Заслушав и обсудив доклад Главы Ковылкинского муниципального района "Об отчете Главы Ковылкинского муниципального района о работе администрации Ковылкинского муниципального района за 2019 год" и руководствуясь Уставом Ковылкинского муниципального района, Совет депутатов Ковылкинского муниципального района решил:
1. Утвердить прилагаемый отчет Главы Ковылкинского муниципального района о работе администрации Ковылкинского муниципального района за 2019 год.
2. Признать работу администрации Ковылкинского муниципального района за 2019 год удовлетворительной.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в СМИ Ковылкинского муниципального района.
Председатель Совета депутатов Ковылкинского муниципального района |
В.В. Макеев |
Глава Ковылкинского муниципального района |
Н.П. Комусов |
Уважаемые Депутаты районного Совета депутатов, главы городского и сельских поселений Ковылкинского муниципального района!
Сегодняшняя сессия Совета депутатов Ковылкинского муниципального района проходит в сжатом, полузакрытом формате. Это необходимая мера, форма профилактической работы, которая вполне естественна и оправдана в сложившейся ситуации. Вам известно, что на территории Республики Мордовия введен режим повышенной готовности. Сейчас всем нам необходимо еще плотнее сконцентрироваться на противодействии проникновения коронавирусной инфекции в нашу республику. Но об этом мы поговорим чуть позже, а сейчас подведем итоги нашей с вами совместной работы на благо Ковылкинского района в 2019 году, обозначим вектор дальнейшего движения, наметим планы на 2020 и 2021 гг.
Наш район уверенно идет по пути развития. Во многом, это стало возможным благодаря всесторонней поддержке республиканского правительства, действию нацпроектов и программ.
Отдельно хочется остановится на исполнении бюджета. В доходной части за 2019 год при плане 797 млн. 181 тыс. руб. поступило 762 млн. 486 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы выполнены на 101,8%, при плане 211 млн. 542 тыс. рублей поступило 215 млн. 206 тыс. рублей.
Основная доля налоговых поступлений консолидированного бюджета в 2019 году была запланирована от поступлений налога на доходы физических лиц - 68,6%, фактическая доля этого источника составила 69,3%. Основными бюджетообразующими предприятиями района по прежнему остаются следующие предприятия с учетом их доли в консолидированном бюджете:
- Ковылкинский электромеханический завод (15,8%)
- АО "Российские железные дороги" (4,5%),
- две войсковые части 7,2%
- ЗАО" Мордовский Бекон" и ООО МПЦ (9,1%).
Выполнение плана собственных доходов за 2019 год в основном было достигнуто за счет роста перечисления налогов от этих предприятий. Доля налоговых поступлений от земельного налога составляет 10,8%.
В 2019 году проведены мероприятия по оформлению невостребованных земельных участков в муниципальную собственность. Было оформлено 267 участков, площадью 1 519 га, получено дополнительно доходов от продажи 6 млн. 401 тыс. руб., увеличилась налогооблагаемая база по данному источнику, что положительно отразится на поступлении налога на землю в 2020 году.
В 2020 году, согласно утвержденной программы оздоровления муниципальных финансов Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2019 - 2024 годы, нам необходимо продолжить работу по оформлению невостребованных земель в муниципальную собственность. Требуется оформить 235 участков, площадью 1 334,8 га и получить дополнительных доходов от продажи земельных участков в сумме 4 млн. 958 тыс. рублей, что в последующем позволит увеличить налогооблагаемую базу и поступление земельного налога. Прошу на это обратить особое внимание. Это деньги, которые мы не должны упускать.
Основной задачей для глав поселений района является обеспечение 100% исполнения прогноза по собственным доходам (земельному налогу и налогу на имущество физических лиц) и выполнение социально-экономических показателей, что также значительно влияет на доходную часть консолидированного бюджета.
Администрация района совместно с Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы N 5 по Республике Мордовия в 2020 году также продолжит проведение мероприятий по снижению объема недоимки по налогам и сборам.
В этом году работать придется в более сложных условиях. Ужесточаются требования к соблюдению соглашений с Минфином Республики Мордовия, в том числе по снижению долговой нагрузки. Кроме того, в этом году нам надо исполнить свой бюджет без дефицита.
Поэтому в бюджете должны остаться только те расходы, которые жизненно необходимы и обеспечивают конкретный результат. Не допустить в этом году новых расходных обязательств, не обеспеченных приростом доходов, кроме расходных обязательств направленных на исполнение мероприятий по национальным проектам.
В минувшем году крупными и средними предприятиями и организациями промышленности отгружено товаров собственного производства и выполнено работ и услуг на сумму 6 млрд. 38 миллионов рублей, (прогноз выполнен на 100,2%, с темпом роста к уровню прошлого года 10,7%). В расчете на 1 жителя объем отгруженной продукции составил 162 тыс. руб.
