Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 июля 2020 г. N 436 "Об утверждении Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы"

Во исполнение Указа Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года N УГ-310 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года", в рамках реализации регионального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек в Республике Башкортостан" национального проекта "Демография", в целях укрепления общественного здоровья населения Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы.

2. Министерству здравоохранения Республики Башкортостан обеспечить в пределах своей компетенции реализацию Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы, достижение целей и целевых показателей, решение задач, предусмотренных паспортом Республиканской программы.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан в пределах своей компетенции обеспечить реализацию Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы.

4. Финансовое обеспечение реализации Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы осуществлять за счет сметы исполнителей.

Глава Республики Башкортостан

Р.Ф. Хабиров

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 20 июля 2020 г. N 436

Республиканская программа
"Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы

Паспорт
Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы

Наименование Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы	Республиканская программа "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы
Основание для разработки Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы	Указ Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года N УГ-310 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года"
Государственный заказчик Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы	Правительство Республики Башкортостан
Основной разработчик Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы	Министерство здравоохранения Республики Башкортостан
Цели и задачи Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы	Цели: укрепить здоровье населения Республики Башкортостан; формировать культуру общественного здоровья Задачи: внедрить во всех муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан муниципальные программы укрепления общественного здоровья; пропагандировать здоровый образ жизни среди населения; обеспечить благоустройство в муниципальном образовании инфраструктуры для ведения населением здорового образа жизни (спортивные, туристические, экологические объекты); вовлекать в занятия физической культурой и спортом население Республики Башкортостан, а также формировать доступную спортивную среду; создать условия для досуга населения как здоровую альтернативу пагубным привычкам
Целевые индикаторы Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы	Смертность мужчин в возрасте от 16 до 59 лет (на 100 тысяч человек); смертность женщин в возрасте от 16 до 54 лет (на 100 тысяч человек)
Срок реализации Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы	2020-2024 годы
Исполнители мероприятий Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы	Администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию)
Источники финансирования Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы	Финансовое обеспечение реализации Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы осуществляется за счет сметы исполнителей Республиканской программы
Ожидаемые результаты реализации Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы	Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, укрепление общественного здоровья населения Республики Башкортостан

1. Анализ демографических и медицинских показателей в разрезе муниципальных образований Республики Башкортостан

Республика Башкортостан расположена на Южном Урале, на границе Европы и Азии; на севере она граничит с Пермским краем и Свердловской областью, на востоке - с Челябинской областью, на юге и юго-западе - с Оренбургской областью, на западе и северо-западе - с Республикой Татарстан и Удмуртской Республикой. Входит в состав Приволжского федерального округа. Республика Башкортостан является одним из ведущих индустриальных, нефтедобывающих и сельскохозяйственных регионов Российской Федерации, центром химической промышленности и машиностроения. Площадь территории республики составляет 142,9 гектара.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан, численность населения Республики Башкортостан на 1 января 2019 года составила человек, из них в городской местности проживали человека (62,2%), в сельской - 1530141 человек (37,8%). Численность женского населения преобладает над численностью мужского (2151688 человек (53,1%) и 1899317 человек соответственно).

Возрастной состав населения республики на 1 января 2019 года был представлен следующим образом: от 0 до 14 лет - 784585 человек, от 15 до 19 лет - 204477 человек, от 18 лет и старше - 3137157 человек, моложе трудоспособного возраста - 828760 человек (20,5%), трудоспособного возраста - 2225199 человек (54,9%), старше трудоспособного возраста - 997046 человек (24,6%).

В рамках муниципального устройства в границах административно-территориальных единиц республики образовано 905 муниципальных образований: 54 муниципальных района (им соответствуют 54 административно-территориальных района); 9 городских округов (им соответствуют 8 городов республиканского значения и 1 закрытое административно-территориальное образование); 14 городских поселений (им соответствуют 12 городов районного значения и 2 рабочих поселка - ПГТ), 828 сельских поселений (им соответствуют сельсоветы).

По состоянию на 31 декабря 2019 года на территории республики функционировали 154 медицинских организации, в том числе 149 медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан (из них 3 казенных, 25 автономных, 120 бюджетных организаций, 1 ГУП санаторно-курортная организация), 5 медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации. В подчинении Министерства здравоохранения Республики Башкортостан находятся 8 медицинских организаций особого типа (ГБУЗ Республиканский центр медицинской профилактики, ГБУЗ Бюро судебно-медицинской экспертизы, ГАУЗ РБ Медицинский информационно-аналитический центр, ГБУЗ особого типа Республиканский центр мобилизационных резервов "Резерв", ГБУЗ "Республиканский центр дезинфекции", ГКУ "Техобеспечение", ГБУЗ Республиканский медико-генетический центр, ГБУЗ Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями) и 9 образовательных учреждений (медицинские колледжи и Центр повышения квалификации медработников).

В настоящее время развитие сферы формирования здорового образа жизни, профилактики неинфекционных заболеваний среди населения Республики Башкортостан приобретает особую актуальность. Реализация комплекса мер по профилактике заболеваний позволила снизить показатель общей смертности.

Рис. 1. Показатель общей смертности населения в Республике Башкортостан за 2013-2018 годы (на 1000 человек)

Рис. 2. Общие коэффициенты смертности (число умерших на 1000 человек) по муниципальным образованиям Республики Башкортостан в 2018 году

В 2018 году общий коэффициент смертности в Республике Башкортостан составил 12,4 на 1 тысячу человек. Высокий уровень смертности зарегистрирован в муниципальных районах: Бураевском (19,5%о), Архангельском (19,4%о), Бакалинском (17,9%о), Стерлибашевском (17,9%о), Миякинском (17,8%о), Гафурийском (17,7%о), Чекмагушевском (17,4%о), Балтачевском (17,0%о), Шаранском (16,8%о), Нуримановском (16,7%о) районах Республики Башкортостан. Наименьший уровень смертности - в Уфимском районе (9,0%о), г. Нефтекамске (9,5%о), Бурзянском районе (10,2%о), г. Октябрьском (10,4%о), г. Уфе (10,6%о), г. Агидели (10,7%о), г. Сибае (10,8%о), г. Стерлитамаке (10,9%о), Абзелиловском районе (11,2%о).

Рис.3. Смертность от болезней системы кровообращения в Республике Башкортостан за 2013-2018 годы (на 100 тысяч человек)

Показатель смертности от болезней системы кровообращения в 2018 году составил 564,9 на 100 тысяч человек, что ниже по сравнению с показателем по Российской Федерации в 2018 году (583,1 на 100 тысяч человек).

На втором месте в структуре общей смертности - онкологические заболевания. Показатель смертности от новообразований в 2018 году составил 183,7 на 100 тысяч человек. В Российской Федерации показатель в 2018 году - 203,0 на 100 тысяч человек. Отмечен рост показателя за 5 лет на 20,9%. Уровень смертности от новообразований по Республике Башкортостан ниже уровня смертности от новообразований в Российской Федерации на 9,5%.

Рис.4. Смертность от новообразований в Республике Башкортостан за 2013-2018 годы (на 100 тысяч человек)

Рис.5. Смертность от внешних причин в Республике Башкортостан за 2013-2018 годы (на 100 тысяч человек)

Показатель смертности от внешних причин в 2018 году составил 110,5 на 100 тысяч человек. Уровень смертности от внешних причин по Российской Федерации - 98,5 на 100 тысяч человек. Темп снижения показателей смертности за 5 лет составил 24,9%.

Естественная убыль населения по республике за 2018 год составила 0,8 на 1000 человек. Естественный прирост населения в 2018 году зарегистрирован в 5 муниципальных образованиях - Бурзянском (9,8), Абзелиловском (3,6), Уфимском (3,4), Баймакском (2,2), Хайбуллинском (1,1) районах Республики Башкортостан, а также в 4 городских округах - в г. Нефтекамске (2,8), г. Октябрьском (1,6), г. Уфе (1,3), г. Сибае (0,6) и в г. Межгорье. В остальных регионах республики наблюдалась естественная убыль населения.

В структуре причин смерти первое место занимают болезни системы кровообращения (45,4%), второе место занимают новообразования (14,8%), на третьем месте - несчастные случаи (8,9%), далее следуют болезни органов дыхания (5,6%) и пищеварения (4,9%).

Рис.6. Структура смертности населения от основных причин в Республике Башкортостан за 2018 год (%)

Смертность населения в трудоспособном возрасте занимает большой удельный вес в общем числе умерших. Показатель смертности трудоспособного населения за 2017 год составил 554,3 на 100 тысяч человек, за 2018 год - 553,1 на 100 тысяч человек, по предварительным данным Башкортостанстата, за 2019 год - 508,7 на 100 тысяч человек.

