Решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 26 июня 2020 г. N 381-V "О ходе выполнения решения Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 27 октября 2017 года N 132-V "Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края" за 2019 год"

В соответствии с пунктом 23 части 5 статьи 27 Устава города-курорта Железноводска Ставропольского края, статьей 19 Регламента Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края, рассмотрев информацию администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (от 19 мая 2020 года N 22/698/20) о ходе выполнения решения Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 27 октября 2017 года N 132-V "Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края" за 2019 год, Дума города-курорта Железноводска Ставропольского края решила:

1. Признать выполнение решения Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 27 октября 2017 года N 132-V "Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края" за 2019 год удовлетворительным.

2. Постоянной комиссии Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края по градостроительству, коммунальному хозяйству, экологии, землепользованию, муниципальной собственности (Кононов) и Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (Моисеев) продолжить контроль за исполнением решения Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 27 октября 2017 года N 132-V "Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края".

Председатель Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края

А.А. Рудаков

Информация
о ходе выполнения решения Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 27 октября 2017 года N 132-V "Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края" за 2019 год

На территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края перевозка пассажиров осуществляется на 11 маршрутах муниципального сообщения.

Также по территории муниципального образования осуществляется перевозка пассажиров на 22 маршрутах межмуниципального сообщения.

За период 2019 года по настоящее время к ответственности за нарушения требований Правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края организации, осуществляющие перевозки, не привлекались. Дорожно-транспортных происшествий с участием пассажирского транспорта, осуществляющего перевозки пассажирского транспорта, не зафиксировано.

Во исполнение решения Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края 27 октября 2017 года N 132-V "Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края" выполнены следующие мероприятия.

Проведение муниципального контроля за осуществлением регулярных перевозок пассажиров на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края осуществляется согласно графика, утвержденного начальником Управления городского хозяйства, с составлением актов проверки соблюдения требований Правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края. Таким образом, отделом дорожного хозяйства и транспорта Управления городского хозяйства еженедельно проводятся контрольные мероприятия по выявлению нарушений перевозчиками Правил и договорных обязательств.

Основными проблемами, выявленными в ходе контрольных мероприятий, а также по результатам рассмотрения обращений населения города Железноводска, являются:

- не соблюдение муниципальными перевозчиками графиков, расписаний маршрутов (сходы с линии без соответствующей замены в вечернее время и выходные дни по маршрутам 4а, 5, 6, 7, 10);

- отклонение от утвержденных схем маршрутов;

- отсутствие необходимого количества подвижного состава в МУП "Автоколонна N 2066";

- недостаточная пассажировместимость транспортных средств в утреннее время на маршрутах N 4а, 4, 9;

- некорректное и грубое поведение со стороны водительского состава МУП "Автоколонна N 2066";

- отсутствие автобусных павильонов на автобусных остановках ("Гормолзавод", а также на большинстве остановок по маршрутам N 6 и N 7);

- необходимость проведения ремонтно-восстановительных работ большинства автобусных павильонов;

- отсутствие пешеходных переходов вблизи остановочных пунктов "Западная", "Железнодорожный переулок";

- отсутствие туалетов на остановочных пунктах "санаторий им. 30-летия Победы", "ж/д Вокзал";

- отсутствие расписаний межмуниципального транспорта на автобусных остановках ("ж/д Вокзал", "Чапаева", "Ивушка");

- недостаточное количество автобусных остановок в жилом районе Капельница (в районе "Родники", "Поэма-сити");

- в некоторых районах поселка Иноземцево отсутствует пассажирское сообщение.

Во исполнение решения Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края 27 октября 2017 года N 132-V в 2019 году проведены следующие мероприятия:

В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения 26 декабря 2019 года проведен открытый конкурс в электронной форме, по результатам которого заключен муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края с началом выполнения работ 13 января 2020 года.

Проведены работы по содержанию автобусных остановок.

Построено 3 автобусных остановки (2 - по ул. Суворова в 5-м микрорайоне, 1 - остановка "Лесной массив");

Отремонтированы 2 павильона в поселке Иноземцево ("Садовая", "Проспект Свободы").

Для создания удобств пассажирам в пути следования с минимальными затратами времени на поездки отделом транспорта инициировано изменение конечного остановочного пункта по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок N 140 "Железноводск (Сан. им. 30-летия Победы, АП) - Кисловодск, АВ" с остановочного пункта "Автовокзал" на остановочный пункт "Подкумок".

