Приложение. Доклад об итогах работы по профилактике нарушений обязательных требований за 2019 год

Приложение
к приказу службы
от 10 июля 2020 г.

Доклад
об итогах работы по профилактике нарушений обязательных требований за 2019 год

Настоящий доклад подготовлен в соответствии с Программой проведения Службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба) профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований в области федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора.

Работа по профилактике нарушений обязательных требований проводится отделом во исполнение статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также Сводного плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению и реализации в Астраханской области целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации

Целью профилактической работы является предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора.

В 2019 году службой выполнены все мероприятия, предусмотренные планом программы профилактики:

1. На официальном сайте службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт службы) размещен и постоянно обновляется (по мере внесения изменений в нормативные правовые акты в области лесных отношений) перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (лесного надзора);

2. В течении года проводится постоянное информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, путем публикации соответствующих материалов на сайте службы, при личном обращении в службу, путем проведения ежеквартальных публичных мероприятий, обсуждений; путем информирования в ходе проведения рейдовых мероприятий, в период 2019 г. проведено 1040 бесед с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

3. На сайте службы размещены обобщение и анализ правоприменительной практики за 2019 г. с указанием количества случаев привлечения к административной ответственности с указанием по видам основных правонарушений; в целях обобщения и анализа правоприменительной практики проводились заседания межведомственной комиссии, совместно в природоохранной прокуратурой

4. Ежеквартально, в соответствии с утвержденными формами на сайте службы размещаются открытые данные в области лесных отношений с целью повышения информированности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

5. В отчетный период 2019 г. юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не выдавались, по причине отсутствия сведений о признаках нарушений обязательных требований. Вместе с тем, имеется широкая практика привлечения к административной ответственности за нарушения природоохранного законодательства. В соответствии с законодательством административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Таким образом, привлечение к административной ответственности является важной мерой, направленной на профилактику нарушений природоохранного законодательства.

6. Информирование и разъяснение порядка проведения контрольно-надзорных мероприятий, в том числе прав и обязанностей подконтрольного субъекта, прав и обязанностей должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), сроков проведения мероприятий, порядка их обжалования в отчетный период проводилось по мере обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также в ходе проведения рейдовых и патрульных мероприятий;

7. В течении 2019 г. информация о проводимых проверках и результатах данных проверок вносилась в АИС "Единый реестр проверок" в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок";

8. Доклад об осуществлении федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах в 2019 году был размещен на сайте службы в рамках доклада об итогах работы по профилактике нарушений обязательных требований за 2019 год (https://nat.astrobl.ru/sites/nat.astrobl.ru/files/doklad_po_profilaktike _za_2019 g_nа_savt.docx), утвержденного приказом службы от 07.04.2020 г N 140;

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

9. Мониторинг выполнения мероприятий программы, анализ показателей эффективности и результативности профилактических мероприятий показывает, что повышение информированности юридических

10. Программа профилактических мероприятий на 2020 год разработана и утверждена. Информация размещена на сайте службы. В 2020 году профилактическая работа службы будет продолжена.

Начальник отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора

А.М. Петров