Удельный вес в структуре промышленного производства занимают предприятия - Ковылкинский электромеханический завод и Ковылкинский комбикормовый завод. ПАО "КЭМЗ" во многом визитная карточка, гордость и надежда нашего района. Ежегодно радует нас своими успехами Ковылкинский комбикормовый завод, который активно увеличивает мощности хранения, идет по пути модернизации производства.
По ОАО "Ковылкинский комбикормовый завод" реализовано продукции на сумму 3 млрд. 959 млн. рублей (с темпом роста 26% к уровню 2018 года), что составляет 66% от общего объема отгруженной продукции. На данном предприятии работает 302 человека, среднемесячная заработная плата составляет 31627 рублей. Производительность производства комбикормов увеличилась за счет внедрения новой технологии, путем реализации инвестиционного проекта "Реконструкция комбикормового предприятия", который направлен на обеспечение 100 процентной потребности предприятий Агрохолдинга "Мордовский Бекон". Объем налоговых отчислений в муниципальный бюджет района в 2019 году составил 3,9 млн. рублей.
ПАО "Ковылкинский электромеханический завод" реализовал продукции в сумме 1 млрд. 667 млн. рублей, что составляет 28% от общего объема отгруженной продукции по району.
Объем налоговых отчислений данного предприятия в муниципальный бюджет составил в 2019 году 19,7 млн. рублей. На данном предприятии работает 1130 человек, среднемесячная заработная плата составляет 34582 рубля.
Потребительский рынок - важная составляющая экономики района. Объем оборота розничной торговли по всем каналам реализации за прошедший год составил 4 млрд. 390 млн. рублей, в среднем на одного жителя в районе продано товаров на сумму 118 тыс. рублей.
В инфраструктуре торговой сети Ковылкинского муниципального района присутствуют крупные сетевые операторы, которые работают с местными поставщиками. По городскому поселению Ковылкино повсеместно открыты магазины шаговой доступности, где всегда по доступным ценам можно купить продукты первой необходимости, чего нельзя сказать про некоторые сельские поселения. Ответственные лица должны обратить внимание на стоимость товаров первой необходимости в сельских поселениях. Часто сельские предприниматели необоснованно завышают цены на некоторые виды товаров. Здесь необходимо навести порядок.
Оборот малых предприятий составляет 43% от общего объема оборота розничной торговли и ежегодно увеличивается на 2%. В структуре численности и обороте предприятий субъектов малого и среднего предпринимательства преобладает доля занятых в сфере торговли и услуг.
В торговой деятельности Ковылкинского муниципального района занято 2198 человек. Средняя заработная плата работников торговли и бытового обслуживания в 2019 году составила 18710 рублей.
На сегодня самый важный вопрос для нас - рост заработной платы. В прошлом году мы фиксируем рост реальных доходов людей на 1,5%. Но мы понимаем, что этого явно недостаточно. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2019 по Ковылкинскому муниципальному району составила 24459 рублей.
Владимир Дмитриевич Волков в своем послании напомнил, что к 2024 году средняя зарплата по Мордовии должна достигнуть отметки в 42 тыс. рублей - этой задачи никто не отменял! А значит, что темпы роста заработной платы должны быть в 2 раза выше, чем в прошлом году.
Я обращаюсь к администрации района, всем работодателям: обеспечьте повышение денежных доходов через рост производительности труда. Увеличение производства должно напрямую сказываться на материальном положении работников.
На развитие экономики и социальной сферы района в 2019 году направлено инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в сумме 4 млрд. 484 млн. рублей. Реализованы проекты по модернизации действующих производств и созданию новых. В 2019 году было создано 70 новых рабочих мест.
Численность зарегистрированных безработных в Центре занятости населения сократилась на 28 человек к уровню 2018 года и по состоянию на 01.01.2020 г. составила 218 человек. Такие показатели достигнуты, благодаря работе национального проекта "Демография" "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения". ГКУ РМ "ЦЗН Рузаевский" ОСЗН по Ковылкинскому району ежемесячно организуются выездные встречи населения с работодателями Ковылкинского муниципального района, где разъясняется ход выполнения мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста.
В рамках Федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" было направлено на профессиональное обучение 53 человека. Работодателям в рамках данного проекта было возмещено субсидий из республиканского бюджета 406 тыс. рублей. В рамках данного проекта по направлению "ЦЗН Рузаевский" ОСЗН по Ковылкинскому району, прошли профессиональное обучение 14 лиц предпенсионного возраста, состоящие в трудовых отношениях с бюджетными организациями. На профессиональное обучение данных граждан было израсходовано 69,5 тыс. рублей.
Важной отраслью для нас является сельское хозяйство. В 2019 году произведено 100,3 тысячи тонн зерна, что составляет 9% от республиканского производства, 106% к уровню прошлого года. Урожайность зерновых культур составила 23,7 центнера с гектара.
