Решение Совета депутатов Старошайговского муниципального района Республики Мордовия от 6 февраля 2020 г. N 5 "Об утверждении Порядка и случаев предоставления бюджетам поселений Старошайговского муниципального района Республики Мордовия субсидий на софинансирование расходных обязательств по финансовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений"

ГАРАНТ:

Текст документа приводится не полностью

В соответствии со статьей 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Старошайговского муниципального района Республики Мордовия Совет депутатов Старошайговского муниципального района Республики Мордовия решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и случаи предоставления бюджетам поселений Старошайговского муниципального района Республики Мордовия субсидий на софинансирование расходных обязательств по финансовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Старошайговского муниципального района Республики Мордовия от 25 декабря 2019 г. N 4 "Об утверждении Порядка и случаев предоставления бюджетам поселений Старошайговского муниципального района Республики Мордовия субсидий, выплачиваемых в зависимости от выполнения социально-экономических показателей".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие при формировании бюджета Старошайговского муниципального района Республики Мордовия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Председатель Совета депутатов Старошайговского муниципального района

Т.А. Шишканова

Порядок
и случаи предоставления бюджетам поселений Старошайговского муниципального района Республики Мордовия субсидий на софинансирование расходных обязательств по финансовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
(утв. решением Совета депутатов Старошайговского муниципального района Республики Мордовия от 6 февраля 2020 г. N 5)

1. Настоящий Порядок устанавливает случаи, цели, условия предоставления и расходования субсидий из бюджета Старошайговского муниципального района Республики Мордовия бюджетам сельских поселений Старошайговского муниципального района Республики Мордовия (далее - поселение, муниципальный район) на софинансирование расходных обязательств по финансовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (далее - субсидии), критерии отбора поселений.

2. Целями предоставления субсидий являются создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления и обеспечение дополнительного финансирования поселений для решения вопросов местного значения.

3. Субсидии предоставляются поселениям на софинансирование расходных обязательств по финансовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (далее - расходное обязательство поселения).

4. Главным распорядителем средств бюджета Старошайговского муниципального района Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Финансовое управление администрации Старошайговского муниципального района (далее - главный распорядитель).

5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Совета депутатов Старошайговского муниципального района Республики Мордовия о бюджете Старошайговского муниципального района Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие нормативного правового акта поселений, устанавливающего расходное обязательство поселения;

наличие в решении о бюджете поселения бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства поселения;

заключение соглашения о предоставлении субсидии из бюджета муниципального района бюджету поселения.

7. Отбор поселений для предоставления субсидии осуществляется при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период на основании заявок и в соответствии с критерием отбора.

Критерием отбора поселений на получение субсидий является наличие потребности поселения в софинансировании расходного обязательства поселения.

8. Администрация поселения в срок до 15 октября текущего финансового года представляет главному распорядителю (далее - документы):

заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

копию нормативного(-ых) правового(-ых) акта(-ов) поселений, устанавливающего(-их) расходное обязательство поселения;

выписку из решения (проекта решения) о бюджете поселения, подтверждающую наличие в бюджете поселения бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства поселения, на исполнение которого предоставляются субсидии в размере не менее 1% от общего объема средств, необходимого на исполнение расходного обязательства поселения в соответствующем финансовом году, или гарантийное письмо;

пояснительную записку за подписью главы (главы администрации) поселения с обоснованием потребности в софинансировании расходного обязательства поселения.

9. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявки на предоставление субсидии осуществляет проверку наличия и правильности представленных документов и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

10. Главный распорядитель отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии в случаях:

несоответствия критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

непредставление документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме;

предоставление документов после истечения срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в документах.

11. Уровень софинансирования расходного обязательства поселения из бюджета муниципального района не может быть выше 99 процентов от объема средств, необходимого на исполнение расходного обязательства поселения в текущем финансовом году.

В случае сокращения расходов, предусмотренных в бюджете поселения на исполнение расходного обязательства поселения, размер субсидии пропорционально сокращается.

12. Распределение субсидий между бюджетами поселений утверждается решением Совета депутатов Старошайговского муниципального района Республики Мордовия о бюджете Старошайговского муниципального района Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.

13. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения между главным распорядителем и администрацией поселения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения Совета депутатов муниципального района Республики Мордовия о бюджете муниципального района Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

14. Условиями расходования муниципальными образованиями субсидий являются наличие заключенного соглашения и направление средств на финансирование мероприятий, предусмотренных соглашением.

15. Перечисление субсидий осуществляется с единого счета бюджета муниципального района на счет бюджета поселений в порядке, установленном статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Перечисление субсидий осуществляется ежеквартально в размере 1/4 от плановой годовой суммы.

