законами.

34. Предложения о передаче муниципального имущества оформляются соответствующим постановлением администрации муниципального образования "Лиманский район", которым утверждается перечень передаваемого имущества.

Глава 14. Списание муниципального имущества

35. Порядок списания муниципального имущества муниципального образования "Рабочий поселок Лиман" устанавливается администрацией муниципального образования "Лиманский район".