Приложение. Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме, порядке нахождения в зданиях администрации Сургутского района

Приложение
к распоряжению администрации Сургутского района
от 7 июля 2020 г. N 345-р

Положение
о пропускном и внутриобъектовом режиме, порядке нахождения в зданиях администрации Сургутского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о пропускном и внутриобъектовом режиме, порядке нахождения в зданиях администрации Сургутского района (далее - положение) определяет основные требования и порядок организации пропускного и внутриобъектового режима, порядок нахождения в зданиях администрации Сургутского района (далее - объекты).

К объектам относятся: нежилые здания, расположенные по адресам - ул. Энгельса, 10, ул. Бажова, 16, ул. Мелик-Карамова, 37/1, с прилегающими территориями и местами парковки служебного транспорта; часть нежилых помещений в зданиях, расположенных по адресам - пр-т. Комсомольский, 36/2, ул. Энергетиков, 22.

1.2. Положение определяет основные требования по организации пропускного и внутриобъектового режимов на объектах администрации Сургутского района и прилегающих к объектам территорий, с расположенной на них вспомогательной инфраструктурой, обеспечение общественного порядка, безопасности и антитеррористической защищенности объектов.

Охраняемый объект - отдельное помещение или несколько помещений в одном здании, объединённые единым периметром, здания, строения, сооружения, прилегающие к ним территории и помещения, транспортные средства, а также грузы, денежные средства и иное имущество, подлежащее защите от противоправных посягательств.

Внутриобъектовый режим - порядок, устанавливаемый администрацией Сургутского района, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведённый до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на объектах охраны, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и требованиями пожарной безопасности.

Пропускной режим - порядок, устанавливаемый администрацией Сургутского района, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведённый до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на объекты охраны (с объектов охраны).

1.3. Реализация условий пропускного режима осуществляется сотрудниками муниципального казённого учреждения "Хозяйственно-эксплуатационное управление администрации Сургутского района" (далее - МКУ "ХЭУ АСР").

1.4. Требования настоящего положения обязательны для исполнения сотрудниками администрации Сургутского района и её отраслевых (функциональных) органов (далее - органы администрации), муниципальных учреждений и муниципальных предприятий Сургутского района, Думы Сургутского района, Контрольно-счётной палаты Сургутского района, иными физическими юридическими лицами при посещении ими объектов, включая органы местного самоуправления.

Лицам, вновь поступающим на работу в органы администрации, положение доводится при трудоустройстве специалистом отдела кадров управления муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района.

1.5. Организация взаимодействия и координация деятельности по обеспечению пропускного, внутриобъектового режима и разработка соответствующих нормативных актов возлагается на МКУ "ХЭУ АСР".

1.6. Установление пропускного и внутриобъектового режимов на объектах производится с целью:

- предотвращения несанкционированного проникновения на объекты посторонних лиц;

- обеспечения сохранности материальных ценностей;

- обеспечения безопасности сотрудников и посетителей здания администрации;

- соблюдения правил, установленных в соответствии с требованиями внутреннего распорядка и пожарной безопасности;

- исключения бесконтрольного передвижения посетителей по зданию;

- установления порядка допуска сотрудников и посетителей в помещения (зоны) ограниченного доступа здания;

- обеспечения защиты конфиденциальной информации;

- определения порядка сдачи/получения ключей от кабинетов администрации;

- выполнения плана мероприятий по антитеррористической защищенности.

2. Пропускной режим

2.1. Расположение и оборудование пропускных пунктов для пропуска сотрудников органов администрации и посетителей на территории объектов:

2.1.1. Для входа (выхода) сотрудников и посетителей определены следующие пропускные пункты (далее - ПП):

- ПП1 здание Энгельса, 10 - центральный вход - предназначен для прохода сотрудников и посетителей, расположен в здании на первом этаже. Оборудован системой контроля и управления доступом (далее - СКУД), системой охранной телевизионной (далее - СОТ), служебным помещением специалиста, техническими средствами обнаружения металлических предметов. Контролируется специалистом отдела пропускного и внутриобъектового режима МКУ "ХЭУ АСР";

- ПП2 здание Бажова, 16 - центральный вход - предназначен для прохода сотрудников и посетителей, расположен в здании на первом этаже. Оборудован двумя постоянно блокированными входными дверями СКУД, СОТ, служебным помещением специалиста, техническими средствами обнаружения металлических предметов. Контролируется специалистом отдела пропускного и внутриобъектового режима МКУ "ХЭУ АСР";