16. Администрация поселения представляет главному распорядителю не позднее 1 апреля финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, отчет о расходах бюджета поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии по формам согласно приложениям к соглашению.

17. Результатом использования субсидии является отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда в расходах бюджета поселения.

Оценка эффективности использования поселением субсидии осуществляется главным распорядителем на основании проведенного анализа отчета, указанного в пункте 16 настоящего Порядка.

18. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года подлежит возврату в бюджет муниципального района в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета поселения, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета поселения, соответствующих целям предоставления субсидии.

19. В случае использования субсидий не по целевому назначению и (или) нарушения поселением условий ее предоставления, в том числе невозврата поселением средств в бюджет муниципального района в случае нарушения условий, предусмотренных соглашением, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением поселениями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля.

Ответственность за недостоверность сведений, представляемых главному распорядителю, нецелевое расходование средств возлагается на администрацию поселения.

Ответственность за отбор поселений, претендующих на получение субсидий, распределение субсидий и перечисление средств бюджета муниципального района в соответствии с условиями соглашения возлагается на главного распорядителя.

Приложение 1
к Порядку и случаям предоставления
бюджетам поселений Старошайговского
муниципального района Республики Мордовия
субсидий на софинансирование расходных
обязательств по финансовому обеспечению
деятельности органов местного самоуправления
и муниципальных учреждений

                               Заявка

          _________________________________________________

                      (наименование поселения)

      на предоставление субсидии на софинансирование расходных

     обязательств по финансовому обеспечению деятельности органов

           местного самоуправления и муниципальных учреждений

__________________________________________________ для получения субсидии

     (наименование муниципального образования)

на софинансирование расходных  обязательств  по  финансовому  обеспечению

деятельности  органов  местного самоуправления и муниципальных учреждений

направляет следующие документы:

     - копию(-и) _______________________________________________________;

     (наименование и реквизиты нормативного(-ых) правового(-ых) акта(-ов)

     поселений, устанавливающего(-их) расходное обязательство поселения;)

     - выписку из _________________ о бюджете ___________________________

          (решение или проекта решения)         (наименование поселения)

на 20____ год (на 20____ год и плановый  период  20___  и  20____ годов),

подтверждающую наличие бюджетных ассигнований  на  исполнение  расходного

обязательства поселения, на исполнение которого предоставляются  субсидии

в соответствующем финансовом году, или гарантийное письмо;

     -   пояснительную   записку    с    обоснованием       потребности в

софинансировании расходного обязательства поселения.

     Достоверность направляемых в составе настоящей заявки  документов  и

материалов подтверждаю.

Глава поселения

(глава администрации поселения) ____________ __________________

                                  (подпись)     (Ф. И. О.)

М.П.

Приложение 2
к Порядку и случаям предоставления
бюджетам поселений Старошайговского
муниципального района Республики Мордовия
субсидий на софинансирование расходных
обязательств по финансовому обеспечению
деятельности органов местного самоуправления
и муниципальных учреждений

                            Форма Соглашения

  о предоставлении субсидии на софинансирование расходных обязательств

        по финансовому обеспечению деятельности органов местного

          самоуправления и муниципальных учреждений из бюджета

      Старошайговского муниципального района Республики Мордовия

    бюджету __________ поселения Старошайговского муниципального района

                         Республики Мордовия

с. Старое Шайгово                            "___" ______________ 20__ г.

     Администрация   Старошайговского  муниципального  района  Республики

Мордовия, именуемый в  дальнейшем  "Муниципальный район",  в  лице  Главы

Старошайговского муниципального района в лице ___________________________

_________________________________________________________________________

        (наименование должности руководителя главного распорядителя)

______________________, действующего на основании ______________________,

(фамилия, имя, отчество)                         (устав или положение об

                                          органе местного самоуправления)

с одной стороны, и Администрация _______________________________________,

                                         (наименование поселения)

именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице __________________________

                                  (глава (глава администрации) поселения)

______________________________________________, действующего на основании

          (фамилия, имя, отчество)

_____________________________________________,с другой стороны, далее при

              (устав поселения)

совместном    упоминании    именуемые    "Стороны",  в    соответствии  с

Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  Решением  Совета   депутатов

_______________________________ муниципального района Республики Мордовия

от "___" _____20__ г. N ___ "О бюджете __________________________________

муниципального района Республики Мордовия на 20____ год и плановый период

20___ и 20____годов",___________________________________________________,

                      (наименование Порядка предоставления субсидии)

утвержденным Решением Совета депутатов __________________________________

муниципального района Республики Мордовия от "__" _________ 20__ г. N ___

(далее - Порядок предоставления субсидии), заключили настоящее Соглашение

о нижеследующем.