Рис.7. Показатель общей смертности мужчин и женщин трудоспособного возраста в Республике Башкортостан за 2015-2019 годы (на 100 тысяч человек)

Таблица 1

Коэффициенты смертности
населения в трудоспособном возрасте, в том числе у мужчин и женщин в Республике Башкортостан (число умерших на 100 тысяч человек)

Годы	Все население
	обоих полов	мужчины	женщины
2000	631,4	1010,7	250,1
2001	650,3	1033,3	266,9
2002	669,7	1061,8	278,3
2003	697,0	1097,7	288,3
2004	706,8	1121,8	289,8
2005	700,5	1108,3	286,6
2006	653,9	1034,6	264,3
2007	637,8	1001,8	263,8
2008	642,9	1003,0	272,0
2009	604,2	943,0	253,2
2010	627,5	976,5	261,2
2011	646,0	999,5	272,0
2012	640,6	989,7	269,2
2013	647,5	995,3	273,7
2014	651,2	999,2	273,1
2015	639,9	973,8	274,8
2016	595,5	916,2	242,9
2017	554,3	839,7	238,6
2018	553,1	831,9	243,4
12 мес.2019*	508,7	771,6	216,6

* Предварительные данные Башкортостанстата.

Рис. 8. Общие коэффициенты смертности трудоспособного населения (число умерших на 100 тысяч человек) по муниципальным образованиям Республики Башкортостан в 2017 году

Рис. 9. Общие коэффициенты смертности трудоспособного населения (число умерших на 100 тысяч человек) по муниципальным образованиям Республики Башкортостан в 2018 году

Всего рост смертности в трудоспособном возрасте в 2018 году по сравнению с 2017 годом зарегистрирован в 32 муниципальных образованиях, наибольший рост в Федоровском районе - на 36,2%, в Краснокамском районе - на 20,8%, в Стерлибашевском районе - на 20,0%, в Салаватском районе - на 18,5%, в Мишкинском районе - на 15,8%, в Чекмагушевском районе - на 14,6%, в Благовещенском районе - на 13,4%, в Абзелиловском районе - на 11,9%, в г. Нефтекамске - на 10,9%.

Наименьшие значения показателей смертности трудоспособного населения в 2018 году в г. Октябрьском (363,2), в г. Уфе (387,8), в г. Нефтекамске (407,8), в Дюртюлинском районе (457,3), в Уфимском районе (443,7), в г. Сибае (486,4), в Бирском районе (508,6), в Туймазинском районе (518,7), в г. Стерлитамаке (535,5), в Ермекеевском районе (521,5).

Рис. 10. Общие коэффициенты смертности трудоспособного населения (число умерших на 100 тысяч человек) по муниципальным образованиям Республики Башкортостан в 2019 году (предварительные данные)

Наибольший удельный вес среди причин смертности трудоспособного населения занимают болезни системы кровообращения - 29,4% (мужчин - 30,8%, женщин - 23,8%), второе место - внешние причины - 23,4% (мужчин - 25,3%, женщин - 16,1%), третье место - новообразования - 14,1% (мужчин - 12,3% женщин 21,1%), четвертое - болезни органов пищеварения - 7,7% (мужчин - 6,8%, женщин - 11,0%) пятое место - инфекционные и паразитарные болезни - 6,7% (мужчин - 6,1%, женщин - 9,0%).

Рис. 11. Общие коэффициенты смертности мужчин трудоспособного возраста (число умерших на 100 тысяч человек) по муниципальным образованиям Республики Башкортостан в 2017 году

Рис. 12. Общие коэффициенты смертности мужчин трудоспособного возраста (число умерших на 100 тысяч человек) по муниципальным образованиям Республики Башкортостан в 2018 году

Рис.13. Общие коэффициенты смертности мужчин трудоспособного возраста (число умерших на 100 тысяч человек) по муниципальным образованиям Республики Башкортостан в 2019 году (предварительные данные)

Таблица 2

Значения показателей смертности
от болезней системы кровообращения на 100 тысяч человек у женщин и мужчин трудоспособного возраста по Республике Башкортостан за 2015-2019 годы

N п/п	Наименование муниципального образования Республики Башкортостан	2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год
		жен.	муж.	жен.	муж.	жен.	муж.	жен.	муж.	жен.	муж.
1	МР Абзелиловский район	85,7	335,2	87,6	213,0	71,8	192,1	45,8	319,1	147,8	194,1
2	МР Альшеевский район	100,4	398,2	73,1	245,7	76,1	242,4	22,6	344,6	47,3	265,3
3	МР Архангельский район	166,6	425,4	73,8	485,9	126,6	360,6	77,5	307,8	105,4	254,8
4	МР Аскинский район	111,6	305,7	0,0	260,6	96,2	263,2	74,2	215,6	207,0	368,2
5	МР Аургазинский район	110,1	366,7	25,2	353,4	130,7	369,5	122,3	339,5	56,2	356,7
6	МР Баймакский район	207,1	486,2	135,0	377,9	167,7	401,1	158,5	385,8	132,5	351,6
7	МР Бакалинский район	66,9	375,4	69,1	322,4	71,4	354,9	91,9	243,8	37,7	303,0
8	МР Балтачевский район	0,0	155,7	23,9	228,6	73,4	159,3	126,5	341,8	78,8	277,7
9	МР Белебеевский район	46,5	266,6	22,2	209,7	37,9	248,2	30,9	183,7	39,3	241,4
10	МР Белокатайский район	22,3	542,5	115,4	681,0	94,3	408,5	72,9	245,7	0,0	233,1
11	МР Белорецкий район	169,3	555,1	87,2	425,4	39,0	298,6	95,1	286,4	84,9	390,8
12	МР Бижбулякский район	52,8	326,7	73,4	390,7	56,7	171,6	19,6	294,8	103,0	243,1
13	МР Бирский район	44,5	376,4	65,0	346,9	25,4	241,0	36,1	364,4	84,3	257,9
14	МР Благоварский район	30,8	217,0	62,7	324,3	32,2	313,3	49,2	211,3	0,0	269,1
15	МР Благовещенский район	81,0	359,6	53,2	244,3	38,8	214,4	55,2	238,6	80,0	220,1
16	МР Буздякский район	70,3	430,8	0,0	310,0	106,2	293,1	79,1	199,9	66,3	218,7
17	МР Бураевский район	102,2	295,7	21,2	242,9	43,9	389,2	45,4	331,8	47,2	294,6
18	МР Бурзянский район	102,4	466,2	78,2	325,3	131,9	203,5	79,9	223,3	80,3	368,3
19	МР Гафурийский район	121,9	487,1	42,2	437,5	158,1	456,7	133,8	377,7	76,8	440,7
20	МР Давлекановский район	37,3	270,0	28,9	225,6	79,2	194,2	40,7	241,3	31,4	263,8
21	МР Дуванский район	72,1	259,5	0,0	273,6	50,0	220,1	0,0	220,2	90,7	234,6
22	МР Дюртюлинский район	63,0	339,2	58,6	273,9	60,7	226,9	34,6	158,0	42,2	209,6
23	МР Ермекеевский район	52,0	204,6	26,8	266,4	54,7	269,4	55,0	124,2	56,2	267,8
24	МР Зианчуринский район	62,7	363,7	64,5	276,9	49,8	307,5	68,7	338,9	88,7	317,9
25	МР Зилаирский район	262,3	387,4	135,1	131,4	27,8	354,1	142,7	623,5	142,5	487,6
26	МР Иглинский район	128,0	389,4	86,5	317,2	26,2	270,8	51,8	296,9	69,1	275,3
27	МР Илишевский район	64,2	483,4	53,3	308,8	68,3	260,3	27,9	316,2	28,7	323,3
28	МР Ишимбайский район	101,0	390,9	81,9	358,2	108,3	347,4	106,8	385,1	59,5	285,5
29	МР Калтасинский район	102,7	584,7	106,1	180,8	92,1	241,3	96,3	319,3	120,5	478,0
30	МР Караидельский район	30,1	341,1	47,0	349,8	48,6	214,1	99,6	243,2	85,7	301,3
31	МР Кармаскалинский район	101,3	388.0	31,9	189,1	64,9	184,4	58,7	161,0	34,5	199,2
32	МР Кигинский район	91,3	202,4	95,6	247,0	74,5	312,5	0,0	239,8	51,9	263,1
33	МР Краснокамский район	214,3	489,4	73,9	450,0	45,4	229,0	15,5	379,7	48,7	367,9
34	МР Кугарчинский район	86,8	495,3	75,2	483,0	108,8	403,5	127,9	497,2	99,2	427,1
35	МР Куюргазинский район	83,7	303,8	34,5	237,8	107,2	327,0	55,3	234,1	76,4	314,3
36	МР Кушнаренковский район	45,0	309,8	45,9	309,4	46,8	124,8	81,1	215,8	102,1	157,0
37	МР Мелеузовский район	83,6	321,4	95,5	215,4	61,4	288,5	73,1	354,6	45,5	282,5
38	МР Мечетлинский район	85,4	441,8	71,2	305,2	73,7	282,7	57,1	287,4	78,2	356,2
39	МР Мишкинский район	107,4	438,4	111,4	409,1	38,4	278,2	156,8	269,5	41,1	467,1
40	МР Миякинский район	65,1	309,5	34,1	277,3	35,5	203,7	36,9	210,9	78,1	263,2
41	МР Нуримановский район	121,1	458,3	20,7	321,6	21,4	228,1	87,6	300,7	22,5	423,7
42	МР Салаватский район	226,0	354,9	33,2	319,6	102,7	325,5	141,8	392,2	92,7	402,3
43	МР Стерлибашевский район	24,1	311,1	50,4	410,9	26,1	210,1	54,2	450,5	56,6	500,5
44	МР Стерлитамакский район	55,7	353,4	28,6	324,4	29,0	318,5	87,5	264,4	58,6	282,8
45	МР Татышлинский район	17,3	216,5	18,0	111,0	18,5	169,5	19,0	256,3	78,1	322,5
46	МР Туймазинский район	81,4	251,1	57,7	258,1	29,5	225,2	51,3	216,9	52,1	239,8
47	МР Уфимский район	84,3	213,7	54,6	180,4	49,1	175,8	57,3	185,0	29,7	199,7
48	МР Учалинский район	76,5	308.6	56,5	301,7	63,9	293,5	77,5	303,4	36,7	320,5
49	МР Федоровский район	115,3	423,7	70,6	288,5	0,0	119,1	178,1	264,7	53,1	294,5
50	МР Хайбуллинский район	97,7	307,3	62,8	324,5	51,6	274,9	53,0	345,6	137,0	310,9
51	МР Чекмагушевский район	57,6	282,6	14,9	286,1	15,2	218,2	94,3	306,1	32,5	186,6
52	МР Чишминский район	59,7	287,4	30,9	149,5	31,7	157,9	40,4	110,5	83,4	201,2
53	МР Шаранский район	82,6	216,3	65,0	206,3	45,1	177,7	69,0	197,9	0,0	285,2
54	МР Янаульский район	87,3	413,6	53,9	279.6	27,6	253,6	66,5	266,0	77,5	224,1
55	ГО г. Уфа	48,0	269,2	40,7	212,4	35,9	198,2	42,4	188,5	33,8	174,9
56	ГО г. Агидель	216,0	225,6	92,0	329,3	49,5	203,2	26,8	296,5	88,9	199,4
57	ГО г. Кумертау	65,3	287,0	73,6	229,9	46,7	257,4	84,1	341,3	61,6	336,8
58	ГО г. Нефтекамск	67,1	261,7	34,3	226,6	32,4	127,9	43,1	214,2	41,0	225,5
59	ГО г. Октябрьский	25,0	230,5	25,3	200,1	22,6	188,1	46,1	137,1	33,3	165,9
60	ГО г. Салават	63,5	313,0	60,4	347,1	45,1	199,5	62,9	252,7	51,6	266.8
61	ГО г. Сибай	57,9	398.2	87,4	327,4	90,6	299,4	51,5	324,0	63,5	262,6
62	ГО г. Стерлитамак	82,4	311,9	46,7	271,7	62,1	278,2	54,7	320,5	60,8	299,7
63	Всего по Республике Башкортостан	72,0	318,6	51,9	265,5	49,7	236,6	56,7	250,0	52,7	249,2

