В соответствии с пунктом 4.1 целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации", с учетом основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р "Об утверждении Основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и Плана-графика реализации пилотного проекта по разработке и внедрению системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности" и постановлением Правительства Брянской области от 08 октября 2019 года 462-п "Об утверждении Порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)", приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента культуры Брянской области при осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле;
2. Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента культуры Брянской области при осуществлении государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся на территории Брянской области.
3. Приказ департамента культуры Брянской области от 15.04.2019 N 0111/212 "О порядке (методике) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой департаментом культуры Брянской области" признать утратившим силу.
4. Главному консультанту отдела искусства, народного творчества, образования и кадрового обеспечения отрасли Прошину А.А. обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте департамента культуры Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента Сатюкова Ю.Ю.
Директор департамента |
Е.С. Кривцова |
Утверждена
приказом департамента
культуры Брянской области
от 24.12.2019 г. N 0111/509/1
Методика
оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента культуры Брянской области при осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р (далее - Основные направления).
2. Настоящая Методика устанавливает правила проведения оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляемой департаментом культуры Брянской области при осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле, порядок разработки системы показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле, порядок обеспечения доступности информации о показателях результативности и эффективности осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле, порядок стимулирования сотрудников департамента культуры Брянской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле.
3. Понятия, используемые в настоящей Методике, применяются в значениях, определенных Основными направлениями.
4. Основными задачами разработки и внедрения системы оценки являются:
выбор целей контрольно-надзорной деятельности (определение общественных рисков, негативных социальных и экономических последствий, на снижение которых направлена контрольно-надзорная деятельность);
определение показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, отражающих динамику достижения целей контрольно-надзорной деятельности;
формирование механизма сбора достоверной информации о контрольно-надзорной деятельности департамента культуры Брянской области и достигнутых им общественно значимых результатах, анализ которой позволяет принимать своевременные управленческие решения по корректировке приоритетов и отдельных аспектов контрольно-надзорной деятельности; внедрение механизма свободного доступа к информации о результатах контрольно-надзорной деятельности; интеграция информации о результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в процесс стратегического и текущего планирования контрольно-надзорной деятельности, в том числе при формировании планов контрольно-надзорных мероприятий; формирование в департаменте культуры Брянской области организационной культуры, направленной на достижение максимального уровня защиты охраняемых законом ценностей, экономию государственных ресурсов и минимизацию вмешательства в деятельность подконтрольных субъектов.
5. Перечень показателей результативности и эффективности при осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле департаментом культуры Брянской области определен в соответствии со структурой перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусмотренной Базовой моделью определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р.
Перечень показателей результативности и эффективности приводится в приложении к настоящей Методике.
6. Показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности состоят из группы ключевых показателей (группа "А") и двух групп индикативных показателей (группа "Б") и (группа "В").
Показатели группы "А" являются ключевыми показателями и отражают существующий и целевой уровни безопасности охраняемых законом ценностей в подконтрольных (поднадзорных) сферах, к которым применяется определенный вид контрольно-надзорной деятельности.
Показатели группы "Б" являются индикативными показателями и отражают, в какой степени достигнутый уровень результативности контрольно-надзорной деятельности департамента строительства Брянской области соответствует бюджетным затратам на ее осуществление, а также издержкам, понесенным подконтрольными субъектами.
Показатели группы "В" являются индикативными показателями, характеризующими различные аспекты контрольно-надзорной деятельности, и используются для расчета показателей результативности и эффективности. Показатели группы "В" подразделяются на следующие подгруппы:
"В.1" - индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность;
"В.2" индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
"В.3" индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий, направленных на осуществление контрольно-надзорной деятельности, предназначенные для учета характеристик таких мероприятий;
"В.4" индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов, предназначенные для учета объема затраченных ресурсов и расчета иных показателей контрольно-надзорной деятельности.
7. Департамент культуры Брянской области ежегодно осуществляет анализ результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в соответствии с настоящей Методикой.
Целевые (индикативные) значения показателей используются для оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности путем их сравнения с фактическими значениями показателей, достигнутыми департаментом культуры Брянской области за отчетный период.
Отчетным периодом для определения значений показателей является финансовый год.
Целевые (индикативные) показатели для оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на отчетный год утверждаются в срок до 30 декабря текущего года приказом директора департамента культуры Брянской области.