                           I. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом настоящего Соглашения  является   предоставление   из

бюджета _______________________ муниципального района Республики Мордовия

(далее - бюджет муниципального района) в 20__ году бюджету ______________

_________________________________________________________________________

                                (наименование поселения)

субсидии на _______________________________________ (далее - Субсидия) по

                    (целевое назначение субсидии)

кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код  главного

распорядителя средств бюджета муниципального района ____________________,

раздел ________, подраздел __________, целевая статья __________________,

вид расходов _______________________ в рамках подпрограммы "_____________

________________________________________________" муниципальной программы

         (наименование подпрограммы)

_______________________________ муниципального района Республики Мордовия

"_____________________________________________________________________" 1

                  (наименование муниципальной программы)

в соответствии с перечнем мероприятий, в целях  софинансирования  которых

предоставляется   Субсидия 2,  согласно   приложению  ____ к   настоящему

Соглашению.

            II. Финансовое обеспечение расходных обязательств,

       в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия

     2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете

___________________________________________________________ на финансовое

                    (наименование поселения)

обеспечение  расходных  обязательств,  в  целях  софинансирования которых

предоставляется   Субсидия,   составляет   в   20__ году ________________

(___________________________) рублей.

        (сумма прописью)

     2.2. Размер   Субсидии,   предоставляемой  из бюджета муниципального

района бюджету ________________________________________________________ в

                               (наименование поселения)

соответствии с настоящим Соглашением, составляет в 20__ году ____________

(_________________________) рублей (__% от общего объема расходов бюджета

       (сумма прописью)

_______________________________________, в целях софинансирования которых

      (наименование поселения)

предоставляется Субсидия (далее - общий объем расходов).

                     III. Порядок перечисления Субсидии

     3.1. Перечисление Субсидии из бюджета муниципального района в бюджет

________________________________________________________ осуществляется в

                (наименование поселения)

установленном порядке на ________________________________________________

                                            (реквизиты счета)

ежеквартально в размере 1/4 от плановой годовой суммы.

                        IV. Взаимоотношения Сторон

     4.1. Муниципальный район обязуется:

     4.1.1.   Осуществлять   контроль   за   соблюдением   Администрацией

условий предоставления Субсидии  и  других  обязательств, предусмотренных

Соглашением.

     4.1.2.   Осуществлять    оценку    результативности    осуществления

мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, с

учетом обязательств  по  достижению  значений  результатов  использования

субсидии,  установленных  в  соответствии  с  пунктом  4.3.3   настоящего

Соглашения,    на    основании    данных    отчетности,    представленной

Администрацией.

     4.1.3.   В   случае    приостановления       предоставления Субсидии

информировать Администрацию о причинах такого приостановления.

     4.1.4.  Выполнять  иные   обязательства,   установленные   бюджетным

законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления  субсидии

и настоящим Соглашением. 3

     4.2. Муниципальный район вправе:

     4.2.1.  Запрашивать   у   Администрации   документы   и   материалы,

необходимые для  осуществления  контроля  за  соблюдением  Администрацией

условий предоставления Субсидии и  других  обязательств,  предусмотренных

Соглашением,  в  том  числе  данные  бухгалтерского  учета  и   первичную

документацию,   связанные   с    исполнением       Администрацией условий

предоставления Субсидии.

     4.2.2. Принимать решение об использовании остатка средств Субсидии в

очередном финансовом году на те же цели при определении в соответствии  с

бюджетным законодательством Российской Федерации  наличия   потребности в

неиспользованном в текущем финансовом году остатке Субсидии, однократно в

течение срока действия настоящего Соглашения, в этом  случае  заключается

дополнительное соглашение к настоящему Соглашению.

     4.2.3.   Осуществлять   иные    права,       установленные бюджетным

законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления  субсидии

и настоящим Соглашением. 4

     4.3. Администрация обязуется:

     4.3.1.    Обеспечивать     выполнение     условий     предоставления

Субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии.

     4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Главного распорядителя  по

возврату средств в бюджет муниципального района в соответствии с Порядком

предоставления субсидии.

     4.3.3. Обеспечивать достижение  значений  результатов  использования

субсидии, установленных в соответствии с приложением ___ 5  к  настоящему

Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

     4.3.4. Обеспечивать представление Муниципальному району  не  позднее

15  числа  месяца, следующего за годом, в котором была получена Субсидия,

отчеты о (об):

     - расходах бюджета ________________________________________________,

                                      (наименование поселения)

в   целях   софинансирования которых предоставляется Субсидия,  по  форме

согласно приложению ___ 6,  являющемуся  неотъемлемой  частью  настоящего

Соглашения;

     - достижении значений результатов использования субсидии,  по  форме

согласно приложению __ 7,  являющемуся  неотъемлемой  частью   настоящего

Соглашения.

