Приложение. Обзор обобщенной практики осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Брянской области за 2019 год

Утвержден
приказом департамента
от 24.12.2019 г. N 0111/508/1

Обзор
обобщенной практики осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Брянской области за 2019 год

В соответствии с Положением о департаменте культуры Брянской области, утвержденным указом Губернатора Брянской области от 1 апреля 2013 года N 293, Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области, осуществляющим на территории Брянской области государственный контроль за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Брянской области (далее - государственный контроль).

Предметом государственного контроля является соблюдение обязательных требований в сфере хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области, государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Субъектами государственного контроля являются государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Целями обобщения и анализа правоприменительной практики контрольной (надзорной) деятельности, осуществляемой Департаментом на территории Брянской области, являются:

1. Обеспечение доступности сведений о правоприменительной практике Департамента путем их публикации для сведения подконтрольных субъектов;

2. Снижение количества нарушений обязательных требований и повышение уровня защищенности охраняемых законом ценностей за счет обеспечения информированности подконтрольных субъектов о практике применения обязательных требований;

3. Совершенствование нормативных правовых актов для устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, устранения избыточных надзорных функций.

При реализации функций по осуществлению государственного контроля Департамент руководствуется в своей деятельности нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность Департамента, актуализированный перечень которых размещен на официальном сайте Департамента.

Кроме того, в целях предупреждения нарушений обязательных требований Департаментом разработано руководство по соблюдению обязательных требований по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Брянской области.

Региональный государственный контроль осуществляется в целях установления единых подходов в организации и проведении контрольных мероприятий, выявления фактов нарушения законодательства об архивном деле, решения задач по принятию мер для устранения обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства об архивном деле, восстановления нарушенных прав граждан и обобщения практики применения и анализа причин нарушений законодательства об архивном деле, а также подготовки соответствующих предложений по совершенствованию данного законодательства.

В 2019 году Департаментом было проведено восемь выездных проверок администраций Гордеевского, Брасовского, Жуковского, Севского, Суземского районов, города Сельцо, а также МБУ "Архив Климовского района" и МБУ "Муниципальный архив Карачевского района".

По результатам проведенных проверок было выявлено 41 нарушение в отношении организации и хранении документов.

Прежде всего проверяется наличие в организации локальных нормативных актов по делопроизводству и архивному делу. Ре