Основными причинами смертности от болезней системы кровообращения являются: позднее обращение пациентов за оказанием медицинской помощи в связи с низкой информированностью граждан о начальных симптомах развития заболеваний; низкая доля больных с ишемическим инсультом, которым проведен системный тромболизис, в общем числе больных с ишемическим инсультом.

Рис. 14. Структура смертности трудоспособного населения в Республике Башкортостан за 2018 год

В Республике Башкортостан для снижения уровня смертности от болезней системы кровообращения принимаются необходимые меры:

своевременно вносятся изменения в маршрутизацию больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями с учетом численности населения и транспортной доступности соответствующих региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений;

в рамках постановления Правительства Республики Башкортостан от 19 апреля 2017 года N 169 "О предоставлении мер социальной поддержки отдельным группам и категориям граждан в части обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по рецептам врачей при оказании амбулаторно-поликлинической помощи" (с последующими изменениями) отдельные группы и категории граждан (а именно пациенты, перенесшие инфаркт миокарда, нестабильную стенокардию, острые нарушения мозгового кровообращения) обеспечиваются лекарственными препаратами в течение 1 года после выписки из стационара по рецептам врачей при оказании амбулаторно-поликлинической помощи не позднее первых суток после выписки.

На втором месте в структуре смертности трудоспособного населения - смертность от внешних причин.

К основной группе риска относятся мужчины в возрасте от 25 до 54 лет, у которых несчастные случаи, отравления и травмы со смертельным исходом происходят чаще, чем у других групп населения. Смертность мужчин в трудоспособном возрасте, умерших от внешних причин, в 6 раз превышает смертность женщин. В 7 раз чаще у мужчин регистрируются смерти от самоубийств, в 7,5 раза - от случайных отравлений алкоголем, в 5 раз - от убийств. Практически "мужской" является смертность от случайных утоплений, несчастных случаев с электротоком и огнем. Средний возраст смертности мужчин от внешних причин в республике составляет чуть более 43 лет.

В 48 муниципальных образованиях показатель смертности трудоспособного населения от внешних причин за 2018 год превышает среднереспубликанское значение (на 100 тысяч человек): в Абзелиловском (291,2), Зилаирском (275,2), Стерлибашевском (272,8), Мишкинском (271,6), Аскинском (249,8), Миякинском (247,4), Караидельском (238,4), Гафурийском (235,3), Чекмагушевском (227,1), Кушнаренковском (220,7) районах Республики Башкортостан.

На значения показателя смертности от внешних причин наибольшее влияние оказывают социально-экономические факторы, такие, как уровень жизни, занятость населения, дорожная инфраструктура.

Одной из серьезных проблем является распространенность травматизма. За 2018 год зарегистрировано 4383 дорожно-транспортного происшествия, в которых погибло 549 человек, получили ранения 2494 человека. Зарегистрировано 675 наездов на пешеходов, это каждая четвертая авария. Каждый четвертый из всех погибших в ДТП - пешеход.

В Республике Башкортостан на учете в подразделении по делам несовершеннолетних МВД состоят 3149 детей. Из них 892 попали на учет из-за употребления алкоголя, 82 ребенка - вследствие употребления наркотиков и психотропных препаратов, 70 - из-за токсикомании.

Смертность трудоспособного населения коррелирует с показателями смертности от внешних причин, имеет определенную тенденцию к росту в весенний и осенний периоды.

Рис. 16. Смертность от дорожно-транспортных происшествий в Республике Башкортостан на 100 тысяч человек за 2014-2018 годы

Таблица 3

Значения показателей смертности
от несчастных случаев, отравлений, травм на 100 тысяч человек у мужчин и женщин трудоспособного возраста по Республике Башкортостан за 2015-2019 годы

