Постановление администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 1 ноября 2019 г. N 1658 "О проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации Предгорного муниципального района Ставропольского края, образующей социальную инфраструктуру для детей" (документ не действует)

Постановление администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края
от 1 ноября 2019 г. N 1658
"О проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации Предгорного муниципального района Ставропольского края, образующей социальную инфраструктуру для детей"

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", со статьей 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Ставропольского края от 16 июня 2015 г. N 259-п "О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Ставропольского края и (или) муниципальной собственностью, заключении государственными организациями Ставропольского края или муниципальными организациями в Ставропольском крае, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними имущественных объектов государственной собственности Ставропольского края и (или) муниципальной собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Ставропольского края или муниципальных организаций в Ставропольском крае, образующих социальную инфраструктуру для детей", постановлением администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 02 июля 2015 г. N 1459 "Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений", администрация Предгорного муниципального района Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации Предгорного муниципального района Ставропольского края, образующей социальную инфраструктуру для детей.

2. Утвердить прилагаемый Состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации Предгорного муниципального района Ставропольского края, образующей социальную инфраструктуру для детей.

3. Утвердить прилагаемый Перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации Предгорного муниципального района Ставропольского края, образующей социальную инфраструктуру для детей.

4. Утвердить Значения критериев, на основании которых оцениваются последствия принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации Предгорного муниципального района Ставропольского края, образующей социальную инфраструктуру для детей.

5. Признать утратившими силу:

постановление администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 26.05.2014 N 909 "О создании комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации Предгорного муниципального района Ставропольского края";

постановление администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 20.10.2016 N 1183 "О внесении изменений в Состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации Предгорного муниципального района Ставропольского края", утвержденный постановлением администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 26.05.2014 N 909".

6. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Предгорного муниципального района Ставропольского края www.predgor-ray.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края Е.Ф. Закота.

8. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования.

Глава Предгорного муниципального района Ставропольского края

И.В. Мятников

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Предгорного муниципального района

Ставропольского края

от 01 ноября 2019 г. N 1658

Положение
о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации Предгорного муниципального района Ставропольского края, образующей социальную инфраструктуру для детей

1. Настоящее Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации Предгорного муниципального района Ставропольского края, образующей социальную инфраструктуру для детей (далее - положение о комиссии), устанавливает полномочия комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации Предгорного муниципального района Ставропольского края, образующей социальную инфраструктуру для детей (далее соответственно - комиссия, муниципальная организация) и порядок подготовки ею соответствующего заключения.

2. В своей работе комиссия руководствуется Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Ставропольского края от 16 июня 2015 г. N 259-п "О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Ставропольского края и (или) муниципальной собственностью, заключении государственными организациями Ставропольского края или муниципальными организациями в Ставропольском крае, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними имущественных объектов государственной собственности Ставропольского края и (или) муниципальной собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Ставропольского края или муниципальных организаций в Ставропольском крае, образующих социальную инфраструктуру для детей".

3. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии.

4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

5. Председатель комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

2) обеспечивает коллегиальность при обсуждении вопросов;

3) распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.

В период временного отсутствия председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии по его поручению.

6. Секретарь комиссии:

1) обеспечивает подготовку материалов к заседанию комиссии;

2) формирует проект повестки очередного заседания комиссии и согласовывает его с председателем комиссии;

3) оповещает членов комиссии об очередных заседаниях комиссии и о повестке очередного заседания комиссии;

4) ведет протоколы заседания комиссии.

7. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации;

2) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации.

8. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации на основании предложения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации с приложением необходимых документов, перечень которых утверждается администрацией Предгорного муниципального района Ставропольского края, представляемого структурным подразделением администрации Предгорного муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя данной муниципальной организации, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Предгорного муниципального района Ставропольского края.

9. Комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:

1) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;

2) создавать рабочие группы.

10. По итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии, председателем комиссии, заместителем председателя комиссии и секретарем комиссии.

Член комиссии, не согласный с принятым решением комиссии, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.

Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.

11. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций указываются:

1) наименование муниципальной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

2) предложения структурного подразделения администрации Предгорного муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя данной муниципальной организации, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Предгорного муниципального района, о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, которое выносилось на заседание комиссии;

3) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации муниципальной организации;

4) решение комиссии.

12. Заключение подлежит размещению на официальном сайте администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня его оформления комиссией.

13. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, утвержденных администрацией Предгорного муниципального района Ставропольского края.

14. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, утвержденных администрацией Предгорного муниципального района Ставропольского края.