Проведены натурные обследования транспортной инфраструктуры по улицам Шоссейная, Советская, дорога на Капельницу, Спортивная (в поселке Иноземцево и жилом районе Капельница).

В целях повышения уровня организации транспортного обслуживания населения города-курорта Железноводска Ставропольского края маршрутными пассажирскими перевозками действует межведомственная комиссия при администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края по координации пассажирских перевозок автобусами и легковыми такси, на совещаниях которой планируются мероприятия по совершенствованию работы общественного транспорта, осуществляющего перевозки пассажиров на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края.

В ходе работы комиссии возникают вопросы о неудовлетворительной работе пассажирского транспорта в межмуниципальном сообщении, что негативно влияет на перевозочный процесс в городе и формирует негативное мнение населения об органе муниципальной власти, в чьей компетенции находится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания.

Обращаю Ваше внимание, что в соответствии с Постановлением Правительства Ставропольского края от 05 мая 2015 года N 183-п "Об утверждении Положения о министерстве строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края", министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Ставропольского края, обеспечивающим проведение на территории Ставропольского края государственной политики в области транспорта и осуществляет региональный государственный контроль в сфере межмуниципальных перевозок пассажиров.

С учетом изложенного выше, администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края в 2020 году планируются следующие мероприятия по повышению качества транспортного обслуживания населения, в том числе с совместно с Министерством:

1. В связи с внедрением программы "Умный город" в 2020 году планируется оснастить 2 автобусных остановки ("площадь Ленина") smart панелями, 16 автобусных остановок информационными табло, а также 24 маршрутных транспортных средства датчиками ГЛОНАСС.

2. Внесение изменений в маршруты движения пассажирских транспортных средств в 5-м микрорайоне, путем продления их по улице Суворова и улице Проскурина города-курорта Железноводска.

3. Обустройство автобусных остановок по маршрутам N 7 "5-ый МКР (г. Железноводск) - Комсомольская поляна "Лесной массив" и N 6 "жилой район Капельница" - улица Октябрьская" согласно нормативно-техническим требованиям.

4. Проведение комплексного обследования пассажиропотока на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края по маршрутам межмуниципального сообщения, в целях определения оптимально необходимого уровня транспортного обслуживания населения на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края, достаточности частоты движения, гибкости реагирования на суточные, недельные и сезонные колебания спроса населения на перевозки.

5. Строительство 5 новых остановочных пунктов по ул. Проскурина, ул. Суворова, ул. Чапаева, ул. Энгельса.

6. По организации движения общественного транспорта по ул. Энгельса в районе рынка "Славянка".

7. В целях обеспечения потребности населения в перевозках и повышению качества обслуживания на маршрутах межмуниципального сообщения отделом транспорта и дорожного хозяйства УГХ инициирована совместная работа с министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, а также ФКУ Упрдор "Кавказ" по наиболее острым проблемам.

8. Размещение расписаний движения транспорта, осуществляющего перевозки пассажиров в межмуниципальном сообщении на остановочных пунктах города-курорта Железноводска Ставропольского края, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

9. Рассмотрение возможности совмещения рентабельных и нерентабельных маршрутов межмуниципального сообщения в один лот при проведении очередных открытых конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок в Ставропольском крае в целях поддержки перевозчиков, обслуживающих межмуниципальные маршруты, являющиеся не привлекательными в рыночных условиях, но социально значимыми для граждан. Необходимость внесения указанных изменений обусловлена тем, что МУП "Автоколонна N 2066", обслуживает большую часть вышеуказанных маршрутов, в связи с чем предприятие терпит убытки.

10. Продление работы маршрутов межмуниципального сообщения, проходящих по территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края до 22-00 часов.

В связи с тем, что на территории города не произошло серьезных происшествий по вине перевозчиков и не смотря на имеющиеся нарекания на работу пассажирского транспорта со стороны населения города, отсутствие необходимого количества подвижного состава в МУП "Автоколонна N 2066" организация работы пассажирского транспорта на территории муниципального образования является удовлетворительной, однако необходимо в кратчайшие сроки провести мероприятия по организации эффективной работы МУП "Автоколонна N 2066", в соответствии с законодательством.

Реализация указанных выше предложений позволит повысить качество обслуживания пассажиров, оптимизировать работу пассажирского транспорта, осуществляющего перевозки по территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, а также обеспечить безопасность дорожного движения.

Первый заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

Н.Н. Бондаренко