- ПП3 здание Мелик-Карамова, 37/1 - центральный вход - предназначен для прохода сотрудников и посетителей, расположен в здании на первом этаже. Оборудован постоянно блокированным турникетом СКУД, СОТ, служебным помещением специалиста, техническими средствами обнаружения металлических предметов. Контролируется специалистом отдела пропускного и внутриобъектового режима МКУ "ХЭУ АСР";

- ПП4 часть нежилого помещения, расположенного в здании по адресу Комсомольский, 36/2 - предназначен для прохода сотрудников и посетителей, расположен в здании на втором этаже. Оборудован постоянно блокированной входной дверью СКУД, СОТ, служебным помещением специалиста, техническими средствами обнаружения металлических предметов. Контролируется специалистом отдела пропускного и внутриобъектового режима МКУ "ХЭУ АСР";

- ПП5 часть нежилого помещения, расположенного в здании по адресу Энергетиков, 22 - предназначен для прохода сотрудников и посетителей, расположен в здании на втором этаже. Оборудован постоянно блокированной входной дверью СКУД.

2.1.2. Шлагбаумы и ворота ограничения доступа автотранспортных средств:

- здание Энгельса, 10 - внутренний двор - въезд оборудован распашными воротами и шлагбаумом, контролируется по СОТ специалистом МКУ "ХЭУ АСР". Доступ разрешён автотранспортным средствам администрации Сургутского района;

- здание Мелик-Карамова, 37/1 - въезд оборудован распашными воротами и шлагбаумом, контролируется по СОТ специалистом МКУ "ХЭУ АСР". Доступ разрешён автотранспортным средствам администрации Сургутского района, ЕДДС;

- здание Энгельса, 10 - ул. Проезд Советов, центральная площадь перед зданием администрации Сургутского района - проезд оборудован шлагбаумом, контролируется по СОТ специалистом МКУ "ХЭУ АСР". Ограничивает сквозной проезд перед зданием администрации.

- здание Бажова, 16 - внутренний двор - въезд оборудован распашными воротами и шлагбаумом, контролируется по СОТ специалистом МКУ "ХЭУ АСР". Доступ разрешён автотранспортным средствам администрации Сургутского района.

Индивидуальные пульты выдаются водителям начальником отдела эксплуатации транспорта МКУ "ХЭУ АСР".

Доступ транспортных средств обслуживающих организаций производится на основании письма на имя директора МКУ "ХЭУ АСР".

2.2 Порядок пропуска (прохода) сотрудников и посетителей на территорию объектов:

2.2.1. Вход (выход) сотрудников администрации, глав городских и районных поселений Сургутского района, их заместителей, на территорию объектов производится через ПП. Ответственность за соблюдение порядка допуска лежит на сотруднике отдела пропускного и внутриобъектового режима МКУ "ХЭУ АСР".

Основанием для допуска на объекты является надлежащим образом, оформленный пропуск выданный на основании документа, удостоверяющего личность.

Виды пропусков, установленные для сотрудников и посетителей, действующие на объектах:

- постоянный пропуск (электронная карта СКУД) выдаётся сотруднику под подпись на срок действия трудового договора (контракта);

- разовый пропуск оформляется на бумажном носителе по форме согласно приложению 1 к настоящему положению.

Первоначально выданный пропуск - карта СКУД является для сотрудника бесплатным.

Удержание стоимости пропуска производится в случае его утраты и повторной выдачи нового постоянного пропуска.

В случае размагничивания карты СКУД - проводится повторная регистрация в системе учёта.

Образцы пропусков, с подписью лиц, которым предоставлено право подписи этих пропусков, должны находиться на ПП.

Сотрудники администрации обязаны отмечать свой приход/уход именной картой СКУД, там, где имеются автоматические системы контроля и управления доступом.

Сотрудники, при выходе из здания, в том числе на технический перерыв, обязаны использовать индивидуальную карту СКУД при каждом выходе/входе. Курение разрешается в специально отведённых для этого местах.

В случае если у сотрудника отсутствует карта СКУД (забыл и т.п.), специалист отдела пропускного и внутриобъектового режима регистрирует сотрудника в "Журнале регистрации посетителей" с указанием времени входа/выхода данного сотрудника, при предъявлении служебного удостоверения (документа, удостоверяющего личность).