N п/п	Наименование муниципального образования Республики Башкортостан	2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		январь-декабрь 2019 год
		жен.	муж.	жен.	муж.	жен.	муж.	жен.	муж.	жен.	муж.
1	МР Абзелиловский район	179,9	612,2	96,4	455,4	71,8	413,8	64,2	474,9	83,1	492,8
2	МР Альшеевский район	80,3	431,4	83,5	432,1	76,1	277,0	33,9	291,6	35,5	292,8
3	МР Архангельский район	142,8	406,9	98,4	355,1	126,6	322,6	51,7	250,0	105,4	313,6
4	МР Аскинский район	111,6	577,3	93,5	330,0	96,2	315,8	148,4	323,4	129,4	294,6
5	МР Аургазинский район	85,6	405,2	37,9	324,0	91,5	259,7	68,0	236,6	42,1	335,7
6	МР Баймакский район	89,7	492,1	85,3	466,5	94,8	383,2	98,1	269,4	77,9	420,6
7	МР Бакалинский район	50,2	314,9	86,4	260,4	107,0	291,5	18,4	346,5	37,7	237,1
8	МР Балтачевский район	46,4	415,3	119,5	281,3	48,9	371,8	75,9	251,9	26,3	203,7
9	МР Белебеевский район	50,1	232,5	37,0	213,2	37,9	262,4	34,8	172,9	19,6	197,5
10	МР Белокатайский район	44,5	343,6	207,7	312,9	70,8	185,7	24,3	321,4	75,4	310,8
11	МР Белорецкий район	88,3	458,7	75,8	388,0	78,0	319,5	67,3	350,1	64,7	351,0
12	МР Бижбулякский район	123,2	340,3	91,8	181,4	18,9	285,9	58,9	206,4	103,0	243,1
13	МР Бирский район	54,4	252,8	50,0	243,9	45,7	246,5	15,5	171,2	21,1	179,4
14	МР Благоварский район	61,5	357,5	47,0	337,2	48,2	221,9	32,8	198,1	16,9	201,8
15	МР Благовещенский район	110,5	432,8	53,2	298,6	62,1	276,7	102,5	280,7	40,0	284,0
16	МР Буздякский район	0,0	372,6	29,3	381,5	60,7	171,0	79,1	237,4	49,7	154,4
17	МР Бураевский район	20,4	399,2	63,6	364,4	21,9	264,6	90,9	300,2	23,6	327,3
18	МР Бурзянский район	128,0	304,1	104,3	264,3	79,1	366,4	79,9	263,9	53,5	327,4
19	МР Гафурийский район	27,1	435,3	196,8	629,5	71,9	434,9	59,5	366,5	61,4	395,5
20	МР Давлекановский район	65,3	384,5	96,3	325,9	29,7	295,5	10,2	258,6	52,3	281,4
21	МР Дуванский район	132,1	389,3	49,2	284,6	37,5	176,1	38,0	275,2	25,9	279,2
22	МР Дюртюлинский район	75,6	359,7	71,6	294,9	47,2	216,1	27,7	201,6	28,1	226,1
23	МР Ермекеевский район	78,0	429,6	26,8	368,9	82,1	165,8	27,5	165,6	28,1	370,8
24	МР Зианчуринский район	78,4	350,7	64,5	276,9	49,8	414,5	85,9	325,3	141,8	359,3
25	МР Зилаирский район	131,1	387,4	135,1	416,0	55,6	486,8	85,6	423,1	57,0	398,9
26	МР Иглинский район	87,6	389,4	66,5	378,5	65,4	335,8	64,8	281,0	44,0	301,3
27	МР Илишевский район	38,5	523,7	80,0	411,7	41,0	291,6	27,9	295,1	43,1	226,3
28	МР Ишимбайский район	74,6	307,6	36,4	265,9	47,1	256,8	58,2	231,1	84,4	186,4
29	МР Калтасинский район	119,8	380,7	159,2	347,7	184,2	255,5	77,1	174,2	100,4	373,5
30	МР Караидельский район	105,4	548,2	62,6	449,8	97,2	251,9	132,7	319,9	68,5	157,2
31	МР Кармаскалинский район	93,5	400,9	47,8	371,7	40,6	296,4	25,2	362,2	25,9	240,5
32	МР Кигинский район	114,1	312,7	23,9	285,0	49,7	410,2	76,7	319,7	0,0	384,5
33	МР Краснокамский район	71,4	384,5	73,9	355,2	0,0	241,1	46,6	343,0	113,7	253,7
34	МР Кугарчинский район	43,4	368,6	105,2	424,1	46,6	344,1	191,9	194,0	66,2	402,0
35	МР Куюргазинский район	50,2	441,9	17,3	405,6	71,5	312,8	73,8	219,5	38,2	209,5
36	МР Кушнаренковский район	105,0	408,9	45,9	346,5	93,7	337,1	48,6	355,4	51,1	248,7
37	МР Мелеузовский район	79,2	218,0	45,5	294,7	37,8	230,8	29,2	275,8	50,6	230,0
38	МР Мечетлинский район	34,1	441,8	89,0	319,7	92,1	252,9	57,1	302,5	19,5	433,6
39	МР Мишкинский район	53,7	345,4	111,4	559,1	95,9	278,2	78,4	411,4	20,6	467,1
40	МР Миякинский район	97,7	399,8	85,3	501,8	88,9	448,1	110,7	351,6	58,6	219,3
41	МР Нуримановский район	60,5	505,7	62,2	450,3	64,1	521,3	21,9	317,4	90,1	491,4
42	МР Салаватский район	80,7	491,3	82,9	430,8	85,6	311,3	35,4	319,5	74,2	372,5
43	МР Стерлибашевский район	72,3	402,6	100,8	336,2	78,2	248,3	54,2	430,9	198,0	380,4
44	МР Стерлитамакский район	83,6	263,2	38,1	256,5	77,4	280,6	38,9	279,5	117,2	168,1
45	МР Татышлинский район	86,5	432,9	108,0	388,6	55,6	437,9	19,0	284,8	78,1	337,1
46	МР Туймазинский район	73,0	355,1	43,3	273,6	47,3	201,6	21,1	203,6	27,6	167,8
47	МР Уфимский район	46,8	198,7	36,4	166,3	49,1	172,3	13,2	178,1	42,5	169,7
48	МР Учалинский район	76,5	397,4	90,4	320,9	63,9	283,7	71,5	288,5	61,1	223,9
49	МР Федоровский район	46,1	327,4	1 17,7	269,3	24,4	297,7	76,3	325,7	0,0	210,3
50	МР Хайбуллинский район	109,9	491,8	50,2	376,9	77,4	380,6	79,6	313,2	68,5	266,5
51	МР Чекмагушевский район	144,0	447,4	29,7	357,6	60,9	303,1	110,0	318,4	65,0	199,1
52	МР Чишминский район	134,3	281,5	38,6	335,0	31,7	279,3	64,6	221,0	50,0	266,1
53	МР Щаранский район	103,2	370,8	65,0	396,7	0,0	355,5	92,0	280,3	96,4	469,7
54	МР Янаульский район	52,4	428,4	36,0	347,6	27,6	253,6	57,0	211,3	48,4	280,1
55	ГО г. Уфа	38,5	184,5	34,3	151,1	26,2	145,0	23,1	115,9	14,1	110,8
56	ГО г. Агидель	43,2	282,1	0,0	174,3	49,5	284,5	53,6	254,1	0,0	155,1
57	ГО г. Кумертау	54,4	245,3	22,7	192,5	40,8	197,1	30,0	190,2	30,8	137,0
58	ГО г. Нефтекамск	43,2	290,0	53,8	226,6	24,9	144,8	22,8	126,6	38,4	129,9
59	ГО г. Октябрьский	50,0	239,2	34,7	161,8	25,9	128,4	23,1	109,7	16,6	107,6
60	ГО г. Салават	20,4	191,0	39,5	199,0	21,4	135,1	21,8	178,6	32,0	121,3
61	ГО г. Сибай	47,4	263,7	38,2	188,7	45,3	214,6	34,4	170,5	46,1	177,0
62	ГО г. Стерлитамак	41,2	233,9	34,7	219,0	40,2	183,9	31,1	176,8	25,3	149.8
63	Всего по Республике Башкортостан	58,8	293,6	49,6	256,6	42,9	221,9	38,4	205,4	35,7	198,5

Наиболее высокие показатели смертности трудоспособного населения за 2018 год от дорожно-транспортных травм отмечаются в 41 муниципальном образовании Республики Башкортостан: в Зилаирском районе (62,5), Илишевском районе (54,1), Татышлинском районе (48,8), Кигинском районе (44,9), Белокатайском районе (42,5), Балтачевском районе (42,1), Щаранском районе (38,4), Стерлитамакском районе (38,3), Бураевском районе (37,3), Абзелиловском районе (36,9).

Наиболее высокие показатели смертности трудоспособного населения от суицидов отмечаются в Зианчуринском районе (143,9), Зилаирском районе (137,6), Абзелиловском районе (114,8), Миякинском районе (103,7), Бакалинском районе (90,7), Мишкинском районе (90,5), Хайбуллинском районе (89,3), Баймакском районе (87,9), Караидельском районе (86,7), Стерлибашевском районе (79,6).

Большая работа проведена по профилактике смертности от суицидов. Внедрена трехуровневая система оказания специализированной психотерапевтической помощи, и открыты 8 межмуниципальных центров. Во всех медицинских организациях утверждены целеориентированные планы работы по профилактике суицидального поведения граждан, отработан алгоритм маршрутизации пациентов, имеющих риск аутоагрессивного поведения. Ведется инструктивно-методическая работа по вопросам раннего выявления депрессии медицинскими работниками первичного звена.

На третьем месте в структуре смертности трудоспособного возраста - онкологические заболевания.

Рис. 15. Показатель смертности от новообразований у мужчин и женщин трудоспособного возраста в Республике Башкортостан за 2015-2019 годы (на 100 тысяч человек)

Таблица 4

Значения показателей смертности
от новообразований на 100 тысяч человек у женщин и мужчин трудоспособного возраста по Республике Башкортостан за 2015-2019 годы

