В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики "О муниципальной службе в Удмуртской Республике", руководствуясь Уставом муниципального образования "Балезинский район", постановляю:
1. Утвердить Правила внутреннего трудового распорядка в Администрации муниципального образования "Балезинский район" (прилагаются).
2. Руководителям структурных подразделений Администрации муниципального образования "Балезинский район", наделенных статусом юридического лица, руководителям муниципальных учреждений, подведомственных Администрации муниципального образования "Балезинский район" организовать ознакомление муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, а также работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих (далее - муниципальные служащие и работники соответственно), с настоящими Правилами.
И.о. Главы муниципального образования "Балезинский район" |
Е.А. Касимова |
Правила
внутреннего трудового распорядка в Администрации муниципального образования "Балезинский район"
(утв. постановлением Главы муниципального образования "Балезинский район" от 1 июля 2020 г. N 14)
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
1.2. Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ), иными федеральными законами, трудовым договором, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Балезинский район" (далее - муниципальными правовыми актами).
1.3. Настоящие Правила являются локальным нормативным актом и распространяются на все структурные подразделения Администрации муниципального образования "Балезинский район", наделенные статусом юридического лица, муниципальные учреждения, подведомственные Администрации муниципального образования "Балезинский район".
1.4. Настоящие Правила определяют порядок назначения на должность муниципальной службы (приема на работу) и увольнения с муниципальной службы (работы), основные права, обязанности и ответственность представителя нанимателя (работодателя), муниципальных служащих (работников), режим работы, время отдыха, применяемые к муниципальным служащим (работникам) меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений.
1.5. Настоящие Правила способствуют четкой организации рабочего дня в Администрации муниципального образования "Балезинский район", укреплению дисциплины труда, рациональному использованию рабочего времени и повышению результативности профессиональной трудовой деятельности.
1.6. Вопросы, связанные с применением настоящих Правил, решаются представителем нанимателя (работодателем) в пределах предоставленных ему прав.
1.7. Настоящие Правила обязательны для соблюдения всеми муниципальными служащими (работниками) Администрации муниципального образования "Балезинский район", структурных подразделений Администрации муниципального образования "Балезинский район", наделенных статусом юридического лица, муниципальных учреждений, подведомственных Администрации муниципального образования "Балезинский район".
2. Назначение на должность муниципальной службы (прием на работу)
2.1. Назначение на должность муниципальной службы осуществляется нанимателем - муниципальным образованием "Балезинский район", в лице Администрации муниципального образования "Балезинский район", от имени которой полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель), уполномоченный исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Прием на работу осуществляет работодатель, уполномоченный исполнять обязанности работодателя.
2.2. Назначение лиц на должности муниципальной службы производится в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе, ТК РФ, Уставом муниципального образования "Балезинский район".
Трудоустройство работников производится в соответствии с ТК РФ.
2.3. Лицам, поступающим на муниципальную службу (принимаемым на работу), необходимо представить в кадровую службу Администрации муниципального образования "Балезинский район" или соответствующую кадровую службу структурного подразделения Администрации муниципального образования "Балезинский район", наделенного статусом юридического лица, муниципального учреждения, подведомственного Администрации муниципального образования "Балезинский район", следующие документы:
- заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы (заявление о приеме на работу);
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (для граждан, поступающих на муниципальную службу);
- паспорт;
- трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;
- документ об образовании;
- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера (для граждан, поступающих на муниципальную службу);
- заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу (для граждан, поступающих на муниципальную службу);
- сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации (для граждан, поступающих на муниципальную службу);
- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
2.4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Балезинский район". Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением (приказом) представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы, который объявляется гражданину под роспись в трехдневный срок со дня подписания трудового договора.
С работниками при приеме на работу заключается письменный трудовой договор, на основании которого издается приказ работодателя о приеме на работу, который объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня подписания трудового договора.
Письменный трудовой договор составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами и имеет одинаковую юридическую силу. Один экземпляр трудового договора передается муниципальному служащему (работнику), другой хранится у представителя нанимателя (работодателя).
2.5. При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании муниципального служащего (работника) в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Срок испытания муниципальному служащему (работнику) устанавливается в соответствии со статьей 70 ТК РФ.