     4.3.5. В  случае  получения  соответствующего  запроса  обеспечивать

представление Муниципальному району документов и материалов,  необходимых

для  осуществления  контроля  за   соблюдением   Администрацией   условий

предоставления   Субсидии   и   других   обязательств,    предусмотренных

Соглашением,  в  том  числе  данных  бухгалтерского  учета  и   первичной

документации, связанных с использованием средств Субсидии.

     4.3.6. Возвратить в бюджет муниципального района неиспользованный по

состоянию на 1 января финансового года, следующего за  отчетным,  остаток

средств  Субсидии в сроки,  установленные   бюджетным   законодательством

Российской Федерации.

     4.3.7.  Выполнять  иные   обязательства,   установленные   бюджетным

законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления  субсидий

и настоящим Соглашением. 8

     4.4. Администрация вправе:

     4.4.1. Обращаться к Главному распорядителю за разъяснениями в  связи

с исполнением настоящего Соглашения.

     4.4.2.   Осуществлять   иные    права,       установленные бюджетным

законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления  субсидии

и настоящим Соглашением. 9

                      V. Ответственность Сторон

     5.1.  В  случае  неисполнения  или  ненадлежащего   исполнения своих

обязанностей по настоящему Соглашению  Стороны  несут   ответственность в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

     5.2. В  случае  если  неиспользованный  по  состоянию  на   1 января

финансового года, следующего за отчетным, остаток Субсидии не  перечислен

в  доход  бюджета  муниципального  района,  указанные  средства  подлежат

взысканию в доход бюджета муниципального района в порядке,  установленном

Финансовым  управлением  администрации  Старошайговского   муниципального

района.

                     VI. Заключительные положения

     6.1. Споры,  возникающие  между  Сторонами  в  связи  с  исполнением

настоящего Соглашения, решаются ими,  по  возможности,  путем  проведения

переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

При   недостижении   согласия    споры    между      Сторонами решаются в

судебном порядке.

     6.2. Соглашение вступает в силу с даты подписания  его   Сторонами и

действует до "__" __________  20__  года/до  исполнения  Сторонами  своих

обязательств.

     6.3. Изменение настоящего Соглашения  осуществляется  по  инициативе

Сторон в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое

является его неотъемлемой частью. Дополнительное  соглашение   вступает в

силу с даты подписания его Сторонами.

     6.4. Внесение в настоящее  Соглашение  изменений,  предусматривающих

ухудшение установленных значений результатов  использования   субсидии, а

также продление сроков реализации предусмотренных  настоящим  Соглашением

мероприятий, не допускается в течение  всего  срока  действия  настоящего

Соглашения,   за   исключением   случаев,   если       выполнение условий

предоставления Субсидии оказалось  невозможным  вследствие  обстоятельств

непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и  индикаторов

подпрограммы "____________________________________________" муниципальной

                     (наименование подпрограммы)

программы _________________________________________ муниципального района

Республики Мордовия "_______________________________________________", 10

                          (наименование муниципальной программы)

а  также  в  случае  существенного (более чем на 20 процентов) сокращения

размера Субсидии.

     6.5.  Расторжение  настоящего  Соглашения  возможно   при   взаимном

согласии Сторон.

     6.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами на бумажном носителе в

двух экземплярах, по одному экземпляру  для  каждой  из  Сторон,  имеющих

одинаковую юридическую силу.

                   VII. Платежные реквизиты Сторон

Наименование Администрации муниципального района	Наименование Администрации
Место нахождения:	Место нахождения:
Платежные реквизиты:	Платежные реквизиты:
	Код администратора дохода:

                        VIII. Подписи Сторон

_____________/______________ (подпись) (ФИО)	_____________/______________ (подпись) (ФИО)

_______________________

     1 Указывается, если Субсидия предоставляется в рамках  муниципальной

программы.

     2   Перечень   мероприятий,   в   целях     софинансирования которых

предоставляется   Субсидия,   оформляется   приложением   к   Соглашению,

являющимся его частью, в соответствии с приложением 1 к  настоящей  форме

соглашения.

     3 В Соглашении могут быть указаны иные конкретные обязанности.

     4 В Соглашении могут быть указаны иные конкретные права.

     5 Приложение, указанное в пункте 4.3.3, оформляется в соответствии с

приложением 2 к настоящей форме соглашения.

     6 Оформляется в соответствии  с  приложением  3  к  настоящей  форме

соглашения.

     7 Оформляется в соответствии  с  приложением  4  к  настоящей  форме

соглашения.

     8 В Соглашении могут быть указаны иные конкретные обязанности.

     9 В Соглашении могут быть указаны иные конкретные права.

     10 Указывается, если Субсидия предоставляется в рамках муниципальной

программы.