Большой вклад в достижении полученных результатов внесли ЗАО "Мордовский бекон" - произведено 74 тысячи тонн зерна при урожайности 26,5 цн/га (74% от районного производства) и ООО "Возрождение М" - произведено 14,5 тыс. тонн при урожайности 22,8 цн/га (14% от районного производства).
Неплохой фундамент заложен под будущий урожай. Озимые культуры посеяны на площади 18 тыс. гектаров. На полную потребность засыпаны семена яровых культур.
Сельскохозяйственные предприятия постоянно пополняют свой парк энергонасыщенной техникой. Широко стали применяться самые современные технологии производства, позволяющие своевременно принимать наиболее оптимальные решения по каждому полю.
Объем производства мяса в целом по району составил 35 тыс. тонн, с ростом к уровню 2018 года на 113%, молока - 6,5 тыс. тонн. По итогам года достигнута молочная продуктивность 4707 кг на одну корову. 6-и тысячный рубеж по надою молока от 1 коровы достигнут только в ООО "Пегас" - надоено 6711 кг.
На 1 января 2020 г. в общественном секторе района поголовье КРС составило 5623 гол.(- 587 гол. к прошлому году), поголовье коров - 2075 гол. (- 691 гол. к прошлому году). Во втором полугодие текущего года в ООО "Возрождение М" планируется завести 200 гол. нетелей молочного направления. Поголовье свиней - 216 тыс. гол., увеличение к прошлому году на 61 тысячу голов.
Продолжают развивать производство сельскохозяйственной продукции малые формы хозяйствования.
На начало текущего года в крестьянско-фермерских хозяйствах было 424 головы крупно-рогатого скота, из них 170 голов скота содержится в хозяйствах, участвующих в реализации целевых программ и получившим гранты на развитие сельскохозяйственного производства за период с 2012 по 2018 годы.
КФХ Кулагина Алексея Алексеевича занимается производством мяса птицы и яиц, в его хозяйстве содержится 48 тысяч голов перепелов. В 2019 году произведено 6 млн. штук яиц и 3,5 тонны мяса перепелов.
Район должен принять самое активное участие в национальном проекте "Малый и средний бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
В 2019 году в общественном секторе сельскохозяйственного производства Ковылкинского района произведено валовой продукции в сопоставимых ценах на сумму 5 млрд. 204 млн. рублей, это на 13% выше уровня прошлого года, производство валовой продукции в растениеводстве увеличилось на 21% и составило 1 млрд. 398 млн. руб., (26% от общего объема производства), в животноводстве производство возросло по сравнению с предыдущим годом на 11% и составило 3 млрд. 806 млн. руб.
Успехи наших аграриев закреплены работой предприятий перерабатывающей промышленности. В целом по году ими произведено продукции на 3 млрд. 850 млн. рублей, это на 12% больше, чем в 2018 году.
На ОАО "Ковылкинский комбикормовый завод" за прошедший год произведено: 227 тысяч тонн комбикормов, 600 тонн ячневой муки, 1340 тонн перловой крупы.
В 2019 году установлены 6 новых емкостей для хранения зерна на 14 тысяч тонн каждая. В настоящее время мощность зернохранилищ составляет 205 тысяч тонн. Общая сумма инвестиций по предприятию в 2019 году составила 365 млн. руб.
В настоящее время приступили к строительству зерносушильного комплекса производительностью 200 т/час, сметной стоимостью более 180 млн. рублей.
Наращивает объемы производства сыров и масла ОАО "Надежда". В 2019 году произведено 2460 тонн сыра и 304 тонны сливочного масла. В 2020 году планируется увеличить производство продукции на 2%.
За предыдущий год среднегодовая численность работников на данном предприятии составила 98 человек, среднемесячная зарплата 34 тыс. рублей, на 1 работника произведено продукции на сумму 8,2 млн. рублей.
Продолжает развиваться переработка мяса в СППК "Крутенькое". В 2019 году произведено 96 тонн колбасных изделий. В настоящее время выпускается 78 наименований мясной продукции.
На территории Ковылкинского муниципального района осуществляет свою производственную деятельность Ковылкинское отделение ОАО "Птицефабрики Атемарская". Численность работающих на данном предприятии составляет 62 человека, среднемесячная зарплата 19 тыс. рублей. В настоящее время на птицефабрике насчитывается 124 тысячи голов кур-несушек. Предприятием за месяц в среднем производится 3 млн. штук яиц. В 2019 году реализовано продукции на сумму свыше 92 млн. рублей. Продукция Ковылкинского отделения птицефабрики реализуется не только на территории Республики Мордовия, но и за ее пределами, в Рязани, Саратове, Пензе и других регионах.
В сельском хозяйстве, за последние годы, над удалось добиться определенных успехов, но еще есть над чем работать.
В отрасли растениеводства необходимо увеличить посевные площади зерновых культур на 1,4 тысячи гектар и довести до 44,2 тысяч гектар, произвести 124 тысяч тонн зерна.