Приказ департамента культуры Брянской области, утверждающий целевые (индикативные) значения показателей для оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на отчетный год, подлежит размещению на официальном сайте департамента культуры Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее пяти рабочих дней со дня его подписания.
Копия приказа департамента культуры Брянской области, утверждающего целевые (индикативные) значения показателей для оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности направляются в департамент экономического развития Брянской области в течение пяти дней после их принятия.
8. Исходя из принципа целесообразности, целевые (индикативные) значения могут быть представлены:
предельными значениями показателей, характеризующимися достижением максимально (минимально) возможного состояния; нормативными значениями показателей, установленными в нормативных правовых актах;
средними значениями показателей за предшествующие периоды.
Среднее значение показателя за предшествующие периоды устанавливается в случаях, когда отсутствует возможность установления максимального или минимального значения показателя. В случае невозможности рассчитать среднее значение показателя возможно применение метода оценочного расчета показателя.
9. Оценка фактических значений показателей проводится путем сравнения с целевыми (индикативными) значениями показателей.
10. Оценка фактических значений ключевых показателей осуществляется путём сравнения с целевыми (индикативными) значениями по 5-балльной шкале.
Выставление балльных оценок осуществляется в зависимости от отклонения фактического (достигнутого) значения показателя от целевого (индикативного) значения показателя в соответствии с критериями присвоения балльных оценок показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности:
Целевое (индикативное) значение показателя |
Отклонение фактического (достигнутого) значения показателя от целевого (индикативного) значения |
Количество баллов |
|
абсолютное значение показателя, единиц |
относительное значение показателя, % |
||
Предельное значение показателя, характеризующие достижением максимально возможного состояния |
ниже чем целевое (индикативное) значение более чем на 50% |
ниже чем целевое значение более чем на 50 процентных пунктов |
|
ниже чем целевое (индикативное) значение более чем на 30%, но менее чем на 50% |
ниже чем целевое значение более чем на 30, но менее чем на 50 процентных пунктов |
2 |
|
ниже чем целевое (индикативное) значение более чем на 10%, но менее чем на 30% |
ниже чем целевое значение более чем на 10, но менее чем на 30 процентных пунктов |
|
|
ниже чем целевое (индикативное) значение не более чем на 10% |
ниже чем целевое значение не более чем на 10 процентных пунктов |
4 |
|
равно целевому (индикативному) значению |
5 |
||
Предельное значение показателя, характеризующееся достижением минимально возможного состояния |
выше чем целевое (индикативное) значение более чем на 50% |
выше чем целевое значение более чем на 50 процентных пунктов |
|
выше чем целевое (индикативное) значение более 0/ чем на 30, но менее чем на 50% |
выше чем целевое значение более чем на 30. но менее чем на 50 процентных пунктов |
2 |
|
выше чем целевое (индикативное) значение более 0/ чем на 10, но менее чем на 30% |
выше чем целевое значение более чем на 10, но менее чем на 30 процентных пунктов |
3 |
|
выше чем целевое (индикативное) значение не более чем на 10% |
выше чем целевое значение не более чем на 10 процентных пунктов |
4 |
|
равно целевому (индикативному) значению |
5 |
||
Нормативное значение показателя, установленное в нормативном правовом акте |
отклонение от целевого значения более чем на 30%, но менее чем на 50% |
отклонение от целевого значения более чем на 30 процентных пунктов, но менее чем на 50 процентных пунктов |
2 |
отклонение от целевого значения более чем на 10%, но менее чем на 30% |
отклонение от целевого значения более чем на 10 процентных пунктов, но менее чем на 30 процентных пунктов |
|
|
отклонение от целевого значения не более чем на 10% |
отклонение от целевого значения не более чем на 10 процентных пунктов |
4 |
|
соответствует целевому значению или превосходит его |
5 |
11. Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента культуры Брянской области характеризует достижение количественных значений показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.
12. Определение итоговой оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности департамента культуры Брянской области осуществляется путем суммирования полученных балльных оценок по каждому показателю и определения степени достижения максимально возможного результата.
13. Определение максимально возможного результата осуществляется по формуле:
Fmax= 5 х N, где:
Fmax - значение максимально возможной итоговой балльной оценки;
5 - максимальная балльная оценка, которая может быть получена для каждого показателя;
N - количество показателей, используемых для оценки эффективности и результативности департамента строительства Брянской области.
Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента культуры Брянской области определяется по формуле:
ИОов - оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента строительства Брянской области;
- сумма балльных оценок показателей;
Fmax - значение максимально возможной итоговой балльной оценки.
Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента культуры Брянской области определяется как среднеарифметическое значение.
14. По итогам оценки результативности и эффективности за истекший год, контрольно-надзорную деятельность департамента культуры Брянской области относится в зависимости от достигнутых итоговых оценок к одной из трех групп:
1) группа с высокой результативностью и эффективностью;
2) группа со средней результативностью и эффективностью;
3) группа с низкой результативностью и эффективностью.
15. Оценка департамента культуры Брянской области по результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности определяется согласно следующей шкале:
N п/п |
Количественное значение итоговой оценки |
Оценка эффективности и результативности |
1 |
2 |
3 |
1 |
0,7- 1 |
Высокая результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности |
2 |
0,35 - 0,69 |
Средняя результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности |
3. |
менее 0,35 |
Низкая результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности |
16. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента культуры Брянской области осуществляется в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, путем сопоставления фактически сложившихся на конец отчетного года целевых (индикативных) значений показателей для оценки результативности и утвержденных значений показателей для оценки результативности на отчетный период.
17. Департамент культуры Брянской области в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, направляет в департамент экономического развития Брянской области информацию об оценке результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности за отчетный период.
18. Сведения о фактически достигнутых за отчетный период значениях показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и результатах итоговой оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента культуры Брянской области размещаются на официальном сайте департамента культуры Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее марта года, следующего за отчетным годом, и включаются в Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) за отчетный период.
Приложение
к методике оценки результативности и
эффективности контрольно-надзорной
деятельности департамента культуры
Брянской области при осуществлении
государственного контроля за соблюдением
законодательства об архивном деле
Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента культуры Брянской области при осуществлении контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Брянской области
Департамент культуры Брянской области | |||||||
Государственный контроль за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Брянской области | |||||||
Нарушение субъектами контроля обязательных требований за соблюдением законодательства об архивном деле, установленных Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" | |||||||
Соблюдение субъектами контроля обязательных требований за соблюдением законодательства об архивном деле, установленных Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" | |||||||
Номер (индекс) показателя |
Наименование показателя (единицы измерения) |
Формула расчета |
Комментарий (интерпретация значения показателя) |
Базовое значение показателя |
Целевые (индикативные) значения показателей |
Источник данных для определения значения показателя |
|
Ключевые показатели | |||||||
А |
Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) |
||||||
А.3 |
Доля устраненных нарушений обязательных требований об архивном деле в общем количестве выявленных нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле (%) |
Ун = Ну / Нв х 100% |
Ну - количество устраненных нарушений обязательных требований, ед.; Нв - общее количество выявленных нарушений обязательных требований, ед. |
|
|
|
|
Индикативные показатели | |||||||
Б |
Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий |
||||||
Б.1. |
Доля юридических лиц, деятельность которых подлежит проверочным мероприятиям (%) |
Ю = Ф / П х 100 |
Ю - доля юридических лиц, деятельность которых подлежит проверочным мероприятиям Ф - количество юридических лиц, деятельность которых подлежит проверочным мероприятиям П - общее количество юридических лиц, являющихся подконтрольными |
|
|
|
|
В |
Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность |
||||||
B.1 |
Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность |
||||||
В.1.1 |
Удельный вес объектов, проверенных за отчетный период, на которых были выявлены нарушения музейного законодательства (%) |
У = Чн / Чв х 100 |
У - удельный вес объектов, проверенных за отчетный период, на которых были выявлены нарушения законодательства об архивном деле Чн - число объектов, на которых за отчетный период выявлены нарушения Чв - число всех проверенных за отчетный период объектов (плановые проверки) |
|
|
|
|
В.1.2 |
Удельный вес объектов, не исполнивших предписания (%) |
К = М / О х 100 |
К - удельный вес объектов, не исполнивших предписания М - число объектов, не исполнивших предписания О - число всех проверенных за отчетный период объектов внеплановых проверок (по проверке исполнения предписания) |
|
|
|
|
В.1.3 |
Доля плановых проверок, в общем количестве плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда охраняемым законом ценностям (%) |
П = Вп / Оп х 100 |
П - доля плановых проверок, в общем количестве плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений Оп - общее количество плановых проверок Вп - количество проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда охраняемым законом ценностям |
|
|
|
Утверждена
приказом департамента
культуры Брянской области
от 24.12.2019 г. N 0111/509/1
Методика
оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента культуры Брянской области при осуществлении государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в собственности Брянской области
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р (далее - Основные направления).