Информация о времени прихода/ухода с работы (несвоевременном и/или преждевременным), неиспользованием карты СКУД для отметки входа/выхода, там, где установлены автоматические системы контроля и управления доступом, является основанием для проверки табеля учёта рабочего времени, применения к сотруднику дисциплинарного взыскания.

2.2.2. Постоянные пропуска оформляются на сотрудников органов администрации, Думы Сургутского района, Контрольно-счётной палаты Сургутского района, муниципальных учреждений и муниципальных предприятий Сургутского района, на основании служебной записки на имя главы Сургутского района от руководителя отраслевого (функционального) органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, с согласованием курирующего заместителя главы Сургутского района.

Постоянные пропуска оформляются и выдаются при предъявлении паспорта, на основании распоряжения/приказа о приёме на работу, период действия пропуска - на время действия трудового договора.

Изготовление постоянных пропусков и выдачу осуществляет ответственное лицо МКУ "ХЭУ АСР" на основании документа (распоряжения/приказа), полученного из отдела кадров администрации Сургутского района, заверенного соответствующей печатью.

Постоянный пропуск даёт право проходить на территорию объектов в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка.

При расторжении трудового договора, пропуск сдаётся в МКУ "ХЭУ АСР", о чём делается запись в обходном листе.

2.2.3. Оформление разовых пропусков осуществляется специалистом отдела пропускного и внутриобъектового режима МКУ "ХЭУ АСР", при предъявлении документа, удостоверяющего личность, выданного государственным учреждением.

Информация о выдаче разового пропуска вносится в "Журнал регистрации посетителей" согласно приложению 2 к настоящему положению, куда вносятся Ф.И.О (паспортные данные) посетителя, а также указывается к кому следует посетитель и время его пребывания на объекте. Допуск на объект разрешается по согласованному письму (списку), либо устного согласования по телефону с принимающим сотрудником администрации.

При приёме посетителя принимающий сотрудник органов администрации обязан обеспечить встречу на входе и сопровождение посетителя до выхода. При отсутствии такой возможности специалист пропускного пункта осуществляет звонок принимающему сотруднику администрации и после согласования осуществляется пропуск посетителя. При выходе из помещения сотрудник администрации обязан по телефону уведомить специалиста отдела пропускного режима о том, что посетитель направился к выходу. Ответственность за передвижением посетителя на объекте возлагается на специалиста и отслеживается по СОТ.

Сотрудник, принимающий посетителя, обязан сделать отметку в пропуске с указанием времени ухода посетителя из подразделения и заверить своей подписью.

При выходе посетителей из здания разовые пропуска сдаются на ПП.

2.3. При наличии на ПП стационарного металлодетектора, доступ на объект сотрудников и посетителей осуществляется только через металлодетектор, кроме лиц, которым проход через металлодетектор запрещен по медицинским показаниям (кардиостимулятор и т.д.), проверка осуществляется ручным детектором.

При проверке лица и обнаружении стационарным металлодетектором металлических и металлосодержащих предметов, скрытых в одежде, на теле человека, ручной клади - необходимо выложить данные предметы на лоток для осмотра и повторного прохождения рамки металлодетектора. Если стационарный металлодетектор повторно обнаружит металлические и металлосодержащие предметы, специалист с помощью портативного металлодетектора определяет местонахождение металлических и металлосодержащих предметов, скрытых в одежде, на теле человека и предлагает сотруднику (посетителю) выложить данные предметы. Если выложенные предметы не относятся к запрещённым предметам, специалист пропускает данное лицо на объект/ с объекта.

2.4. Доступ сотрудников и посетителей с крупногабаритными предметами, превышающими размеры ручной (коробки, ящики, хозяйственные сумки, чемоданы и т.п.), осуществляется после проведения визуального осмотра специалистом данных предметов и их содержимого. В случае отказа посетителя или сотрудника от визуального осмотра, проносимых предметов, проход с такими предметами на территорию объектов не допускается.

2.5. Пребывание на территории объектов во внерабочее время, не связанное с исполнением трудовых функций (отпуск, для дневного персонала - проход в вечернее и ночное время, выходные и праздничные дни) запрещается.

