Приказ инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 20 июля 2020 г. N 83 "Об утверждении Порядка принятия инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 20 июля 2020 г. N 83
"Об утверждении Порядка принятия инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области.

2. Признать утратившими силу приказы инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области:

от 08 сентября 2017 г. N 59-АХ "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области";

от 10 декабря 2018 г. N 98-АХ "О внесении изменений в приказ инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 08 сентября 2017 г. N 59-АХ "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Руководитель

С.В. Данилов

Утвержден
приказом
инспекции государственного
жилищного надзора
Волгоградской области
от 20 июля 2020 г. N 83

Порядок
принятия инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области

1. Настоящий Порядок принятия инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее именуется - Порядок), устанавливает правила и условия принятия решений:

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее именуется - инспекция);

о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым инспекцией.

2. Безнадежной к взысканию признается задолженность по платежам в бюджет, взыскание которой оказалось невозможным в следующих случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Решение о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности принимается в следующих случаях:

1) признания недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о ликвидации юридического лица;

2) признания недействительной записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) отмены решения суда об объявлении физического лица умершим;

4) признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным.

5. Решения, указанные в пунктах 1 и 4 настоящего Порядка, принимаются комиссией по признанию безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению) и списанию (восстановлению в учете) задолженности по доходам, администрируемым инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее именуется - Комиссия), образованной инспекцией.

6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается Комиссией на основании следующих документов:

1) выписки из отчетности инспекции об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) справки инспекции о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

3) в случае, указанном в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка:

копии свидетельства о смерти физического лица или копии вступившего в законную силу решения суда об объявлении физического лица умершим либо выписки из книги государственной регистрации актов гражданского состояния, выданной органом записи актов гражданского состояния, подтверждающей регистрацию факта смерти физического лица;

4) в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка:

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

вступившего в законную силу судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем;

5) в случае, указанном в пункте 2.1. пункта 2 настоящего Порядка:

вступившего в законную силу судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

6) в случае, указанном в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о прекращении деятельности в связи с ликвидацией юридического лица - плательщика платежей в бюджет;

вступившего в законную силу акта арбитражного суда (в случае ликвидации организации по основаниям, предусмотренным Законом N 127-ФЗ);

7) в случае, указанном в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка

акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или вступившего в законную силу судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

8) в случае, указанном в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка:

постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

вступившего в законную силу судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

9) в случае, указанном в подпункте 6 пункте 2 настоящего Порядка:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

10) в случае, указанном в пункте 3 настоящего Порядка:

вступившего в законную силу постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

7. Решение Комиссии о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) выписки из отчетности инспекции об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) в случае, указанном в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о признании недействительной записи о ликвидации юридического лица;

3) в случае, указанном в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка:

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о признании недействительной записи о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

4) в случае, указанном в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка:

вступившего в законную силу судебного акта, содержащего сведения об отмене ранее принятого решения суда об объявлении физического лица умершим.

5) в случае, указанном в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о признании недействительной записи об исключении юридического лица из реестра по решению регистрирующего органа.

8. Решение Комиссии о дальнейшей работе по взысканию задолженности принимается в случае, если на рассмотрение Комиссией вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности не представлены либо представлены не в полном объеме документы, установленные пунктом 6 настоящего Порядка, либо представленные документы не подтверждают случаи признания безнадежной к взысканию задолженности, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.

Решение Комиссии об отсутствии оснований для признания подлежащей восстановлению в учете ранее списанной задолженности принимается в случае, если на рассмотрение Комиссией вопроса о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности не представлены либо представлены не в полном объеме документы, установленные пунктом 7 настоящего Порядка, либо представленные документы не подтверждают случаи признания подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности, установленные пунктом 4 настоящего Порядка.

9. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным приказом Инспекции.

10. По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия принимает одно из следующих решений:

о дальнейшей работе по взысканию задолженности;

о признании безнадежной к взысканию задолженности;

об отсутствии оснований для признания подлежащей восстановлению в учете ранее списанной задолженности;

о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности.

Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов правом решающего голоса обладает председатель Комиссии.

По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, который подписывается присутствующими членами Комиссии.

11. Проект решения, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, готовится секретарем Комиссии в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

12. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности (о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности) оформляется актом по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, который должен содержать следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилию, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумму задолженности по платежам в бюджет;

е) сумму задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дату принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет);

з) подписи членов Комиссии.

13. Списание задолженности осуществляется в соответствии с приказом Инспекции на основании акта.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

15. Восстановление задолженности в бюджетном учете осуществляется в соответствии с приказом Инспекции на основании акта о восстановлении в учете задолженности, утвержденного председателем Комиссии.

16. Отдел административного производства Инспекции ведет реестр сумм задолженностей, признанных безнадежными к взысканию, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Приложение N 1
к Порядку

                                 Выписка

       из отчетности инспекции государственного жилищного надзора

                Волгоградской области об учитываемых суммах

                 задолженности по уплате платежей в бюджет

                     по состоянию на _________________

Наименование должника Постановление КБК	Задолженность (руб.)
	Дебет	Кредит
1	2	3

Примечание:

Начальник отдела аналитики и финансов____________/_______________________

Приложение N 2
к Порядку

                                            "УТВЕРЖДАЮ"

                                            Председатель комиссии

                                            _____________________________

                                            "___" ____________ 20___ года

                                 АКТ

               инвентаризации дебиторской задолженности

N п/п	Полное наименование организации (ФИО физического лица)	ИНН организации (ФИО физического лица)	Реквизиты постановления, по которому возникла задолженность	Сумма наложенного штрафа (задолженности) руб.	Решение, принятое комиссией (признание задолженности: 1) безнадежной к взысканию и списанию с учета; 2) подлежащей к восстановлению в учете)	Основание для принятия решения комиссией
1	2	3	4	5	6	7
1	Организации
1.1.
	Итого по организациям
2.	Индивидуальные предприниматели
2.1.
	Итого по индивидуальным предпринимателям
3.	Должностные лица
3.1.
	Итого по должностным лицам
4.	Физические лица
4.1.
	Итого по физическим лицам
	Итого по реестру

Члены комиссии:

Приложение N 3
к Порядку

                                            "УТВЕРЖДАЮ"

                                            Председатель комиссии

                                            _____________________________

                                            "___" ____________ 20___ года

                                 Реестр

        сумм задолженностей, признанных безнадежными к взысканию

                   (подлежащих к восстановлению в учете)

N п/п	Наименование должника	ИНН (при наличии) должника	Реквизиты постановления	Основание для признания задолженности безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списания (восстановления в учете)	Дата и номер решения о списании (восстановлении) задолженности	Сумма задолженности, руб.
1	2	3	4	5	6	7
1	Организации
1.1.
	Итого по организациям
2.	Индивидуальные предприниматели
2.1.
	Итого по индивидуальным предпринимателям
3.	Должностные лица
3.1.
	Итого по должностным лицам
4.	Физические лица
	Итого по физическим лицам
	Итого по реестру

Начальник отдела административного делопроизводства __________/__________

Антикоррупционная экспертиза Начальник отдела правового обеспечения Госжилнадзора

О.А. Мельникова