2. Настоящая Методика устанавливает правила проведения оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляемой департаментом культуры Брянской области при осуществлении государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в собственности Брянской области, порядок разработки системы показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в собственности Брянской области, порядок обеспечения доступности информации о показателях результативности и эффективности осуществления государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в собственности Брянской области, порядок стимулирования сотрудников департамента культуры Брянской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в собственности Брянской области.
3. Понятия, используемые в настоящей Методике, применяются в значениях, определенных Основными направлениями.
4. Основными задачами разработки и внедрения системы оценки являются:
выбор целей контрольно-надзорной деятельности (определение общественных рисков, негативных социальных и экономических последствий, на снижение которых направлена контрольно-надзорная деятельность);
определение показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, отражающих динамику достижения целей контрольно-надзорной деятельности;
формирование механизма сбора достоверной информации о контрольно-надзорной деятельности департамента культуры Брянской области и достигнутых им общественно значимых результатах, анализ которой позволяет принимать своевременные управленческие решения по корректировке приоритетов и отдельных аспектов контрольно-надзорной деятельности; внедрение механизма свободного доступа к информации о результатах контрольно-надзорной деятельности; интеграция информации о результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в процесс стратегического и текущего планирования контрольно-надзорной деятельности, в том числе при формировании планов контрольно-надзорных мероприятий; формирование в департаменте культуры Брянской области организационной культуры, направленной на достижение максимального уровня защиты охраняемых законом ценностей, экономию государственных ресурсов и минимизацию вмешательства в деятельность подконтрольных субъектов.
5. Перечень показателей результативности и эффективности при осуществлении государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в собственности Брянской области департаментом культуры Брянской области определен в соответствии со структурой перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусмотренной Базовой моделью определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р.
Перечень показателей результативности и эффективности приводится в приложении к настоящей Методике.
6. Показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности состоят из группы ключевых показателей (группа "А") и двух групп индикативных показателей (группа "Б") и (группа "В").
Показатели группы "А" являются ключевыми показателями и отражают существующий и целевой уровни безопасности охраняемых законом ценностей в подконтрольных (поднадзорных) сферах, к которым применяется определенный вид контрольно-надзорной деятельности.
Показатели группы "Б" являются индикативными показателями и отражают, в какой степени достигнутый уровень результативности контрольно-надзорной деятельности департамента строительства Брянской области соответствует бюджетным затратам на ее осуществление, а также издержкам, понесенным подконтрольными субъектами.
Показатели группы "В" являются индикативными показателями, характеризующими различные аспекты контрольно-надзорной деятельности, и используются для расчета показателей результативности и эффективности. Показатели группы "В" подразделяются на следующие подгруппы:
"В.1" - индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность;
"В.2" индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
"В.3" индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий, направленных на осуществление контрольно-надзорной деятельности, предназначенные для учета характеристик таких мероприятий;
"В.4" индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов, предназначенные для учета объема затраченных ресурсов и расчета иных показателей контрольно-надзорной деятельности.
7. Департамент культуры Брянской области ежегодно осуществляет анализ результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в соответствии с настоящей Методикой.
Целевые (индикативные) значения показателей используются для оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности путем их сравнения с фактическими значениями показателей, достигнутыми департаментом культуры Брянской области за отчетный период.
Отчетным периодом для определения значений показателей является финансовый год.
Целевые (индикативные) показатели для оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на отчетный год утверждаются в срок до 30 декабря текущего года приказом директора департамента культуры Брянской области.
Приказ департамента культуры Брянской области, утверждающий целевые (индикативные) значения показателей для оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на отчетный год, подлежит размещению на официальном сайте департамента культуры Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее пяти рабочих дней со дня его подписания.
Копия приказа департамента культуры Брянской области, утверждающего целевые (индикативные) значения показателей для оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности направляются в департамент экономического развития Брянской области в течение пяти дней после их принятия.