2.6. Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме и составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами и имеет одинаковую юридическую силу.
2.7. На муниципальных служащих (работников), поступивших на муниципальную службу (принятых на работу), кадровой службой Администрации муниципального образования "Балезинский район" или соответствующей кадровой службой структурного подразделения Администрации муниципального образования "Балезинский район", наделенного статусом юридического лица, муниципального учреждения, подведомственного Администрации муниципального образования "Балезинский район" ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством (за исключением случаев, если в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом трудовая книжка на муниципального служащего (работника) не ведется), и заводятся личные дела, к которым приобщаются документы, связанные с поступлением на муниципальную службу (приемом на работу), ее прохождением и увольнением с муниципальной службы (работы).
2.8. При поступлении на муниципальную службу (приеме на работу) до подписания трудового договора в соответствии со статьей 68 ТК РФ представитель нанимателя (работодатель) обязан ознакомить муниципального служащего (работника) под роспись с настоящими Правилами, иными локальными правовыми актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью муниципального служащего (работника).
3. Увольнение с муниципальной службы (работы)
3.1. Трудовые отношения с муниципальными служащими (работниками) прекращаются по основаниям, предусмотренным ТК РФ.
Дополнительные основания для расторжения трудового договора с муниципальными служащими по инициативе представителя нанимателя (работодателя) определены статьей 19 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и могут быть применены в случае:
- достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
- несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- невыполнения муниципальным служащим должностных (служебных) обязанностей, предусмотренных частью 1 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- применение административного наказания в виде дисквалификации.
3.2. Муниципальные служащие (работники) имеют право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом представителя нанимателя (работодателя) в письменной форме за две недели. По истечении указанного срока предупреждения об увольнении муниципальный служащий (работник) вправе прекратить работу. В последний день работы представитель нанимателя (работодатель) обязан выдать муниципальному служащему (работнику) трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) у данного представителя нанимателя (работодателя), выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению муниципального служащего (работника) и произвести с ним окончательный расчет. Днем увольнения считается последний день работы.
3.3. В случаях, когда заявление муниципального служащего (работника) об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им службы (работы) (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения представителем нанимателя (работодателем) законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, соглашения или трудового договора, представитель нанимателя (работодатель) обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении муниципального служащего (работника).
4. Основные права и обязанности представителя нанимателя (работодателя)
4.1. Основные права и обязанности представителя нанимателя (работодателя) предусмотрены статьей 22 ТК РФ:
4.1.1. Представитель нанимателя (работодатель) имеет право:
- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с муниципальными служащими (работниками) в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами, Уставом муниципального образования "Балезинский район";
- вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
- поощрять муниципальных служащих (работников) за добросовестный эффективный труд;
- требовать от муниципальных служащих (работников) исполнения ими должностных (трудовых) обязанностей и бережного отношения к имуществу представителя нанимателя (работодателя) (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у представителя нанимателя (работодателя), если представитель нанимателя (работодатель) несет ответственность за сохранность этого имущества) и других муниципальных служащих (работников), соблюдения настоящих Правил;
- привлекать муниципальных служащих (работников) к дисциплинарной, материальной и иным видам ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
- принимать локальные нормативные акты;
создавать объединения представителей нанимателя (работодателей) в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;
- реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда.