В послании главы Республики Мордовия отмечено, что необходимо вплотную заняться вводом в оборот неиспользуемой пашни. На сегодня в нашем районе более 20 тысяч га необрабатываемой пашни. В 2020 году планируется вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на площади 3 тысячи га.
Нужно адресно работать с каждым полем. Здесь важным инновационным направлением стал аэрокосмический мониторинг земель. В нашей республике, одной из первых в России, активно начали применять эту эффективную технологию, которая значительно снижает себестоимость продукции, увеличивает рентабельность и повышает производительность труда. Поэтому она должна применяться всеми сельхозпроизводителями.
В текущем году господдержка в области растениеводства будет оказана тем предприятиям, которые сеют районированными и сортовыми семенами. Наша задача в течение трех лет довести долю элитных семян минимум до 10%, а семена четвертой репродукции должны быть исключены из севооборота.
В животноводстве предстоит увеличить объемы производства мяса скота и птицы до 37,7 тыс. тонн, молока - до 6,6 тыс. тонн.
В послании главы РМ отмечено: довести надои на корову по Республике в 2020 году до 7000 кг., нам также надо стремиться к достижению указанного показателя, для чего необходимо уделить особое внимание улучшению племенной работы и укреплению кормовой базы. На предстоящую зимовку надо заготовить полуторагодовой запас кормов.
В текущем году планируется ввод
- трех свиноводческих комплексов на 4800 свиноматок каждый в ООО "Мордовский племенной центр", об этом было отмечено в Послании Главы Республики Мордовия. Производительность каждого комплекса составит 12 тыс. тонн свинины в год, будет создано 234 новых рабочих места.
Развитие сельскохозяйственного производства неразрывно связано с мероприятиями по социальному обустройству села. В прошлом году район участвовал в республиканской программе "Устойчивое развитие сельских территорий", благодаря этому 16 семей в сельской местности улучшили жилищные условия, за 2019 году по жилищной застройке освоено 30 млн. руб. денежных средств. По указанной программе по реализации мероприятий обеспечения объектами инженерной инфраструктурой на территории сельских поселений был построен второй пусковой комплекс водопровода в с. Троицк, протяженностью 1,6 км, на сумму 1,45 млн. руб.
В 2020 году начинает действовать новый этап программы "Комплексное развитие сельских территорий". В рамках данной программы планируется не только предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий на селе, но и строительство жилья для предоставления в найм работникам сельскохозяйственных организаций, а также предоставление льготных ипотечных кредитов до 3 млн. руб, с процентной ставкой от 01% до 3% годовых, всем желающим приобрести либо построить дом в сельской местности. В этом году необходимо продолжить строительство жилья на селе, и обеспечение объектами инженерной инфраструктуры по вышеуказанной программе. В 2020 году в рамках программы "Комплексное развитие сельских территорий" будет завершено строительство водопровода в селе Троицк на сумму 9,8 млн. руб., протяженностью 5,4 км и построен памятник погибшим воинам в с. Новое Мамангино на сумму 0,85 млн. руб.
Хочется отметить с положительной стороны темпы частного строительства. В 2019 году при плане 11100 кв. м. было введено 11266 кв. м.
В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" - выплачены субсидии на приобретение жилья - 6 семей - на общую сумму 6 236 860 руб.
В рамках регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" на территории проведена работа по выявлению непригодного жилья и включения их в программу (всего включено в программу 66 домов площадью 13 023,54 кв м.) и уже в этом году будет начато строительство 65 квартирного дома на сумму 120 млн. руб.
Идет строительство 3-х пяти этажных домов для военнослужащих (115 квартир) и отопительной котельной.
Ковылкинский район активно продолжает работу в рамках программы "Городская среда" - проведено благоустройство дворовых территорий в МКД в г. Ковылкино по ул. 50 лет Октября, ул. Большевистская, ул. Комсомольская, ул. Осипенко на общую сумму 3 522 332 руб. В 2020 г. будут обустроены дворовые территории по ул. Советская, дом 2 и дом 10.
В 7-ми сельских поселениях подготовлена документация на благоустройство (парковых зон) дворовых территорий. Общая сумма работ составит 11 480 000 руб. Это сделает наши села более благоустроенными, позволит создать в них комфортные условия для населения, в том числе и детей.
Уже в этом году будет начато строительство "Пансионата" на 100 мест, общей площадью 3 907, 5 кв. м. сметной стоимостью 295 млн. руб.
Планируется завершение Ледового дворца в г. Ковылкино на сумму более 124 689 017 руб.
В рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в 2019 году проведен капитальный ремонт автомобильной дороги Рузаевка - Ковылкино - Торбеево, протяженностью 3,8 км на сумму 43 млн. руб. и автомобильной дороги Ковылкино - Краснослободск, протяженностью 3,8 км. на сумму 43 млн. руб.