8. Исходя из принципа целесообразности, целевые (индикативные) значения могут быть представлены:
предельными значениями показателей, характеризующимися достижением максимально (минимально) возможного состояния;
нормативными значениями показателей, установленными в нормативных правовых актах;
средними значениями показателей за предшествующие периоды.
Среднее значение показателя за предшествующие периоды устанавливается в случаях, когда отсутствует возможность установления максимального или минимального значения показателя. В случае невозможности рассчитать среднее значение показателя возможно применение метода оценочного расчета показателя.
9. Оценка фактических значений показателей проводится путем сравнения с целевыми (индикативными) значениями показателей.
10. Оценка фактических значений ключевых показателей осуществляется путём сравнения с целевыми (индикативными) значениями по 5-балльной шкале.
Выставление балльных оценок осуществляется в зависимости от отклонения фактического (достигнутого) значения показателя от целевого (индикативного) значения показателя в соответствии с критериями присвоения балльных оценок показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности:
Целевое (индикативное) значение показателя |
Отклонение фактического (достигнутого) значения показателя от целевого (индикативного) значения |
Количество баллов |
|
абсолютное значение показателя, единиц |
относительное значение показателя, % |
||
Предельное значение показателя, характеризующиеся достижением максимально возможного состояния |
ниже чем целевое (индикативное) значение более чем на 50% |
ниже чем целевое значение более чем на 50 процентных пунктов |
|
ниже чем целевое (индикативное) значение более чем на 30%, но менее чем на 50% |
ниже чем целевое значение более чем на 30, но менее чем на 50 процентных пунктов |
2 |
|
ниже чем целевое (индикативное) значение более чем на 10%, но менее чем на 30% |
ниже чем целевое значение более чем на 10, но менее чем на 30 процентных пунктов |
|
|
ниже чем целевое (индикативное) значение не более чем на 10% |
ниже чем целевое значение не более чем на 10 процентных пунктов |
4 |
|
равно целевому (индикативному) значению |
5 |
||
Предельное значение показателя, характеризующееся достижением минимально возможного состояния |
выше чем целевое (индикативное) значение более чем на 50% |
выше чем целевое значение более чем на 50 процентных пунктов |
|
выше чем целевое (индикативное) значение более чем на 30, но менее чем на 50% |
выше чем целевое значение более чем на 30, но менее чем на 50 процентных пунктов |
2 |
|
выше чем целевое (индикативное) значение более чем на 10, но менее чем на 30% |
выше чем целевое значение более чем на 10, но менее чем на 30 процентных пунктов |
3 |
|
выше чем целевое (индикативное) значение не более чем на 10% |
выше чем целевое значение не более чем на 10 процентных пунктов |
4 |
|
равно целевому (индикативному) значению |
5 |
||
Нормативное значение показателя, установленное в нормативном правовом акте |
отклонение от целевого значения более чем на 30%, но менее чем на 50% |
отклонение от целевого значения более чем на 30 процентных пунктов, но менее чем на 50 процентных пунктов |
2 |
отклонение от целевого значения более чем на 10%, но менее чем на 30% |
отклонение от целевого значения более чем на 10 процентных пунктов, но менее чем на 30 процентных пунктов |
|
|
отклонение от целевого значения не более чем на 10% |
отклонение от целевого значения не более чем на 10 процентных пунктов |
4 |
|
соответствует целевому значению или превосходит его |
5 |
11. Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента культуры Брянской области характеризует достижение количественных значений показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.
12. Определение итоговой оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности департамента культуры Брянской области
осуществляется путем суммирования полученных балльных оценок по каждому показателю и определения степени достижения максимально возможного результата.
13. Определение максимально возможного результата осуществляется по формуле:
Fmax= 5 х N, где:
Fmax - значение максимально возможной итоговой балльной оценки;
5 - максимальная балльная оценка, которая может быть получена для каждого показателя;
N - количество показателей, используемых для оценки эффективности и результативности департамента строительства Брянской области.
Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента культуры Брянской области определяется по формуле:
ИОов - оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента строительства Брянской области;
- сумма балльных оценок показателей;
Fmax - значение максимально возможной итоговой балльной оценки.
Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента культуры Брянской области определяется как среднеарифметическое значение.