Круглосуточный (в том числе в выходные и нерабочие праздничные дни) доступ на объекты имеют:

- глава Сургутского района, заместители главы Сургутского района;

- председатель Думы Сургутского района;

- заместитель председателя Думы Сургутского района;

- руководитель аппарата Думы Сургутского района;

- председатель Контрольно-счётной палаты Сургутского района;

- заместитель председателя Контрольно-счётной палаты Сургутского района;

- председатель территориальной избирательной комиссии Сургутского района;

- руководители отраслевых (функциональных) органов - департаментов, комитетов, управлений администрации Сургутского района их заместители;

- сотрудники МКУ "ХЭУ АСР", осуществляющие эксплуатацию зданий, сооружений, в случае экстренной, аварийной ситуации;

- сотрудники управления по информатизации и сетевым ресурсам;

- сотрудники отдела протокольной деятельности;

- работники подрядных организаций, выполняющие работы по ремонту, обслуживанию и монтажу оборудования на объектах допускаются на объект по предварительному письму на имя директора МКУ "ХЭУ АСР";

- сотрудники специальных служб, при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В исключительных случаях допускается пребывание сотрудников на территории объектов в выходные и праздничные дни. Основанием для допуска на объекты является заявка на вход в нерабочее время в выходные и нерабочие праздничные дни. Заявка оформляется по форме согласно приложению 3 к настоящему положению, на бланках отраслевых (функциональных) органов за подписью руководителя этого органа, направляется директору МКУ "ХЭУ АСР" не позднее дня, предшествующего дню выхода на работу в выходной и/или нерабочий праздничный день. В этот же день заявки направляются на ПП специалисту для исполнения.

2.6. Категорически запрещается передавать пропуск (постоянный, разовый) другим лицам.

2.7. Каждый выход (за исключением выходов во время перерыва для отдыха и питания, технологических перерывов) в течение рабочего дня сотрудники обязаны фиксировать в журнале учёта отсутствия работников по форме согласно приложению 4 к положению, утверждаемого приказом руководителя отраслевого (функционального) органа.

2.8. При проведении мероприятий на объектах, с участием большого количества приглашённых посетителей, вход (выход) в административные здания может осуществляться по заранее утверждённым спискам (пригласительным билетам). Внос и вынос имущества и материальных ценностей производится по материальным пропускам. Оформление и выдача всех видов пропусков производится в соответствии с настоящим положением.

3. Порядок допуска на объекты представителей органов
государственной власти, ведомств, организаций, учреждений, предприятий по удостоверениям

3.1. Доступ на территорию объектов разрешается следующей категории должностных лиц:

- сотрудники органов Прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, ФСБ РФ, МВД РФ, при осуществлении возложенных на них функций, по предъявлении служебного удостоверения и наличии процессуально оформленного документа, предусмотренного УПК РФ, другими законодательными актами РФ, (решения, постановления и т.д.) о проведении проверки, по предварительному согласованию с руководителем отраслевого (функционального) органа, где намечено проведение процессуальных действий, в сопровождении встречающего сотрудника администрации, допускаются на территорию и в помещения, занимаемые органами местного самоуправления Сургутского района. Другие представители органов государственной власти допускаются на территорию объектов, принадлежащих администрации Сургутского района после письменного или устного согласования с главой администрации либо его заместителями.

3.2. Должностные лица, перечисленные в пункте 3.1., допускаются на территорию через ПП, при входе регистрируются в "Журнале регистрации посетителей" на основании данных служебного удостоверения, а специалист отдела пропускного режима обязан:

- сделать запись в журнал регистрации посетителей следующие данные о прибывшем должностном лице: Ф.И.О., занимаемая должность, номер и дата выдачи служебного удостоверения, цель прибытия, фамилию, подразделение встречающего;

- проинформировать руководство МКУ "ХЭУ АСР" и руководство принимающего органа администрации о прибытии должностного лица.

3.2.1. Сотрудник принимающего органа администрации обязан:

- обеспечить встречу на входе и сопровождение прибывшего должностного лица;

- по окончании визита сопроводить прибывшее должностное лицо или уведомить по телефону специалиста отдела пропускного режима о направлении должностного лица к выходу.

4. Порядок допуска на объект граждан иностранных государств
(иностранных делегаций)

4.1. Допуск на территорию объектов и проведение всех мероприятий с участием иностранных граждан осуществляется в соответствии распоряжениям от 17.03.2015 N 83-р, от 10.11.2016 N 672-р, утверждённым главой Сургутского района.

4.2. Главой Сургутского района (или заместителем) назначаются лица, ответственные за проведение мероприятий с иностранными гражданами и обеспечивающие контроль за их действиями во время пребывания на территории объектов.

4.3. Ответственные лица встречают иностранную делегацию (иностранного гражданина), провожают её (его) в помещение для переговоров, а по окончании встречи - до выхода с территории объекта.