Планируется ремонт автомобильных дорог в г. Ковылкино:
-"ул. Строителей - ул. Есенина - ул. Королева", протяженностью 1,6 км. на сумму 8 334 046 руб.;
-"ул. Кочелаевская - ул. Калинина", протяженностью 1,155 км на сумму 7 481830 руб.
Из средств Дорожного фонда проведены работы по ремонту автомобильных дорог:
- ул. 40 лет Октября в с. Токмово, на сумму 1 750 000 руб.,
- д. Новая Сазоновка по ул. Прудная на сумму 1 200 000 руб.,
- ул. Молодежная в с. Рыбкино на сумму 1 200 000 руб.
В нынешнем году планируется ремонт автомобильных дорог в 3-х сельских поселениях общей протяженностью около 3 км на сумму 4 500 000 руб.
В сфере ЖКХ в 2019 году в рамках концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения проведены мероприятия по проектированию и строительству объектов теплоснабжения на сумму 27,11 млн. руб., в том числе:
- проектирование и строительство котельной вблизи котельной 3-го микрорайона (0,8 МВт) - 16,02 млн. руб.;
- автоматизация котельной Школы N 1 - 1,11 млн. руб.;
- автоматизация котельной Школы N 3 - 1,11 млн. руб.;
- автоматизация котельной с. Курнино - 1,11 млн. руб.;
- автоматизация котельной с. Запищиково - 1,11 млн. руб.;
- капитальный ремонт зданий котельных и тепловых пунктов - 6,65 млн. руб.
Основательная работа предстоит в плане модернизации очистных сооружений. Проведены мероприятия по инвентаризации объектов (ОС) очистных сооружений на территории Ковылкинского муниципального района. Информация по сооружениям внесена в информационную систему "Реформа ЖКХ" и представлена в Фонд реформирования.
Для выполнения мероприятий по модернизации и строительству сетей необходимо в 2020 году активизировать работу по изготовлению ПСД и формировании заявки на выделение субсидии.
Работа национального проекта "Чистая страна" направлена на реализацию мероприятий по рекультивации несанкционированной свалки на территории городского поселения Ковылкино. Получена субсидия на проектирование в сумме 3500 млн. руб. Проведен первый этап работ на сумму 1766, 4 тыс. руб. Ориентировочная стоимость рекультивации около 60 млн. руб.
В рамках регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" планируется проведение мероприятий по расчистке участков русла реки Мокша на территории Ковылкинского района (5,3 км).
Хорошие перспективы ожидают нас в плане развития здравоохранения, укрепления первичного звена.
В 2019 году в ходе реализации Федерального проекта "Бережливая поликлиника" были произведены работы по ремонту входной зоны детской поликлиники на сумму 1 млн. рублей. В текущем году планируется поставка оборудования. Освоен проект "Открытая регистратура", "Кабинет неотложной помощи". Приобретено электронное табло с расписанием врачей. Проведен ремонт регистратуры, приобретена стойка регистратора, построена колясочная, проведен ремонт отдельного входа для больных детей, кабинета неотложной помощи, кабинета выдачи справок и направлений. Организован кабинет для кормления грудных детей. Приобретены кулер, стеллажи для картохранилища.
В Рамках Регионального проекта "Развитие первичной медико-санитарной помощи" Национального проекта "Здоровье" в Ковылкинском муниципальном районе в с. Троицк по ул. Молодежная, было принято решение о поставке и монтаже модульной врачебной амбулатории площадью 200 кв. м. Стоимость проекта 8 656 500 руб. Уже к концу текущего года жители сельского поселения будут получать первичную медицинскую помощь в новых современных условиях.
Новая амбулатория будет включать в себя процедурный, смотровой кабинет, приемное отделение, дневной стационар, кабинеты докторов. То есть все необходимое, чтобы население в полной мере получало необходимую первичную медицинскую помощь.
Кроме того, в скором времени начнется строительство ФАПа в д. Новое Лепьево и селе Самозлейка.
Образование всегда отражает суть эпохи. Инновационное развитие экономики страны, смена технологий, конкуренция заставляют школу кардинально менять свой вектор развития, выбирая повышение доступности качественного образования. При этом особый приоритет определяется тремя ключевыми направлениями - это учитель, технология и инфраструктура.
Сделано в нашем районе не мало, но перед педагогами ставятся новые проблемы по решению важных задач, обусловленных государственной политикой модернизации образования. Все образовательные учреждения станут участниками федеральных проектов. К реализации некоторых мы уже приступили, некоторые для нас являются новыми, но самое главное то, что они очень чётко обозначают круг тех приоритетов, которые должны быть реализованы во всех образовательных учреждениях.
Пересмотрена система работы с родительской общественностью, продолжится создание современной и безопасной цифровой образовательной среды. Для этого в каждое образовательное учреждение планируется провести высокоскоростной интернет.