14. По итогам оценки результативности и эффективности за истекший год, контрольно-надзорную деятельность департамента культуры Брянской области относится в зависимости от достигнутых итоговых оценок к одной из трех групп:
1) группа с высокой результативностью и эффективностью;
2) группа со средней результативностью и эффективностью;
3) группа с низкой результативностью и эффективностью.
15. Оценка департамента культуры Брянской области по результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности определяется согласно следующей шкале:
N п/п |
Количественное значение итоговой оценки |
Оценка эффективности и результативности |
1 |
2 |
3 |
1 |
0,7 - 1 |
Высокая результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности |
2 |
0,35 - 0,69 |
Средняя результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности |
3. |
менее 0,35 |
Низкая результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности |
16. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента культуры Брянской области осуществляется в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, путем сопоставления фактически сложившихся на конец отчетного года целевых (индикативных) значений показателей для оценки результативности и утвержденных значений показателей для оценки результативности на отчетный период.
17. Департамент культуры Брянской области в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, направляет в департамент экономического развития Брянской области информацию об оценке результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности за отчетный период.
18. Сведения о фактически достигнутых за отчетный период значениях показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и результатах итоговой оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента культуры Брянской области размещаются на официальном сайте департамента культуры Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее марта года, следующего за отчетным годом, и включаются в Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) за отчетный период.
Приложение
к методике оценки результативности и
эффективности контрольно-надзорной
деятельности департамента культуры
Брянской области при осуществлении
государственного контроля в отношении
музейных предметов и музейных коллекций,
включенных в состав Музейного фонда
Российской Федерации, находящихся в
собственности Брянской области
Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента культуры Брянской области при осуществлении государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в собственности Брянской области
Департамент культуры Брянской области | ||||||
Государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в собственности Брянской области | ||||||
Нарушение субъектами контроля обязательных требований в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" | ||||||
Соблюдение субъектами контроля обязательных требований в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" | ||||||
Номер (индекс) показателя |
Наименование показателя (единицы измерения) |
Формула расчета |
Комментарий (интерпретация значения показателя) |
Базовое значение показателя |
Целевые (индикативные) значения показателей |
Источник данных для определения значения показателя |
Ключевые показатели | ||||||
А |
Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) |
|||||
А.3 |
Доля устраненных нарушений обязательных требований законодательства о музейном фонде и музеях в Российской Федерации в общем количестве выявленных нарушений обязательных требований законодательства о музейном фонде и музеях в Российской Федерации (%) |
Ун = Ну / Нв х 100% |
Ну - количество устраненных нарушений обязательных требований, ед.; Нв - общее количество выявленных нарушений обязательных требований, ед. |
|
|
|
Индикативные показатели | ||||||
Б |
Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий |
|||||
Б.1. |
Доля юридических лиц, деятельность которых подлежит проверочным мероприятиям (%) |
Ю = Ф / П х 100 |
Ю - доля юридических лиц, деятельность которых подлежит проверочным мероприятиям Ф - количество юридических лиц, деятельность которых подлежит проверочным мероприятиям И - общее количество юридических лиц, являющихся подконтрольными |
|
|
|
В |
Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность |
|||||
B.1 |
Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность |
|||||
В.1.1 |
Удельный вес объектов, проверенных за отчетный период, на которых были выявлены нарушения музейного законодательства (%) |
У = Чн / Чв х 100 |
У - удельный вес объектов, проверенных за отчетный период, на которых были выявлены нарушения музейного законодательства Чн - число объектов, на которых за отчетный период выявлены нарушения Чв - число всех проверенных за отчетный период объектов (плановые проверки) |
|
|
|
В.1.2 |
Удельный вес объектов, не исполнивших предписания (%) |
К = М / О х 100 |
К - удельный вес объектов, не исполнивших предписания М - число объектов, не исполнивших предписания О - число всех проверенных за отчетный период объектов внеплановых проверок (по проверке исполнения предписания) |
|
|
|
В.1.3 |
Доля плановых проверок, в общем количестве плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда охраняемым законом ценностям (%) |
П = Вп / Оп х 100 |
П - доля плановых проверок, в общем количестве плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений Оп - общее количество плановых проверок Вп - количество проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда охраняемым законом ценностям |
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента культуры Брянской области от 24 декабря 2019 г. N 0111/509/1 "Об утверждении Методик оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой департаментом культуры Брянской области"
Вступает в силу с 24 декабря 2019 г.
Текст приказа опубликован не был