4.4. Работа с иностранными гражданами (переговоры, беседы и т.д.) проводится в специально выделенных и оборудованных для этих целей помещениях. Не допускается оставлять иностранных граждан в помещениях без сопровождающих лиц.

5. Доступ представителей средств массовой информации

5.1. Допуск представителей средств массовой информации осуществляется по разовым пропускам при наличии паспорта или аккредитованного удостоверения специальных корреспондентов и технического персонала, выданным в соответствии с правилами аккредитации журналистов средств массовой информации (пригласительными билетами), на основании ранее направленного письма в МКУ "ХЭУ АСР".

Проведение на территории объектов аудио - видеозаписи, кино и фотосъёмки осуществляется по согласованию с главой Сургутского района или заместителем главы Сургутского, в присутствии должностного лица, ответственного за встречу представителей средств массовой информации.

5.2. Встречу представителей средств массовой информации осуществляет сотрудник пресс-службы или иной сотрудник администрации, уполномоченный на эти действия.

6. Порядок въезда и выезда автомобильного транспорта
на территорию (с территории)

6.1. Для въезда (выезда) автомобильного транспорта на прилегающую территорию объектов (с территории) используются автоматические шлагбаумы.

6.2. Допуск автомобильного транспорта органов администрации осуществляется круглосуточно на основании списка автомобильного транспорта. Список формирует и доводит до специалистов ежемесячно, отдел эксплуатации транспорта МКУ "ХЭУ АСР". В списке указывается марка, государственный регистрационный номер автомобильного транспорта и данные водителя, который имеет право проезда на территорию.

Въезд личного автомобильного транспорта запрещён.

Ответственность за выдачу пультов, включение автотранспорта в список для проезда на территорию объекта закреплена должностной инструкцией за уполномоченным лицом МКУ "ХЭУ АСР".

Запрещается стоянка (остановка) автотранспортных средств перед воротами; в местах, запрещённых действием дорожных знаков, запасных и аварийных проездов.

6.3. При возникновении на территории аварийных или чрезвычайных ситуаций техногенного, природного, режимного характера пропуск транспорта государственных специальных служб осуществляется беспрепятственно. Допуск транспорта других (частных) организаций осуществляется по согласованию с главой Сургутского района, заместителем главы Сургутского района, директором МКУ "ХЭУ АСР".

Для тушения пожаров, ликвидации последствий аварий, оказания медицинской помощи при несчастных случаях, проведения следственно-оперативных мероприятий сотрудниками правоохранительных органов МВД России, прокуратуры, автотранспорт МЧС России, аварийно-спасательных служб, скорой медицинской помощи с включенными проблесковыми маяками и сиреной пропускаются на территорию беспрепятственно, с уведомлением должностных лиц МКУ "ХЭУ АСР".

7. Порядок ввоза (вывоза), вноса (выноса) материальных ценностей
и грузов на территорию и за пределы

7.1. Материальные ценности с территории объектов, выносятся (вносятся), ввозятся (вывозятся) по накладным, товарно-транспортным накладным, материальным пропускам. В документах четко записываются все данные выносимых материальных ценностей: наименование, количество (вес, метраж, род упаковки, количество мест) прописью по каждому наименованию.

Материальный пропуск оформляется на бумажном носителе по форме согласно приложению 5 к настоящему положению. Пропуск действителен только на указанную в нём дату.

Образцы накладных, товарно-транспортных накладных, материального пропуска на вынос (внос), ввоз (вывоз) материальных ценностей, с территории объекта, с подписью лиц, которым предоставлено право подписи этих документов, должны находиться на ПП.

7.2. Материальный пропуск на имущество, подлежащее перемещению через ПП, выдаётся сопровождающему лицу.

7.3. Специалист на ПП, проверив соответствие выносимых (вывозимых) материальных ценностей, указанных в материальном пропуске, а также наличие подписей на материальном пропуске ответственных лиц, разрешает вынос (вывоз) материальных ценностей, о чём делает отметку в пропуске: "Материальные ценности проверены и вынесены (вывезены)" и ставит свою подпись и дату выноса (вывоза), а также осуществляет фиксирование указанных данных в "Журнале регистрации перемещения материальных ценностей" приложение 6 к настоящему положению.

7.4. Вынос материальных ценностей по устным распоряжениям или по документам неустановленной формы запрещается.

7.5. Разрешается доступ на территорию объектов (выход с территории объекта) без оформления материального пропуска на вынос личных вещей (портфели, дипломаты, женские сумочки, небольшие хозяйственные сумки).

