Приказ Главного управления Смоленской области по культурному наследию от 9 июля 2020 г. N 150 "Об утверждении паспорта ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности, относящегося к группе "А", в рамках осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия"

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности", Перечнем ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", по видам регионального государственного контроля (надзора), осуществляемым в Смоленской области, выражающихся в минимизации причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области от 07.11.2019 N 1903-р/адм, приказываю:

1. Утвердить паспорт ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности "Стоимость вреда (ущерба), причиненного объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) регионального значения, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленным объектам культурного наследия", относящегося к группе "А", в рамках осуществления Главным управлением Смоленской области по культурному наследию регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Главного управления

Д.В. Толмачев

Утвержден
приказом начальника
Главного управления
Смоленской области
по культурному наследию
от 09.07.2020 N 150

Паспорт
ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности "Стоимость вреда (ущерба), причиненного объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) регионального значения, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленным объектам культурного наследия", относящегося к группе "А", в рамках осуществления Главным управлением Смоленской области по культурному наследию регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия

Главное управление Смоленской области по культурному наследию

I. Общая информация по показателю

Номер (индекс) показателя

Наименование цели

Наименование задач

Наименование показателя

Базовое значение

Международное сопоставление показателя

А.2.1

Уменьшение количества объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, которым причинен вред (ущерб) (далее также - ОКН)

Оценка стоимости вреда (ущерба), причиненного объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) регионального значения, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленным объектам культурного наследия

Стоимость вреда (ущерба), причиненного объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) регионального значения, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленным объектам культурного наследия

0% (2019 год)

Отсутствует

Формула расчета показатели

Для памятников архитектуры, истории и культуры: 1. ГОСТ Р 55528-2013 "Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования". (Дата введения в действие - 1 января 2014 г.). 2. ГОСТ Р 55567-2013 "Порядок организации и ведения инженерно-технических исследований на объектах культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования". (Дата введения в действие - 1 июня 2014 г.). 3. ГОСТ Р 55627-2013 "Археологические изыскания в составе работ по реставрации, консервации, ремонту и приспособлению объектов культурного наследия". (Дата введения в действие - 1 апреля 2014 г.). 4. ГОСТ Р 55945-2014 "Общие требования к инженерно-геологическим изысканиям и исследованиям для сохранения объектов культурного наследия". (Дата введения в действие - 1 января 2015 г.). 5. ГОСТ Р 56200-2014 "Научное руководство и авторский надзор при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия. Основные положения". (Дата введения в действие - 1 февраля 2015 г.). 6. ГОСТ Р 56254-2014 "Технический надзор на объектах культурного наследия. Основные положения". (Дата введения в действие - 1 июня 2015 г.).

Расшифровка (данных) переменных

Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем)

Данные, учитываемые при оценке стоимости вреда (ущерба), причиненного ОКН Для памятников архитектуры, истории и культуры: 1. Научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях восстановления утраченного объекта культурного наследия; осуществляется посредством его реставрации.

1.1. Разработка научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия; 1.2. Археологические изыскания в составе работ по реставрации, консервации, ремонту и приспособлению объектов культурного наследия; 1.3. Инженерно-геологические изыскания и исследования для сохранения объекта культурного наследия; 1.4. Реставрация объекта культурного наследия (воссоздание) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области сохранения объектов культурного наследия; 1.5. Научное руководство и авторский надзор при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия.

В текущем году данные о стоимости вреда (ущерба), причиненного ОКН, вносятся в электронную таблицу и поддерживаются Главным управлением Смоленской области по культурному наследию в актуальном состоянии. Конечные данные учитываются в ежегодном докладе об осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия. На следующей стадии, данные вносятся в автоматизированную информационную систему контрольно-надзорной деятельности ГАС "Управление", далее в систему ФГИС "Единый реестр проверок".

II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя

Наименование документа, содержащего методику расчета переменных, используемых для расчета показателя

Приказ начальника Главного управления Смоленской области по культурному наследию от 10.02.2020 N 28 "Об утверждении количественных значений показателей для оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности при осуществлении Главным управлением Смоленской области по культурному наследию регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Смоленской области на 2020 год"

III. Состояние показателя

Описание основных обстоятельств, характеризующих базовое значение показателя

Базовое значение показателя

Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований и мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия.

Описание стратегической цели показателя

Наименование цели и ее описание

Стратегической целью является - обеспечить установление и утверждение границ территорий объектов культурного наследия, их предметов охраны, и внесение указанных данных в АИС ЕГРОКН и ЕГРН. По данным государственного учета на 01.01.2020 года на территории Смоленской области находится следующее количество объектов культурного наследия, подлежащих региональному государственному надзору: - 1852 объектов регионального значения; - 0 объектов местного (муниципального) значения; - 1599 выявленных объектов культурного наследия. По состоянию на 01.06.2020 в отношении 88 объектов культурного наследия регионального значения требуется проведение мероприятий по внесению в ЕГРН сведений о границах территорий. Поэтапным показателем является: внесение сведений о границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в ЕГРН.

Целевые значения показателя по годам

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

5

10

19

18

18

18

Описание задач по достижению целевых значений показателя

Направление сведений об объектах культурного наследия регионального значения, границах их территорий в ЕГРН.

Описание рисков недостижения целевых значений показателя

Основным риском является отсутствие финансирования работ по подготовке необходимых документов для внесения в ЕГРН сведений об объектах культурного наследия регионального значения, границах их территорий.

IV. Методика сбора и управления данными

Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования

Наименование необходимых данных для расчета переменных (первичный учет)

Данные о направлении сведений об объектах культурного наследия регионального значения в ЕГРН. Данные об утвержденных границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Смоленской области.

Источники исходных данных

Данные Главного управления Смоленской области по культурному наследию

Характеристики, отражающие специфику сбора данных

-

Ограничения данных

Отсутствуют

Процедуры обеспечения качества данных

Данные формируются на основании сведений, имеющихся в распоряжении Главного управления Смоленской области по культурному наследию

Надзор за данными

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Министерство экономического развития Российской Федерации

Сроки представления окончательных результатов

Ежеквартально, до 10 числа месяца следующего за отчетным

Механизм внешнего аудита данных

Неприменимо