N п/п	Наименование муниципального образования Республики Башкортостан	2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год
		жен.	муж.	жен.	муж.	жен.	муж.	жен.	муж.	жен.	муж.
1	МР Абзелиловский район	51.4	65,6	26,3	58,8	89,7	59,1	73,3	118,7	64,7	119,5
2	МР Альшеевский район	50,2	116,1	104,4	118,6	76,1	103,9	45,2	203,2	59,1	91,5
3	МР Архангельский район	23,8	166,5	98,4	149,5	101,3	94,9	25,8	288,5	79,0	156,8
4	МР Аскинский район	111,6	169,8	70,1	156,3	24,1	228,1	49,5	197,6	129,4	110,5
5	МР Аургазинский район	12,2	96,5	37,9	127,6	52,3	149,8	54,4	102,9	28.1	104,9
6	МР Баймакский район	34,5	93,7	49,7	183,1	51,0	113,8	98,1	91,9	46.8	169,5
7	МР Бакалинский район	16,7	96,9	51,8	173,6	17,8	164,8	55,1	192,5	0,0	158,1
8	МР Балтачевский район	69,6	86,5	47,8	123,1	48,9	159,3	126,5	125,9	131,3	166,6
9	МР Белебеевский район	39,4	119,6	51,8	118,8	49,2	127,6	46,3	122,5	31,4	106,1
10	МР Белокатайский район	111,3	126,6	92,3	110,4	47,2	130,0	0,0	113,4	25,1	97,1
11	МР Белорецкий район	62,6	126,3	60,7	122,5	42,9	121,5	51,5	106,1	56,6	83,2
12	МР Бижбулякский район	70,4	95,3	73,4	97,7	75,6	143,0	58,9	176,9	82,4	106,4
13	МР Бирский район	39,6	86,0	40,0	75,9	55,9	76,7	67,1	110,4	21,1	84,1
14	МР Благоварский район	30,8	114,9	62,7	116,7	64,3	117,5	65,6	184,9	67,6	148,0
15	МР Благовещенский район	81,0	139,8	45,6	81,4	46,6	124,5	70,9	105,3	64,0	106,5
16	МР Буздякский район	70,3	104,8	73,3	131,2	75,9	146,6	79,1	124,9	66,3	64,3
17	МР Бураевский район	20,4	118,3	42,4	106,3	43,9	93,4	45,4	79,0	23,6	114,6
18	МР Бурзянский район	128,0	101,4	104,3	203,3	79,1	40,7	53,2	121,8	53,5	20,5
19	МР Гафурийский район	121,9	176,2	98,4	138,7	71,9	239,2	44,6	199,9	61,4	146,9
20	МР Давлекановский район	28,0	90,0	38,5	66,9	59,4	143,5	40,7	69,0	52,3	131,9
21	МР Дуванский район	48,0	129,8	61,5	43,8	50,0	154,1	101,4	77,1	64,8	44,7
22	МР Дюртюлинский район	75,6	118,2	52,1	84,3	60,7	113,4	34,6	114,4	28,1	110,3
23	МР Ермекеевский район	0,0	61,4	134,0	61,5	54,7	207,2	55,0	165,6	112,4	123,6
24	МР Зианчуринский район	47,0	90,9	48,4	118,7	49,8	66,9	51,5	135,6	17,7	41,5
25	МР Зилаирский район	26,2	107,6	0,0	43,8	55,6	132,8	85,6	111,3	28,5	110,8
26	МР Иглинский район	47,1	114,5	66,5	133,6	52,3	97,5	64,8	100,7	56,6	119,5
27	МР Илишевский район	77,1	151,1	40,0	92,6	41,0	104,1	27,9	105,4	57,4	86,2
28	МР Ишимбайский район	65,8	115,8	45,5	129,3	37,7	117,1	63,1	146,3	59,5	115,0
29	МР Калтасинский район	34,2	136,0	88,4	83,4	18,4	127,8	38,5	58,1	40,2	134,4
30	МР Караидельский район	30,1	158,4	78,3	137,4	48,6	176,3	66,4	25,6	68,5	117,9
31	МР Кармаскалинский район	46,8	103,5	55,8	150,0	73,0	92,2	92,3	140,9	51,8	123,7
32	МР Кигинский район	114,1	128,8	71,7	152,0	49,7	117,2	25,6	99,9	129,7	121,4
33	МР Краснокамский район	100,0	139,8	29,5	130,3	60,6	84,4	108,7	110,2	65,0	126,9
34	МР Кугарчинский район	43,4	115,2	90,2	106,0	77,7	47,5	80,0	97,0	33,1	138,2
35	МР Куюргазинский район	83,7	165,7	103,6	153,8	53,6	170,6	129,1	73,2	38,2	119,7
36	МР Кушнаренковский район	0,0	148,7	15,3	173,2	93,7	199,8	32,4	114,2	0,0	117,8
37	МР Мелеузовский район	57,2	99,8	50,0	128,5	56,7	153,9	53,6	74,9	50,6	104,9
38	МР Мечетлинский район	119,5	156,8	106,8	116,3	55,3	119,0	76,2	181,5	58,6	92,9
39	МР Мишкинский район	107,4	93,0	92,8	109,1	57,5	111,3	58,8	56,7	102,8	116,8
40	МР Миякинский район	16,3	193,4	68,2	105,6	53,3	149,4	55,3	140,6	97,6	131,6
41	МР Нуримановский район	60,5	110,6	0,0	112,6	149,5	48,9	65,7	116,9	45,1	169,5
42	МР Салаватский район	32,3	122,8	66,3	139,0	85,6	70,8	70,9	145,2	74,2	119,2
43	МР Стерлибашевский район	72,3	73,2	25,2	224,1	26,1	210,1	81,2	215,4	0,0	200,2
44	МР Стерлитамакский район	83,6	90,2	57,2	128,2	77,4	189,6	126,4	120,9	68,4	107,0
45	МР Татышлинский район	17,3	135,3	72,0	166,6	37,1	141,3	56,9	227,9	58,6	88,0
46	МР Туймазинский район	53,4	91,3	34,6	111,0	35,5	107,3	30,2	111,1	58,2	1 14,6
47	МР Уфимский район	28,1	90,0	50,0	84,9	53,6	80,9	52,9	89,1	38,2	83,2
48	МР Учалинский район	43,7	102,9	56,5	119,7	87,1	88,0	65,5	114,4	42,8	96,7
49	МР Федоровский район	69,2	154,1	23,5	153,9	97,7	79,4	50,9	223,9	26,5	147,2
50	МР Хайбуллинский район	48,8	92,2	50,2	104,7	77,4	74,0	66,3	64,8	82,2	166,5
51	МР Чекмагушевский район	86,4	94,2	59,5	166,9	76,1	133,3	47,1	98,0	65,0	124,4
52	МР Чишминский район	52,2	76,2	61,8	125,6	47,6	60,7	113,1	116,3	33,3	84,4
53	МР Шаранский район	0,0	139,0	43,3	126,9	180,3	161,6	92,0	98,9	72,3	184,5
54	МР Янаульский район	69,9	147,7	44,9	166,2	55,3	130,6	47,5	78,2	38,7	64,0
55	ГО г. Уфа	41,4	87,4	38,4	89,5	43,2	89,7	42,7	74,5	38,9	72,8
56	ГО г. Агидель	64,8	131,6	46,0	96,8	49,5	121,9	26,8	105,9	59,3	132,9
57	ГО г. Кумертау	43,5	151,3	62,3	155,1	81,7	169,8	42,0	100,7	43,1	97,1
58	ГО г. Нефтекамск	52,7	113,2	36,7	114,5	52,3	79,6	17,7	87,6	51,2	66,2
59	ГО г. Октябрьский	50,0	67,1	37,9	85,3	35,6	98,5	19,8	76,2	36,6	83,0
60	ГО г. Салават	38,6	103,6	51,1	97,4	40,4	88,0	31,4	82,8	44,3	66,1
61	ГО г. Сибай	52,6	80,7	27,3	66,6	62,3	62,1	40,1	91,0	75,0	74,2
62	ГО г. Стерлитамак	41,2	78,0	56,2	89,8	29,2	98,0	55,9	89,6	29,1	84,9
63	Всего по Республике Башкортостан	48,3	101,9	48,2	107,6	50,1	106,1	50,3	99,6	45,3	93,6

Для снижения значений показателя смертности от онкологических заболеваний с 2017 года в республике реализуется пилотный проект по проведению обследования женщин в возрасте от 25 до 65 лет с целью ранней диагностики рака шейки матки. С 2018 года реализуется пилотный проект по раннему выявлению колоректального рака. Доработана схема маршрутизации первичных пациентов онкологического профиля, продолжена работа Центра дистанционных консультаций, что позволило сократить время от постановки диагноза до получения соответствующего лечения. В Республике Башкортостан приняты меры по выдаче стимулирующих выплат, премий врачам за раннее выявление онкологических заболеваний.

С целью определения удельного веса факторов риска неинфекционных заболеваний Министерством здравоохранения Республики Башкортостан проводится ежегодное социологическое исследование по изучению распространенности потребления табака и алкоголя среди прикрепленного населения в медицинских организациях Республики Башкортостан. По данным 2019 года, 41,2% опрошенных респондентов курят (2018 год - 41,9%) и 52,8% употребляют спиртные напитки (2018 год - 53,5%). Анализ результатов социологических исследований свидетельствует о постепенном снижении значений показателей потребления табака и алкоголя среди населения республики, о формировании осознанного поведения в отношении табакокурения и употребления алкоголя.

В Республике Башкортостан активно принимаются меры по профилактике потребления никотинсодержащей# продукции, алкоголя:

принят Закон Республики Башкортостан от 30 мая 2019 года N 102-з "О внесении изменения в статью 6.2 Закона Республики Башкортостан "О регулировании деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в Республике Башкортостан", который не допускает розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания: с 22 часов до 10 часов по местному времени; в следующие дни: в день проведения в муниципальном районе, городском округе Республики Башкортостан народного праздника "Сабантуй", ежегодно устанавливаемый указом Главы Республики Башкортостан; в день (дни) проведения общеобразовательными организациями мероприятия "Последний звонок", рекомендованный (рекомендованные) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющим управление в сфере образования, ежегодно до 1 мая; в День молодежи (27 июня); в День знаний (1 сентября, а в случае, если 1 сентября приходится на воскресенье, - 2 сентября);

принят Закон Республики Башкортостан от 1 октября 2019 года N 151-з "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, на территории Республики Башкортостан";

принят Закон Республики Башкортостан от 19 декабря 2019 года N 186-3 "О внесении изменений в статью 6.2 Закона Республики Башкортостан "О регулировании деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в Республике Башкортостан", который устанавливает запрет розничной продажи алкогольной продукции на территории республики 3 января, а в дни новогодних каникул - 4, 5 и 6 января с 14 часов до 10 часов следующего дня по местному времени.