7.6. Список образцов подписей должностных лиц, имеющих право подписывать материальные пропуска, находится на пропускных пунктах объектов.

8. Порядок доступа в административное здание граждан с оружием

8.1. Вход в здания администрации Сургутского района с оружием (газовое, травматическое), боеприпасами, средствами индивидуальной защиты (газовые баллончики, электрошокеры), а также предметами, которые могут быть использованы как оружие (палки, цепи и т.п.) запрещён.

8.2. С оружием имеют право прохода в административное здание следующие лица:

- сотрудники правоохранительных органов, проводящие оперативно-розыскные мероприятия;

- сотрудники инкассаторских служб по заранее предоставленному списку в МКУ "ХЭУ АСР".

9. На территорию объектов не допускаются лица:

- в состоянии алкогольного опьянения;

- находящиеся под воздействием наркотических или психотропных веществ;

- не выполнившие в полном объёме требования специалиста по осуществлению пропускного режима. Лица, не прошедшие металлодетекторный контроль (за исключением лиц, проход которым через металлодетектор запрещён по медицинским показателям);

- с огнестрельным оружием и боеприпасами (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8.2. настоящего положения).

10. Перечень веществ и предметов, запрещённых к проносу (провозу)
на территорию объектов:

- огнестрельное, холодное и другое оружие и боеприпасы;

- колющие или режущие предметы;

- дымовые шашки, файеры и иная пиротехника;

- спиртные напитки; наркотические вещества;

- красители и иные токсичные вещества;

- огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, отравляющие и едко пахнущие вещества;

- радиоактивные вещества и материалы;

- предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия (электрошокеры, палки, цепи, любые предметы колющего, режущего и ударно-дробящего действия и т.п.).

11. Внутриобъектовый режим

11.1. Требования положений внутриобъектового режима действуют на всех объектах. Закреплённые функции специалистов распространяются только в пределах охраняемой территории.

11.2. Режим рабочего времени, в том числе время начала и окончания рабочего дня, перерыва для отдыха и приёма пищи определяются нормативными актами.

11.3. В случае обнаружения на территории или объектах лиц с признаками алкогольного, наркотического, токсического опьянения, а также лиц, пытающихся пронести (провезти) на территорию алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества, холодное или огнестрельное оружие производится их задержание силами специалистов и сотрудников охранных предприятий и передача в правоохранительные органы.

11.4. При выявлении сотрудника на рабочем месте, на территории объектов с признаками алкогольного, наркотического, токсического опьянения, лицо, выявившее данный факт, обязано сообщить об этом специалисту с указанием места нахождения сотрудника с признаками алкогольного, наркотического, токсического опьянения, если известно, фамилию, имя, должность и структурное подразделение, где данный сотрудник работает, а также сообщить свою фамилию, имя, отчество, должность, структурное подразделение.

При получении указанной информации специалист незамедлительно уведомляет директора МКУ "ХЭУ АСР", руководителя структурного подразделения (в соответствии с подчинённостью определённой должностной инструкцией), начальника Управления муниципальной службы, кадров и наград.

11.5. Запрещается ведение торговли на охраняемой территории, за исключением торговли в помещениях, предназначенных для мест общественного питания.

11.6. Работа во внеурочное время:

11.6.1. Право подачи заявок на утверждение на работу в выходные и праздничные дни, а также в ночное время, руководители обособленного функционального органа (ОФО), его заместители. Право утверждения указанных заявок имеет руководитель МКУ "ХЭУ АСР". Допуск сотрудников через ПП осуществляется на основании утверждённых заявок.

11.6.2. Разрешён допуск во внеурочное время сотрудников отдела эксплуатации транспорта МКУ "ХЭУ АСР" (в том числе водителей) на основании утверждённого графика работы.

Допуск сотрудников, не имеющих права (не указанных в утверждённых заявках) на выполнение работ в выходные и праздничные дни, а также в вечернее и ночное время рабочих дней (с 19-00 до 7-00), запрещается.

12. Грубые нарушения пропускного и внутриобъектового режимов

12.1. Попытка проникновения на территорию без соответствующего документа, определенного настоящим положением, дающего на это право (через ПП).

12.2. Попытка входа (выхода) на территорию по чужим, либо поддельным документам.

12.3. Передача сотрудником своего пропуска третьему лицу с целью его входа (выхода) на территорию (с территории) объекта.