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Предгорного муниципального района

Ставропольского края

от 01 ноября 2019 г. N 1658

Состав
комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации Предгорного муниципального района Ставропольского края, образующей социальную инфраструктуру для детей

Закота Екатерина Федоровна	заместитель главы администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, председатель комиссии
Адаменко Любовь Алексеевна	начальник управления образования администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, заместитель председателя комиссии
Чакалова Марина Спиридоновна	главный специалист - юрисконсульт управления образования администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Пиякина Евгения Николаевна	начальник управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края
Подник Татьяна Борисовна	заместитель главы администрации, начальник финансового управления администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Предгорного муниципального района

Ставропольского края

от 01 ноября 2019 г. N 1658

Перечень
документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации Предгорного муниципального района Ставропольского края, образующей социальную инфраструктуру для детей

1. Предложение о реорганизации или ликвидации муниципальной организации Предгорного муниципального района Ставропольского края, образующей социальную инфраструктуру для детей (далее - муниципальная организация), в котором указывается:

а) информация о текущем использовании объекта социальной инфраструктуры и видах деятельности муниципальной организации (с указанием полного наименования, адреса места нахождения, предназначения (целей деятельности);

б) обоснование причин, необходимости и целесообразности принятия соответствующего решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации;

в) обоснование возможности надлежащего обеспечения образования, воспитания и развития обучающихся после реорганизации или ликвидации объекта социальной инфраструктуры;

г) предложение о мерах, которые предполагается предпринять для соблюдения установленных законодательством прав несовершеннолетних в соответствующей сфере в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации;

д) финансово-экономическое обоснование реорганизации или ликвидации муниципальной организации;

е) информация о форме реорганизации муниципальной организации, сроке проведения реорганизации, сроке завершения ликвидации муниципальной организации;

ж) заключение о последствиях принятия решения о реорганизации или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Предгорного муниципального района Ставропольского края;

з) подтверждение обеспечения продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реорганизации или ликвидации.

2. Копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на объект(ы) недвижимого имущества, закрепленный(ые) за реорганизуемой или ликвидируемой муниципальной организацией (далее - объект(ы) недвижимого имущества) и на земельный участок под объектом(ами) недвижимого имущества.

3. Копии инвентарных карточек учета основных средств на объект социальной инфраструктуры и на земельный участок под ним;

4. Выписки из Единого государственного реестра прав на объект(ы) недвижимого имущества и на земельный участок под объектом(ами) недвижимого имущества.

5. Документы и материалы, подтверждающие необходимость реорганизации или ликвидации объекта социальной инфраструктуры.

6. План финансово-хозяйственной деятельности организации на текущий год и плановый период, отчета об исполнении организацией плана финансово-хозяйственной деятельности (для бюджетных организаций); бюджетной сметы (для казенных организаций).

7. Сведения о деятельности муниципальной организации, состоящие из:

а) справки о штатной и фактической численности работников муниципальной организации;

б) справки о количестве детей, пользующихся услугами муниципальной организации;

в) справки о задолженности муниципальной организации перед физическими и юридическими лицами (в том числе информация о просроченной кредиторской задолженности) с выделением задолженности перед работниками организации и задолженности по уплате налогов, а также страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

Предгорного муниципального района

Ставропольского края

от 01 ноября 2019 г. N 1568

Значения критериев,
на основании которых оцениваются последствия принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации Предгорного муниципального района Ставропольского края, образующей социальную инфраструктуру для детей

1. Последствия реорганизации или ликвидации муниципальной организации Предгорного муниципального района Ставропольского края, образующей социальную инфраструктуру для детей (далее - муниципальная организация), оцениваются по следующим критериям:

а) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения их жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления, оказания детям медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, социальной защиты и социального обслуживания детей, предоставляемых муниципальной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

б) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения их жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления, оказания детям медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, социальной защиты и социального обслуживания детей в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых муниципальной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия указанного решения.

2. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации осуществляется в зависимости от типа образовательной организации по следующим критериям:

1) для дошкольной образовательной организации:

а) обеспечение общедоступности и бесплатности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования;

б) предоставление гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями населения;

в) территориальная доступность получения образовательных услуг;

г) минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой муниципальной организации;

2) для общеобразовательной организации:

а) обеспечение общедоступности и бесплатности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных организациях;

б) предоставление гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями населения;

в) территориальная доступность получения образовательных услуг;

г) минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой муниципальной организации;

3) для организации дополнительного образования:

а) предоставление гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями населения;

б) минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой муниципальной организации.