Анализ распространения отдельных факторов риска неинфекционных заболеваний среди взрослого населения Республики Башкортостан в 2019 году выявил ряд закономерностей: у 29,5% респондентов повышен уровень холестерина, у 17,2% повышено содержание глюкозы в крови, 53,9% респондентов по различным причинам в вопросах оздоровительной физической активности пассивны. Свое питание здоровым называют 42,9% участников опроса, в то же время 21,5% опрошенного населения страдает от избыточного веса и ожирения. Пищевые привычки опрошенного населения: недостаточное употребление фруктов и овощей, нерегулярный прием пищи, избыточное употребление соли - являются серьезными факторами риска развития неинфекционных заболеваний.

По предварительным расчетам, численность женщин репродуктивного возраста на начало 2019 года составила 934,2 тысячи человек и снизилась по сравнению с началом 2018 года на 10,3 тысячи человек. Далее снижение будет продолжаться в среднем на 0,7% за год и, по прогнозным данным, к 2024 году численность женщин репродуктивного возраста составит порядка 905,3 тысячи человек.

Рис. 17. Общие коэффициенты смертности женщин трудоспособного возраста (число умерших на 100 тысяч человек) по муниципальным образованиям Республики Башкортостан в 2018 году

Рис. 18. Общие коэффициенты смертности женщин трудоспособного возраста (число умерших на 100 тысяч человек) по муниципальным образованиям Республики Башкортостан в 2019 году (предварительные данные)

Служба медицинской профилактики Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2020 года представлена Республиканским центром медицинской профилактики, 37 отделениями, 73 кабинетами медицинской профилактики и 22 центрами здоровья. Всего в профилактической работе задействовано 115 врачей и 294 средних медицинских работника.

Медицинскими организациями республики проводятся мероприятия, направленные на профилактику неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ.

По Республике Башкортостан за 2019 год прочитано более 220 тысяч лекций, проведено более 1230 тысяч бесед, на телевидении состоялось 600 выступлений, на радио - более 500 выступлений, в печати опубликовано 2093 статьи.

Медицинскими организациями Республики Башкортостан за 12 месяцев 2019 года организованы и проведены следующие массовые мероприятия:

850 акций по профилактике заболеваний и пропаганде здорового образа жизни;

924 дня, недели и месячника здоровья;

2302 совещания, семинара и конференции, в том числе в режиме видеоконференцсвязи;

938 круглых столов;

более 600 дней открытых дверей;

189 тематических выставок;

264 концерта, КВН и театрализованных представлений, посвященных пропаганде здорового образа жизни;

1468 спортивно-массовых мероприятий.

В медицинских организациях, образовательных учреждениях, предприятиях и организациях Республики Башкортостан по пропаганде здорового образа жизни, профилактике вредных привычек было оформлено: 2945 стендов и 1284 доски "Вопросы и ответы", более 8 тысяч санитарных бюллетеней.

На улицах городов и районов республики размещены 78 баннеров, посвященных профилактике заболеваний и пропаганде здорового образа жизни.

За 2019 год распространено более 200 тысяч экземпляров информационно-методических материалов, в том числе памятки для населения, информационные письма для медицинских работников, плакаты по профилактике неинфекционных заболеваний, пропаганде здорового образа жизни, профилактике вредных привычек.

За 2019 год по Республике Башкортостан по вопросам профилактики табакокурения, алкоголизма, наркомании, ведения здорового образа жизни организовано и проведено: более 7 тысяч уроков здоровья и классных часов, более 100 волонтерских мероприятий по здоровому образу жизни. По "горячей линии" и телефону доверия на вопросы населения по здоровому образу жизни отвечали врачи-специалисты, работники социальных служб, психологи, представители администраций городов и районов республики.

Для улучшения взаимодействия между медицинскими организациями, волонтерскими движениями, действующими в сфере охраны здоровья, а также выработки общих подходов к формированию и работе волонтерских движений, развитию и продвижению добровольческих инициатив был создан Центр поддержки добровольчества в сфере охраны здоровья, который координирует деятельность волонтерских ячеек, которые функционируют на базе 8 образовательных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан (медицинских колледжей). Основные направления работы добровольцев: волонтерская помощь в медицинских учреждениях; проведение санитарно-просветительской работы и популяризация здорового образа жизни среди населения; оказание помощи в проведении крупных мероприятий в сфере волонтерства.

Волонтерские организации в сфере здравоохранения в Республике Башкортостан действуют на базах Башкирского государственного медицинского университета и профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан. Волонтеры-медики оказывают помощь персоналу медучреждений, сопровождают спортивные и массовые мероприятия, повышают уровень медицинской грамотности населения, содействуют развитию донорства крови и популяризации здорового образа жизни, ведут профориентационную работу среди школьников.

Центром поддержки добровольчества в сфере охраны здоровья с целью привлечения внимания молодежи к вопросам формирования мотивации к введению здорового образа жизни и развитию негативного отношения к алкоголю, табакокурению реализуется образовательный проект "Школа волонтеров в сфере охраны здоровья".

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Несмотря на снижение смертности населения от неинфекционных заболеваний, в течение последних 10 лет уровень смертности в республике остается высоким, а темпы его снижения - недостаточными. Анализ показателей состояния здоровья населения республики показывает, что из многообразных факторов риска, объединенных в соответствии с классификацией Всемирной организации здравоохранения в 4 группы (образ жизни, среда обитания, наследственность и качество медико-санитарной помощи), на здоровье населения в городах республики в основном влияют образ жизни и среда обитания, а в сельских районах - уровень развития и доступности медицинской помощи. Кроме того, состояние здоровья населения зависит от работы муниципальных образований - от обеспечения доступной спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом граждан трудоспособного, пожилого возраста, а также подростков и детей.

Многолетний опыт проведения социально направленных акций показал, что для обеспечения эффективности реализации программ по здоровому образу жизни недостаточно однодневных спортивно-массовых мероприятий. Необходимо задействовать все ресурсы, начиная со школы и заканчивая формированием системы информационной, научной и методической поддержки мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, с привлечением молодежи к занятиям физической культурой и спортом. Решить эту задачу можно лишь при единовременной и полномасштабной работе с населением. Пропаганда здорового образа жизни на рабочих и учебных местах должна сопровождаться развитием и увеличением числа доступных секций и кружков, регулярными спортивно-массовыми мероприятиями. В рамках школ и классов здоровья с молодыми людьми должны работать врачи и психологи. Нужен поиск разных форм взаимодействия специалистов и молодежи: это могут быть мини-лектории в школах и институтах, конференции (съезды) с привлечением молодых людей и известных деятелей в области медицины, спорта и так далее.

В настоящее время ощущается острая потребность в увеличении количества информационных материалов по пропаганде здорового образа жизни, Интернет-материалов информационно-образовательного характера, в производстве видеороликов, фильмов, телепрограмм и телепередач, печатных изданий, направленных на формирование у детей, подростков и молодежи потребности в занятиях спортом и здоровом образе жизни, выработку социально-психологического иммунитета к употреблению наркотических средств, адекватного отношения к агрессивной рекламе. Средства массовой информации в пропаганде здорового образа жизни должны пропагандировать физическую культуру и спорт, объяснять их значение в воспитании населения, профилактике болезней, продлении активного долголетия, борьбе с наркоманией, курением, употреблением алкоголя, другими негативными явлениями.

В большинстве случаев организованное питание детей дошкольного, школьного возраста и отдельных групп населения не соответствует понятию "здоровое питание", а ограничивается понятием "горячее питание". Вопросы организации питания детей и подростков необходимо решать в образовательных учреждениях.

Одной из важнейших проблем является улучшение окружающей человека среды и организация здоровых и благоприятных условий жизни. В решении этой проблемы основное место принадлежит озеленению территорий в виде скверов, бульваров, парков культуры и отдыха.

Муниципальные образования должны создавать рекреационные зоны, зоны семейного отдыха, которые будут отвечать определенным требованиям: будут безопасными, свободными от мусора, хорошо освещенными, благоустроенными. Необходимо также создавать специальные спортивные площадки и оздоровительные зоны для занятий физической культурой на свежем воздухе, которые должны соответствовать вышеперечисленным требованиям.

Необходимо создание семейных культурных центров, основными задачами которых станут развитие семейных традиций, социальной активности и творческого потенциала населения, разработка досуговых программ и организация разнообразных форм семейного досуга и отдыха, создание условий для самореализации детей и их родителей. Культурный семейный центр должен располагать современным спецоборудованием, техническими средствами, музыкальными инструментами, интерактивными экранами, витринами, а также фондом звукозаписей, видеофильмов, методических пособий, сценарных материалов, библиотечным фондом (книги, периодические издания, электронные издания, аудиовизуальные материалы).

В целях укрепления общественного здоровья населения Республики Башкортостан, во исполнение Указа Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года N УГ-310 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года", в рамках реализации регионального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек в Республике Башкортостан" национального проекта "Демография" разработана Республиканская программа "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы.

3. Цели и задачи Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы

Цели Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы:

укрепить здоровье населения Республики Башкортостан;

формировать культуру общественного здоровья.