12.4. Попытка пронести предметы, запрещённые к вносу (ввозу) на территорию объектов.

12.5. Попытка занести на территорию (вынести с территории) какие-либо материальные ценности в нарушение порядка, установленного настоящим положением.

12.6. Нахождение сотрудников на территории в нетрезвом состоянии, с признаками алкоголя, в состояние наркотического или токсического опьянения, или попытка входа на территорию в вышеуказанном состоянии.

12.7. Действия сотрудников, направленные на причинение имуществу администрации ущерба.

12.8. Невыполнение требований специалиста по визуальному осмотру вносимых (выносимых) ввозимых (вывозимых) вещей и товарно-материальных ценностей, прохождения металлодетекторного контроля.

12.9. Ведение торговли в помещениях, на территории.

12.10. Курение на территории, в служебных помещениях, коридорах, лестничных клетках, туалетах. Курение разрешается только в специально отведённых и обозначенных местах.

12.11. Лица, совершившие нарушения режима, устанавливаются специалистами. Выясняются обстоятельства нарушения и причастные к этому лица, о чём составляется акт о нарушении режима согласно приложению 7 к настоящему положению. К акту прилагаются имеющиеся доказательства нарушения.

13. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов
при осложнении обстановки

13.1. Все сотрудники и посетители, находящиеся на территории объектов, при возникновении пожара, обнаружении разрушений, затоплений или других чрезвычайных происшествиях обязаны немедленно сообщить о случившемся специалисту на ближайший ПП.

13.2. В случае обнаружения взрывоопасного устройства или подозрительного предмета огораживаются пути подхода к месту обнаружения, при необходимости прекращается доступ всех лиц до прибытия специалистов по обезвреживанию взрывных устройств, аварийно-спасательных служб и взаимодействующих органов. В период проведения эвакуации необходимо следить, чтобы никто из сотрудников и посетителей не дотрагивался и не передвигал предмет, предположительно являющийся взрывным устройством.

Эвакуация сотрудников и посетителей из зон возможного воздействия поражающих факторов осуществляется, не допуская паники, по кратчайшим маршрутам, согласно планам эвакуации, через любые пропускные пункты без проверки пропусков.

13.3. При возникновении массовых беспорядков в непосредственной близости к территории объектов специалисты прекращают оформление пропусков, доступ на территорию объектов и организуют размещение посетителей и сотрудников в безопасном месте. Выход сотрудников и посетителей осуществляется через другие ПП, удалённые от мест возникновения беспорядков, (запасные выходы (выезды)). В месте возникновения массовых беспорядков выход допускается только после нормализации обстановки, с разрешения руководителя службы специалистов.

13.4. При возгорании, пожаре на объектах или разлитии сильнодействующих химических или ядовитых веществ доступ на объекты прекращается, а выход и выезд с объектов осуществляется беспрепятственно.

14. Порядок действий при срабатывании тревожной кнопки на объектах

14.1. При срабатывании тревожной кнопки (вызов) на объектах специалист обязан:

- определить номер кабинета с которого поступил вызов;

- до прибытия группы немедленного реагирования (наряда), направить сотрудника охранной организации для принятия необходимых мер. В случае отсутствия сотрудника охранной организации непосредственное реагирование и посещение кабинета с которого поступил вызов осуществляет специалист (в этом случае встречу группы немедленного реагирования осуществляет дежурный бюро пропусков). При прибытии группы немедленного реагирования специалист обязан обеспечить их незамедлительное направление в кабинет, с которого поступил вызов.

15. Порядок постановки и снятия помещений, оборудованных
системой охранной сигнализации под охрану (с охраны)

15.1. Постановка и снятие помещений, оборудованных системой охранной сигнализации под охрану (с охраны), осуществляется с помощью оборудования пожарно-охранной сигнализации.

15.2. При срабатывании пожарно-охранной сигнализации в охраняемых помещениях, в нерабочее время, специалистам необходимо выполнить следующие действия:

- внешне обследовать охраняемые помещения;

- при наличии факта нарушения целостности охраняемых помещений сообщить ответственному лицу за данное помещение;

- до прибытия правоохранительных органов обеспечить охрану места происшествия.

15.3. В случае ложного срабатывания пожарно-охранной сигнализации необходимо информировать руководство МКУ "ХЭУ АСР" и работника организации, осуществляющей техническое обслуживание.

15.4. Открытие помещений для выявления причин срабатывания сигнализации выполняется специалистом совместно с ответственным лицом, и уведомлением руководителя службы специалистов.