Система дошкольного образования включает в себя 15 обособленных подразделений. Сформировались разнообразные виды дошкольных групп: присмотра и ухода, компенсирующего, общеразвивающего и комбинированного вида, выходного дня. Доступность дошкольного образования в районе в возрасте от 3 до 7 лет составила 100%. Также дошкольное образование доступно и для детей в возрасте от 1 года до 3 лет. Задача на перспективу - обеспечить доступность дошкольного образования для детей ясельного возраста (пока функционирует только 1 группа в д/с "Улыбка").
С целью расширения доступности образования продолжить работу по вовлечению в систему дошкольного образования детей дошкольного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, семей, имеющих детей - инвалидов, а также семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
В целях реализации плана мероприятий Федерального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" национального проекта "Образование" в обособленном подразделении "Центр развития ребенка - детский сад "Улыбка" создана муниципальная служба оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей, направленная на повышение компетентности родителей в области воспитания детей. В 2019 году 1030 человек получили услуги центра.
Наряду с положительными моментами есть и проблемы, которые необходимо решить руководителям дошкольных учреждений совместно со своими коллективами. Нерешённым остается вопрос охват детей на селе и формы как выездной воспитатель и семейное образование.
Остается открытым вопрос развития экспериментальной деятельности в сельских дошкольных учреждениях. Активнее надо сотрудничать с детской школой искусств, домом детского творчества, детской спортивной школой, библиотекой. Все это дает дополнительные возможности для развития и социализации детей.
Выполнение этих задач требует работы в условиях гибкого, вариативного режима, поисков новых педагогических приемов работы.
Цель у всех одна - воспитать достойного гражданина страны. Вот почему, несмотря на сложную систему бюджетных ограничений, Правительство России, Республики Мордовия, администрация Ковылкинского муниципального района выделяют средства на капитальное строительство и ремонт образовательных учреждений, ремонт школьных спортивных залов в сельской местности, приобретение школьных автобусов и другое.
Так в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" по обновлению материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в 2019 году проведен ремонт спортзала Парапинской средней школы и оснащен спортивным инвентарем и оборудованием на сумму более - 700,0 тыс. руб.
По национальному проекту "Современная школа" в 2019 году созданы центры цифрового и гуманитарного профилей "Точка Роста" на базе филиала "Примокшанская СОШ" МБОУ "Ковылкинская СОШ имени Героя Советского союза М.Г. Гуреева" и МБОУ "Парапинская СОШ". 1,6 млн. руб. на каждую школу. В 2020 году планируется создание трех центров - на базе МБОУ "Ковылкинская СОШ N 2", МБОУ "Ковылкинская СОШ N 3", МБОУ "Троицкая СОШ имени Героя Советского Союза А.Г. Котова".
Национальный проект "Цифровая образовательная среда" в 2019 году реализован на базе МБОУ "Ковылкинская СОШ N 4", создан центр цифрового образования. На создание центра выделено 2 млн. 300 тыс. руб.
Система образования Ковылкинского муниципального района представлена 23 общеобразовательными школами и 1 школой - интернат, 3 учреждения дополнительного образования, 1 колледж, филиал им. Н.П. Огарева.
В системе образования работает 637 педагогических работника. К сожалению, в последнее время система образования испытывает кадровый голод. На решение данной проблемы направлена программа "Земский учитель", которая стартовала в этом году по решению Президента России и система целевого обучения педагогов.
Надо думать об интересах молодых людей и их семей, о скорейшем получении ими соответствующего профессионального образования и возможностей быть экономически самостоятельными. Система современного среднего профессионального образования предоставляет эти условия.
73% от общего количества детей посещают кружки и спортивные секции, клубы по интересам, принимают участие в различных конкурсах и соревнованиях.
Одним из изменений системы дополнительного образования 2019 года является переход к новым принципам управления, заложенным в федеральном приоритетном проекте "Доступное дополнительное образование для детей". То есть с 1 января 2019 года Республика Мордовия внедряет систему персонифицированного финансирования дополнительного образования детей. Работа в данном направлении ведется и в нашем районе. На базе Дома детского творчества создан муниципальный опорный центр. Охват детей от 5 до 18 лет дополнительным образованием в 2019 году составил 73%. В 2020 году планируется - 75%.
Также важно отметить, что в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" в 2020 году в Ковылкинском муниципальном районе на базе МБУ ДО "Дом детского творчества" функционирует мобильный технопарк "Кванториум".
С мая по 1 сентября 2019 года наш муниципалитет осуществлял выдачу сертификатов на бесплатное дополнительное образование. 460 сертификатов дополнительного образования, обеспечены за счет средств бюджета Ковылкинского муниципального района.
Наша работа направлена не только на получение детьми достойного образования, но и организацию их летнего отдыха и занятости.
В период летней оздоровительной кампании 2019 года на территории района функционировало 19 пришкольных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, в них заняты 850 детей. Из них - 476 детей из малообеспеченных семей, что составляет 56% от общего количества.