Задачи Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы:

внедрить во всех муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан муниципальные программы укрепления общественного здоровья;

пропагандировать здоровый образ жизни среди населения;

обеспечить благоустройство в муниципальном образовании инфраструктуры для ведения населением здорового образа жизни (спортивные, туристические, экологические объекты);

вовлекать в занятия физической культурой и спортом население Республики Башкортостан, а также формировать доступную спортивную среду;

создать условия для досуга населения как здоровую альтернативу пагубным привычкам

4. Сроки реализации Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы

Срок реализации Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы - 2020-2024 годы.

5. Механизмы реализации Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы

Основным механизмом решения задач Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы является программно-целевой метод.

Реализация Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы будет осуществляться муниципальными образованиями в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Республики Башкортостан, с участием заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в республике, отраслевых ассоциаций и объединений предпринимателей, общественных организаций, политических партий, хозяйствующих субъектов, а также населения Республики Башкортостан и с привлечением дополнительных средств из внебюджетных и иных источников.

Республиканская программа "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы будет корректироваться и актуализироваться в соответствии с требованиями законодательства.

6. Финансовое и ресурсное обеспечение Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы

Финансовое обеспечение реализации Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы будет осуществляться за счет сметы исполнителей Республиканской программы.

7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы

Оценка социально-экономической эффективности реализации Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы будет осуществляться по следующей формуле:

,

где:

- оценка достижения плановых значений целевых индикаторов Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы;

- доля исполненных мероприятий в общем количестве мероприятий.

Рассчитанное значение интегральной оценки эффективности реализации Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы (Эп) сопоставляется с качественной шкалой, приведенной в таблице 5.

Таблица 5

Шкала
показателей интегральной оценки эффективности реализации Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы

Численное значение интегральной оценки эффективности реализации Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы	Качественная характеристика эффективности реализации Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы
0,95 < Эп	эффективность реализации высокая
0,85 < Эп < 0,95	эффективность реализации средняя
0,75< Эп < 0,85	эффективность реализации удовлетворительная
Эп < 0,75	эффективность реализации неудовлетворительная

Оценка достижения плановых значений целевых индикаторов Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы () будет осуществляться по следующей формуле:

,

где:

- количество целевых показателей Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы;

- фактическое значение i-гo целевого индикатора Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы;

- плановое значение i-гo целевого индикатора Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы.

Расчет доли исполненных мероприятий в общем количестве запланированных мероприятий () будет осуществляться по следующей формуле:

,

где:

- количество исполненных мероприятий. Мероприятие считается исполненным в случае 100-процентного достижения или превышения в отчетном периоде планового значения показателя его непосредственного результата;

- общее количество мероприятий Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы.

Перечень
целевых индикаторов и показателей Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Фактическое значение индикатора на момент разработки плана мероприятий	Изменение значений индикатора по годам					Методика расчета целевых индикаторов плана мероприятий
				2020	2021	2022	2023	2024
1	Смертность мужчин в возрасте от 16 до 59 лет (на 100 тысяч человек)	%	771,6	742,9	713,2	684,6	657,2	630,9	где: х - возраст; mx - коэффициент смертности мужчин в возрасте от 16 до 59 лет; Мх - число умерших мужчин в возрасте от 16 до 59 лет; Sx - среднегодовая численность мужчин в возрасте от 16 до 59 лет (число умерших мужчин в возрасте от 16 до 59 лет, среднегодовая численность мужчин в возрасте от 16 до 59 лет - по данным Башкортостанстата)
2	Смертность женщин в возрасте от 16 до 54 лет (на 100 тысяч человек)	%	216,6	230,2	226,7	223,3	218,8	214,2	где: х - возраст; mx - коэффициент смертности женщин в возрасте от 16 до 54 лет; Мх - число умерших женщин в возрасте от 16 до 54 лет; Sx - среднегодовая численность женщин в возрасте от 16 до 54 лет (число умерших женщин в возрасте от 16 до 54 лет, среднегодовая численность женщин в возрасте от 16 до 54 лет - по данным Башкортостанстата)