16. Обязанности специалистов, выполняющих задачи
по охране административных зданий

16.1. При выполнении служебных обязанностей по охране административных зданий специалисты руководствуются, настоящим положением и другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

16.2. Специалист обязан:

- добросовестно выполнять свои должностные обязанности, быть бдительным и внимательным, иметь аккуратный внешний вид, быть внимательным и вежливым с сотрудниками и посетителями объектов;

- строго соблюдать нормативные правовые акты, определяющие порядок входа и выхода сотрудников и посетителей административных зданий;

- тщательно проверять документы, предъявляемые для проверки;

- при проверке материальных пропусков устанавливать принадлежность их предъявителя и соответствие вносимых (ввозимых) и выносимых (вывозимых) материальных ценностях;

- требовать от сотрудников охраняемого объекта и других лиц неукоснительного соблюдения установленных норм и правил пропускного и внутриобъектового режима;

- не разглашать служебную, коммерческую, конфиденциальную информацию в части объектов охраны и жизнедеятельности органов администрации.

16.3. При обнаружении имущества, по которому имеются сведения о его хищении, специалист обязан докладывать непосредственно руководителю отдела в письменной форме.

16.4. На обнаруженное имущество специалистом составляется акт согласно приложению 7 к настоящему положению. Обнаруженные материальные ценности передаются по принадлежности. По всем фактам, выявленных хищений уполномоченные лица МКУ "ХЭУ АСР" проводят служебное расследование, во время проведения которых выясняются причины и условия их совершения. Результаты служебных расследований докладываются руководителю МКУ "ХЭУ АСР".

16.5. По окончании рабочего времени (после 19.00) специалист обязан произвести осмотр помещений, коридоров, целостность дверей, запорных и опечатывающих устройств здания. Последующие подобные осмотры в ночное время, а также в нерабочие дни проводятся специалистом через каждые 2 часа. Результаты осмотров отражаются в специальном журнале (приложение 8 к настоящему положению).

16.6. Ключи от помещений принимаются и выдаются специалистом с подписями в журнале (приложение 9 к настоящему положению), хранятся в специально оборудованном месте.

16.7. Специалисты обязаны соблюдать установленный порядок сдачи помещений под охрану и снятия их с охраны.

16.8. Специалист должен иметь навыки пользования противопожарным инвентарём и оказания при необходимости первой медицинской помощи гражданам.

17. Ответственность за нарушение пропускного
и внутриобъектового режимов

17.1. В отношении лиц, не выполняющих требования, предусмотренные настоящим положением, либо вступивших в пререкания с специалистом о необходимости выполнения установленных правил, составляется акт о нарушении пропускного и внутриобъектового режимов (приложение 7 к настоящему положению), который направляется руководителю службы специалистов. Акт о нарушении пропускного и внутриобъектового режимов составляется в письменной форме и должен содержать информацию: дату, время происшествия; Ф.И.О нарушителя, описание происшествия. Допуск нарушителя пропускного и внутриобъектового режимов на территорию объекта не производится до выяснения обстоятельств и дополнительных указаний руководителя специалистов.

17.2. В отношении лиц, подозреваемых в совершении хищения, либо других правонарушений, информация сообщается руководителю специалистов для дальнейшей передачи в правоохранительные органы.

В отношении лиц, нарушающих требования, в части несоблюдения графика рабочего времени, установленного муниципальным правовым актом администрации Сургутского района, управлением муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района оформляется снижение денежного поощрения, в соответствии с утверждённым в администрации Сургутского района муниципальным правовым актом, в том числе в части использования чужой прокси - карты.

Управление муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района составляет акт о факте использования чужой прокси карты, который содержит: дату, время нарушения, Ф.И.О нарушителя, описание нарушения.

17.3. За ненадлежащее выполнение своих обязанностей по поддержанию пропускного и внутриобъектового режимов специалисты привлекаются к ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

17.4. Жалобы на предполагаемые неправомерные действия специалистов направляются в письменном виде главе Сургутского района, заместителям главы Сургутского района, директору МКУ "ХЭУ АСР".

18. Техническое и программное обслуживание системы контроля
и управления доступом (СКУД)

18.1. Ответственность за обслуживание, техническое состояние, работоспособность системы контроля управления доступом установленной на пропускных пунктах объектов несёт муниципальное казённое учреждение "Хозяйственно-эксплуатационное управление администрации Сургутского района".