Еще одна инициатива Президента, которая вызвала живой отклик - бесплатное горячее питание для учеников начальной школы. И эту задачу, как сказал Глава РМ Волков В.Д., мы выполним уже в этом году. При этом нужно усилить контроль за качеством продуктов, их поставщиками.
Отдельно остановлюсь на важнейшем компоненте образования - воспитании. Вводимые федеральные государственные образовательные стандарты впервые регулируют не столько образовательный процесс, сколько результаты единого процесса воспитания и обучения. Задача системы образования - дать каждому ребенку возможность реализовать себя не только в учебе, но и в спорте, искусстве, общественных проектах. Кроме того, президент подчеркнул важность роли учителя в образовательном процессе. В связи с этим он также поручил установить доплаты за классное руководство учителям в размере пяти тысяч рублей в месяц, сохраняя доплаты на региональном уровне.
Сегодня наших детей все чаще вовлекают во взрослые и очень опасные игры. Особенно агрессивная политика ведется в информационном пространстве. Результаты, как вы знаете, бывают трагическими. Преступники склоняют детей к суицидам, употреблению и распространению наркотиков, участию в несанкционированных акциях. Это очень опасно и вызывает большую тревогу. Все мы понимаем, что такое несовершеннолетняя преступность.
Этим угрозам мы должны противостоять всеми возможными способами. В тесном контакте с семьями выявлять возможные отклонения в поведении детей, привлекать к профилактической работе общественные организации, комиссии по делам несовершеннолетних, родительское сообщество. Нужно активнее привлекать подростков в ряды "Юнармии", волонтеров, экологов, кадетов, развивать систему допризывной подготовки и военно-прикладной спорт.
Сбережение и приумножение народа - национальный приоритет, отметил В.В. Путин. В последние годы в стране, республике многое сделано для укрепления института материнства и детства. Самая объективная оценка этой работы - показатели демографии. За 2019 год родилось 273 новых жителей. Причем количество детей, родившихся первыми - 92, вторыми - 100, третьими - 61, четвертыми - 7, пятыми - 5, шесть и более - 8. Финансовая поддержка семей при рождении детей в 2019 году оказана в сумме 18 млн. 253 тыс. руб. - 170 семей при рождении третьего ребенка, на первого ребенка 9 млн. 591 тыс. руб. - 90 семей. Это очень важно сейчас, когда мы вошли в период демографической ямы. Но я уверен, что ситуацию удастся выправить. И во многом благодаря комплексу мер, которые предложил Президент России В.В. Путин. Это новые ежемесячные выплаты на детей, изменения в программе материнского капитала, льготные условия ипотеки.
Основные задачи перед нами поставил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин и глава Республики Мордовия Владимир Дмитриевич Волков. Нам с вами предстоит перезагрузка общественного сознания и создание культа образования. Необходимо соединить прошлое, настоящее и будущее.
Значимым событием для Ковылкинского муниципального района стало открытие 2 виртуального концертного зала в Республике Мордовия после музыкального училища им. Кирюкова на базе Ковылкинского Районного Дома культуры. Теперь жители и гости города и района смогут посещать концерты государственных филармоний. Появилась уникальная возможность проводить филармонические уроки, как для учеников детской школы искусств, так и для пожилого населения. Выигранная субсидия составила 5 600 000 рублей.
Благодаря проекту партии "Единая Россия" "Местный дом культуры" улучшена материально-техническая база филиала "Рыбкинский сельский клуб" на сумму 1667 677 рублей.
В планах МБУ "Центр культуры Ковылкинского муниципального района" на 2020 - 2023 годы оснастить на базе Ковылкинского РДК кинозал на 33 зрительных места, провести капитальные строительства Парапинского и Курнинского сельских клубов.
В 2019 году, благодаря успешному участию в конкурсном отборе Министерства Российской Федерации, Центральная районная библиотека Ковылкинского муниципального района в 2020 году получит из федерального бюджет 5 млн. рублей на создание "Модельная" библиотека, в рамках национального проекта "Культура". Они будут использованы на текущий ремонт помещения, приобретение библиотечного оборудования и мебели, комплектование книжного фонда на всех видах носителей, на подписку периодики и автоматизацию библиотечных процессов, а также на доступ к информационным ресурсам Интернета и региональных библиотек.
Особое внимание в нашем районе уделяется спорту и физкультуре.
В Ковылкинском муниципальном районе в 2019 году доля населения занимающихся физической культурой и спортом составила - 42,8%, обеспеченность спортивными залами - 65%, бассейнами - 17,7%, плоскостными спортивными сооружениями - 65%.
Наши спортивные объекты доступны для всех слоев населения, в том числе и для инвалидов.
В 2019 году установлена хоккейная коробка около Дворца Спорта г. Ковылкино (90000 руб.), сделано освещение хоккейной коробки (57000 руб.).