План
мероприятий по достижению плановых значений показателей Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Срок реализации мероприятия по годам	Целевой индикатор плана мероприятий, для достижения которого реализуется мероприятие	Непосредственный результат реализации мероприятия, единица измерения	Значение непосредственного результата реализации мероприятия (по годам)
1	2	3	4	5	6	7
Задача: внедрить во всех муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан муниципальные программы укрепления общественного здоровья
1	Подписание соглашения между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и администрацией муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан о реализации национальных проектов "Здравоохранение" и "Демография"	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	1.04.2020	1,2	количество подписанных соглашений между Министерством здравоохранения РБ и администрацией муниципального района (городского округа) РБ о реализации национальных проектов "Здравоохранение" и "Демография", ед.	2020 - 63
2	Разработка и внедрение муниципальных программ по укреплению общественного здоровья на основе Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество разработанных и внедренных муниципальных программ по укреплению общественного здоровья на основе Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы, ед.	2020 - 13; 2021 - 26; 2022 - 39; 2023 - 52; 2024 - 63
3	Представление информации о ходе выполнения муниципальных программ в Министерство здравоохранения Республики Башкортостан ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество отчетов о ходе выполнения муниципальных программ, представляемых в Министерство здравоохранения РБ ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала, ед.	2020 - 26; 2021 - 52; 2022 - 104; 2023 - 156; 2024 - 208
Задача: пропагандировать здоровый образ жизни среди населения
4	Размещение в средствах массовой информации (в печатных изданиях, в сети Интернет) информации по популяризации здорового образа жизни	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество информационных материалов, размещенных в средствах массовой информации (в печатных изданиях, в сети Интернет), по популяризации здорового образа жизни, ед.	2020 - 1015; 2021 - 1020; 2022 - 1025; 2023 - 1030; 2024 - 1035
5	Проведение мероприятий (спектаклей, концертов, вечеров, КВНов) по пропаганде здорового образа жизни в театрах, домах культуры, парках, а также в общеобразовательных учреждениях	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество проведенных мероприятий (спектаклей, концертов, вечеров) по пропаганде здорового образа жизни в театрах, домах культуры, парках, а также в общеобразовательных учреждениях, ед.	2020 - 63; 2021 - 63; 2022 - 63; 2023 - 63; 2024 - 63
6	Информирование населения о необходимости прохождения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров, о необходимости проведения вакцинопрофилактики и мероприятий по профилактике стоматологических заболеваний, особенно у детей	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	доля администраций МР и ГО РБ, которые участвовали в информировании населения о необходимости прохождения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров, о необходимости проведения вакцинопрофилактики и мероприятий по профилактике стоматологических заболеваний, особенно у детей, ед.	2020 - 63; 2021 - 63; 2022 - 63; 2023 - 63; 2024 - 63
7	Разработка и создание разделов по пропаганде здорового образа жизни на официальных сайтах муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	доля администраций МР и ГО РБ, которые разработали и создали разделы по пропаганде здорового образа жизни на официальных сайтах муниципальных районов и городских округов РБ, в общем количестве администраций МР и ГО РБ, %	2020 - 100; 2021 - 100; 2022 - 100; 2023 - 100; 2024 - 100
8	Установление взаимодействия с общественными организациями и волонтерскими движениями, ориентированными на пропаганду здорового образа жизни. Способствование созданию общественных организаций (НКО, СОНКО, ТОСов)	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество общественных организаций, волонтерских движений, ориентированных на пропаганду здорового образа жизни, ед.	2020 - 5; 2020 - 6; 2022 - 6; 2023 - 6; 2024 - 6
9	Присоединение городов и районов Республики Башкортостан к Российской ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки" в рамках реализации проекта Всемирной организации здравоохранения "Здоровые города"	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2022	1,2	количество МР и ГО РБ, присоединенных к Российской ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки" в рамках реализации проекта ВОЗ "Здоровые города", ед.	2020 - 7; 2021 - 15; 2022 - 25; 2023 - 40; 2024 - 50
Задача: обеспечить благоустройство в муниципальном образовании инфраструктуры для ведения населением здорового образа жизни (спортивные, туристические, экологические объекты)
10	Благоустройство инфраструктуры для ведения населением здорового образа жизни (спортивные, туристические, экологические объекты)	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество объектов для ведения населением здорового образа жизни (спортивных, туристических, экологических объектов), ед.	2020 - 315; 2021 - 390; 2022 - 480; 2023 - 560; 2024 - 630
11	Озеленение территорий в виде скверов, бульваров, парков культуры и отдыха. Создание рекреационных зон, зон семейного отдыха и досуга	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	доля администраций МР и ГО РБ, участвующих в озеленении территорий в виде скверов, бульваров, парков культуры и отдыха, в общем количестве администраций МР и ГО РБ, %	2020 - 50; 2021 - 60; 2022 - 70; 2023 - 80; 2024 - 100
12	Создание уличных спортивных площадок и оздоровительных зон для занятий физической культурой и спортом с нанесением разметки в парках и скверах по маршруту здоровья (терренкуру)	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество созданных уличных спортивных площадок и оздоровительных зон для занятий физической культурой и спортом с нанесением разметки в парках и скверах по маршруту здоровья (терренкуру), ед.	2020 - 63; 2021 - 63; 2022 - 90; 2023 - 126; 2024 - 126
13	Взаимодействие с работодателями по вопросам необходимости соблюдения гигиены труда и охраны здоровья на рабочем месте, развития комплекса мер, направленных на увеличение количества занимающихся спортом и улучшение спортивной инфраструктуры, а также разработки мер стимулирующего характера со стороны работодателей для лиц, активно занимающихся физической культурой и спортом	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество МР и ГО РБ, взаимодействующих с работодателями по вопросам необходимости соблюдения гигиены труда и охраны здоровья на рабочем месте, развития комплекса мер, направленных на увеличение количества занимающихся спортом и улучшение спортивной инфраструктуры, а также разработки мер стимулирующего характера со стороны работодателей для лиц, активно занимающихся физической культурой и спортом, ед.	2020 - 63; 2021 - 63; 2022 - 63; 2023 - 63; 2024 - 63
14	Информирование руководителей организаций и предприятий о необходимости внедрения корпоративных программ по оздоровлению сотрудников	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	U	количество МР и ГО РБ, принимающих участие в информировании руководителей организаций и предприятий о необходимости внедрения корпоративных программ по оздоровлению сотрудников	2020 - 63
15	Размещение информационных материалов (плакатов, памяток) о правилах здорового питания в пунктах общественного питания, продуктовых магазинах, торговых сетях, в образовательных организациях	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество, информационных материалов (плакатов, памяток) о правилах здорового питания, размещенных в пунктах общественного питания, продуктовых магазинах, торговых сетях, в образовательных организациях, ед.	2020 - 2; 2021 - 2; 2022 - 2; 2023 - 3; 2024 - 3
16	Разработка и совершенствование мер, направленных на улучшение питания учащихся общеобразовательных организаций. Взаимодействие с государственным автономным учреждением Республики Башкортостан "Молочная кухня", направленное на повышение эффективности работы молочных кухонь	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество общеобразовательных организаций, участвующих в разработке и совершенствовании мер, направленных на улучшение питания учащихся, ед.	2020 - 100; 2021 - 200; 2022 - 300; 2023 - 400; 2024 - 500
17	Поддержка коммерческих и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по созданию благоприятных условий для развития туристской индустрии в муниципальном образовании. Изготовление, размещение, приобретение рекламно-имиджевых материалов о туристических маршрутах	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество изготовленных, размещенных, приобретенных рекламно-имиджевых материалов о туристических маршрутах, ед.	2020 - 13; 2021 - 26; 2022 - 39; 2023 - 52; 2024 - 63
18	Формирование у населения сознательного отношения к окружающей среде, понимания влияния экологии на качество жизни. Формирование экологического мировоззрения и культуры у детей и подростков через образовательную систему, включающую дошкольные учреждения, начальную и среднюю школы, учреждения дополнительного образования, профессиональные и высшие учебные заведения, общественные экологические организации	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество мероприятий, проводимых с целью формирования у населения сознательного отношения к окружающей среде, понимания влияния экологии на качество жизни, ед.	2020 - 63; 2021 - 63; 2022 - 126; 2023 - 126; 2024 - 126
19	Проведение экологического мониторинга на территории муниципального образования, а также мероприятий, включающих в себя экологические субботники, охрану окружающей среды, с привлечением населения, волонтерских и некоммерческих организаций	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество мероприятий, включающих в себя экологические субботники, охрану окружающей среды, с привлечением населения, волонтерских и некоммерческих организаций, ед.	2020 - 126; 2021 - 126; 2022 - 126; 2023 - 126; 2024 - 126
20	Проведение мероприятий: экологических марафонов, экологических КВНов	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество проведенных мероприятий: экологических марафонов, экологических КВНов	2020 - 63; 2021 - 63; 2022 - 63; 2023 - 63; 2024 - 63
Задача: вовлекать в занятия физической культурой и спортом население Республики Башкортостан, а также формировать доступную спортивную среду
21	Регулярное проведение спортивно-массовых мероприятий в муниципальных образованиях, предприятиях, образовательных организациях, парках, скверах, на центральных площадях МР и ГО РБ	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество проведенных спортивно-массовых мероприятий в муниципальных образованиях, предприятиях, образовательных организациях, парках, скверах, на центральных площадях МР и ГО РБ, ед.	2020 - 630; 2021 - 756; 2022 - 756; 2023 - 945; 2024 - 945
22	Создание условий для выполнения нормативов (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) по месту жительства, работы и учебы населения	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество МР и ГО РБ, принимающих участие в создании условий для выполнения нормативов (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) по месту жительства, работы и учебы населения, ед.	2020 - 63; 2021 - 63; 2022 - 63; 2023 - 63; 2024 - 63
23	Организация работы лагерей спортивной направленности, детских оздоровительных лагерей на территории муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	доля МР и ГО РБ, которые организовывают работу лагерей спортивной направленности, детских оздоровительных лагерей на территории МР и ГО РБ, в общем количестве МР и ГО РБ, ед.	2020 - 100; 2021 - 100; 2022 - 100; 2023 - 100; 2024 - 100
24	Благоустройство спортивных объектов и детских площадок на придомовых территориях. Проведение дворовых состязаний ("Золотая шайба", "Кожаный мяч", стритбол, волейбол, минилапта#, тимбилдинг, твистер, спортивные эстафеты)	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество МР и ГО РБ, принимающих участие в благоустройстве спортивных объектов и детских площадок на придомовых территориях, ед.	2020 - 63; 2021 - 63; 2022 - 63; 2023 - 63; 2024 - 63
25	Обеспечение и развитие на базе образовательных организаций спортивных объектов (спортивные залы, в том числе тренажерные, бассейны и комплексные спортивные сооружения). Организация на базе общеобразовательных учреждений сельских поселений спортивных секций для детей и молодежи	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	доля образовательных учреждений, обеспеченных спортивными объектами (спортивные залы, в том числе тренажерные, бассейны и комплексные спортивные сооружения), в общем количестве образовательных учреждений, %.	2020 - 50; 2021 - 60; 2022 - 70; 2023 - 80; 2024 - 90
26	Участие общеобразовательных организаций в проекте "Здоровое поколение - сильный регион"	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество общеобразовательных организаций, участвующих в проекте "Здоровое поколение - сильный регион", ед.	2020 - 10; 2021 - 11; 2022 - 12; 2023 - 13; 2024 - 14
Задача: создать условия для досуга населения как здоровую альтернативу пагубным привычкам
27	Информирование населения о государственных праздниках и памятных датах Республики Башкортостан для развития патриотического воспитания	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	доля администраций МР и ГО РБ, участвующих в информировании населения о государственных праздниках и памятных датах РБ, для развития патриотического воспитания, %	2020 - 100; 2021 - 100; 2022 - 100; 2023 - 100; 2024 - 100
28	Проведение мероприятий по изучению истории Республики Башкортостан и формирование у населения чувства уважения к прошлому нашей республики, ее героическим страницам, в том числе сохранение памяти о подвигах защитников Отечества. Проведение музейно-образовательных проектов, внедрение интерактивных программ для наглядного восприятия населением исторических событий	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество МР и ГО РБ, проводящих мероприятие по изучению истории Республики Башкортостан, ед.	2020 - 63; 2021 - 63; 2022 - 63; 2023 - 63; 2024 - 63
29	Проведение мероприятий по развитию национальных культур разных народов, проживающих на территории Республики Башкортостан; проведение этнокультурных фестивалей, фольклориад, выставок, конкурсов, вечеров	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество проведенных мероприятий по развитию национальных культур разных народов, проживающих на территории РБ; проведение этнокультурных фестивалей, фольклориад, выставок, конкурсов, вечеров, ед.	2020 - 63; 2021 - 82; 2022 - 94; 2023 - 110; 2024 - 126
30	Создание музыкальных кружков, кружков технического творчества, художественных школ, танцевальных, певческих коллективов, интеллектуальных спортивных сообществ, а также клубов, объединений, ассоциаций по интересам; выявление и поддержка талантливых исполнителей и творческих коллективов, популяризирующих народное национальное искусство	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество созданных музыкальных кружков, кружков технического творчества, художественных школ, танцевальных, певческих коллективов, интеллектуальных спортивных сообществ, а также клубов, объединений, ассоциаций по интересам; выявление и поддержка талантливых исполнителей и творческих коллективов, популяризирующих народное национальное искусство, ед.	2020 - 15; 2021 - 25; 2022 - 35; 2023 - 45; 2024 - 50
31	Проведение концертных программ, соревнований, вечеров, викторин, пропагандирующих сохранение семейных ценностей и проведение семейного досуга	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество проведенных концертных программ, соревнований, вечеров, викторин, пропагандирующих сохранение семейных ценностей и проведение семейного досуга, ед.	2020 - 63; 2021 - 82; 2022 - 94; 2023 - 110; 2024 - 126
32	Создание семейных культурных центров с участием некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие семейных традиций, социальной активности и творческого потенциала населения. Разработка досуговых программ и организация разнообразных форм семейного отдыха, создание условий для самореализации детей и их родителей	администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	2020-2024	1,2	количество созданных семейных культурных центров с участием некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие семейных традиций, социальной активности и творческого потенциала населения, ед.	2020 - 10; 2021 - 20; 2022 - 30; 2023 - 35; 2024 - 40