Приобретен тренажер по кинезитерапии (34000 руб.)
По программе "Спорт - норма жизни" планируется установить площадку для занятия ГТО.
Уважаемые депутаты!
В.Д. Волков в своем послании сказал, что многое нужно сделать по улучшению работы органов системы местного самоуправления.
Для повышения управляемости территорий и более рационального расходования средств, в прошедшем году мы объединили Краснопресненское и Чекашевополянское сельское поселение под одну администрацию, сохраняя представителей власти в присоединяемых селах. Здесь главный принцип - слияние не должно сказаться на качестве услуг, оказываемых населению. Особо подчеркну, что укрупнение должно быть понятно людям, поддерживаться депутатским корпусом, сопровождаться активной разъяснительной работой.
В 2020 году в ряде крупных сельских поселений мы планируем применять практику референдумов, о добровольном сборе средств на развитие поселений, благоустройство их территорий. У нас есть много положительных примеров того, как жители распорядились собранными средствами.
Необходимо активизировать работу с обращениями граждан, сделать ревизию всех наказов, прозвучавших в ходе предвыборных кампаний. До следующих выборов в Государственную Думу и Госсобрание необходимо постараться отработать максимальное количество обращений. Я понимаю, наши финансовые возможности ограничены. Но, если мы будем участвовать в федеральных и национальных проектах, то наша задача упроститься.
Огромную роль в сохранении социальной стабильности и укреплении порядка играют профессиональные действия правоохранительных и надзорных ведомств. Вместе с муниципальными образованиями района и участием общественности нами многое сделано. Однако обращаю внимание глав сельских поселений и городского поселения Ковылкино, что необходимо более плотно взаимодействовать с правоохранительными органами в целях безопасности нашего населения.
Мы стоим на пороге грандиозной даты - празднования 75-летия Великой Победы. В нашем районе уже прошли десятки мероприятий, приуроченных к этой дате. И они продолжаются. Активно работает оргкомитет по празднованию Дня Победы, полным ходом идет подготовка к масштабному районному мероприятию, которое пройдет 9 Мая.
Особой заботой и вниманием мы должны окружить ветеранов войны, тружеников тыла, приравненные к ним категории, детей войны. Не один из представителей старшего поколения не должен остаться без внимания. Это наша общая задача.
Все мы знаем, что история нашей страны полна героики, истинного патриотизма, насыщенна интереснейшими событиями, полна драматизмом, представлена удивительными и уникальными личностями. Все это дает богатый материал для реализации высоких целей гражданского и патриотического воспитания молодежи, которое столь актуально сегодня. В этом направлении мы активно работаем. И имеем благие плоды.
В скором времени в г. Ковылкино, в рамках программы "Формирование комфортной городской среды" стартует строительство парка "Патриот". На его возведение из бюджета выделены 20 млн. руб. Отрадно, что скоро в нашем городе появится новое, современно оформленное место отдыха, несущее патриотическую ноту.
Мы и дальше будем активно работать в плане патриотизма. Для этого у нас есть все условия. Такой платформы как у нас нет не только в других районах Мордовии, но и во многих регионах России. На территории района дислоцированы воинские части. Одним из главных событий 2019 года в жизни Ковылкинского района, стало заступление на боевое дежурство РЛС Контейнер. В нашем районе осуществляется важное звено в рамках обороны страны.
Время дает нам новые испытания. Сейчас нам необходимо как никогда сплоченно работать, чтобы не допустить проникновения, а уж тем более распространения коронавирусной инфекции. Наш район находится на границе с Пензенской областью, где уже есть случай заражения. Мы активно взаимодействуем с нашими пензенскими соседями, особенно в плане торговых отношений. Поэтому все мы сейчас, как никогда, должны быть начеку. По возможности нужно воздержаться от выездов за пределы района и республики. Большая ответственность сейчас ложится на руководителей предприятий и организаций всех форм собственности. Если вы еще этого не сделали, то срочно активируйте меры профилактических мероприятий в своих организациях. Не лишними будут утренние фильтры самочувствия сотрудников, дополнительные мероприятия по дезинфекции помещений и другие способы профилактики.
Противостояние коронавирусу - сейчас первостепенная задача. От того насколько ответственно мы сейчас отнесемся к ситуации, зависит многое. И вы все это понимаете.
Впереди у нас празднование великой даты, мы, поколение победителей, и не имеем права сдаваться в трудной ситуации. В нашем районе есть все условия, чтобы добиваться высоких результатов во всех сферах. Как и прежде, мы будем сплоченно трудиться во благо Ковылкинской земли.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 23 марта 2020 г. N 1 "Об отчете Главы Ковылкинского муниципального района о работе администрации Ковылкинского муниципального района за 2019 год"
Вступает в силу с 26 марта 2020 г.
Текст решения опубликован в газете "Вестник Ковылкинского муниципального района" от 26 марта 2020 г. N 9