4.1.2. Представитель нанимателя (работодатель) обязан:
- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
- предоставлять муниципальным служащим (работникам) работу, обусловленную трудовым договором;
- обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
- обеспечивать муниципальных служащих (работников) оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими должностных (трудовых) обязанностей;
- обеспечивать муниципальным служащим (работникам) равную оплату за труд равной ценности;
- выплачивать в полном размере причитающуюся муниципальным служащим (работникам) заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, настоящими Правилами, трудовыми договорами;
- вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК РФ;
- предоставлять представителям муниципальных служащих (работников) полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
- знакомить муниципальных служащих (работников) под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
- своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных муниципальными служащими (работниками) представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
- создавать условия, обеспечивающие участие муниципальных служащих (работников) в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
- обеспечивать бытовые нужды муниципальных служащих (работников), связанные с исполнением ими должностных (трудовых) обязанностей;
- осуществлять обязательное социальное страхование муниципальных служащих (работников) в порядке, установленном федеральными законами;
- возмещать вред, причиненный муниципальным служащим (работникам) в связи с исполнением ими должностных (трудовых) обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
4.2. Представитель нанимателя (работодатель), если ему стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
5. Основные права и обязанности муниципальных служащих (работников)
5.1. Основные права и обязанности муниципального служащего (работника) предусмотрены статьей 21 ТК РФ:
5.1.1. Муниципальный служащий (работник) имеет право на:
- заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами, Уставом муниципального образования "Балезинский район";
- предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
- рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий муниципальных служащих (работников), предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
- полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке труда;
- профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
- объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
- возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением должностных (трудовых) обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
- обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
5.1.2. Муниципальный служащий (работник) обязан:
- добросовестно исполнять свои должностные (трудовые) обязанности, возложенные на него трудовым договором;
- соблюдать настоящие Правила;
- соблюдать трудовую дисциплину;
- выполнять установленные нормы труда;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
- бережно относиться к имуществу представителя нанимателя (работодателя) (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у представителя нанимателя (работодателя), если представитель нанимателя (работодатель) несет ответственность за сохранность этого имущества) и других муниципальных служащих (работников);
- незамедлительно сообщить представителю нанимателя (работодателю) либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества представителя нанимателя (работодателя) (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у представителя нанимателя (работодателя), если представитель нанимателя (работодатель) несет ответственность за сохранность этого имущества).
5.2. Права и обязанности муниципального служащего предусмотрены также статьями 11, 12 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьями 8, 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции":
5.2.1. Муниципальный служащий имеет право на:
- ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
- обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Администрации муниципального образования "Балезинский район";
- участие по своей инициативе в конкурсах на замещение вакантной должности муниципальной службы;
- защиту своих персональных данных;
- ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
- рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
- пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- выполнение иной оплачиваемой работы с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя), если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
5.2.2. Муниципальный служащий обязан:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Удмуртской Республики, законы и иные нормативные правовые акты Удмуртской Республики, Устав муниципального образования "Балезинский район" и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
- исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
- соблюдать должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие его честь и достоинство;
- представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
- сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
- соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
- уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
- в письменной форме уведомить представителя нанимателя (работодателя) о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно;
- уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в порядке, установленном представителем нанимателя (работодателем).
5.2.3. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения подаются ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
5.2.4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Удмуртской Республики, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.5. В случае если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Рабочее время и время отдыха
6.1. В Администрации муниципального образования "Балезинский район" устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье. Продолжительность рабочего времени согласно статье 91 ТК РФ и Постановления ВС РСФСР от 1.11.1990 года N 298/3-I составляет:
- для мужчин 40 часов в неделю;
- для женщин 36 часов в неделю.
6.2. Для муниципальных служащих (работников) установлен следующий режим работы:
- начало работы: 7 час. 48 мин.;
- перерыв для отдыха и питания: с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;
- окончание работы:
- для мужчин - 17 час. 00 мин. (понедельник-четверг), 16 час. 00 мин. (пятница);
- для женщин - 16 час. 00 мин. (понедельник-пятница).
С учетом специфики работы в структурных подразделениях Администрации муниципального образования "Балезинский район" представителем нанимателя (работодателем) может быть установлен иной режим работы в пределах нормы рабочего времени.
Перерыв для отдыха и питания может не предоставляться муниципальному служащему (работнику), если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.
6.3. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час.
6.4. По соглашению сторон трудового договора муниципальному служащему (работнику) как при поступлении на муниципальную службу (приеме на работу), так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.
Представитель нанимателя (работодатель) обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями муниципального служащего (работника) с учетом условий работы у данного представителя нанимателя (работодателя) (статья 93 ТК РФ).
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для муниципальных служащих (работников) каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
6.5. Когда по условиям работы в Администрации муниципального образования "Балезинский район" или структурных подразделениях Администрации муниципального образования "Балезинский район", наделенных статусом юридического лица, в муниципальных учреждениях, подведомственных Администрации муниципального образования "Балезинский район", в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для муниципальных служащих (работников) (включая муниципальных служащих (работников), занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени, с тем чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени муниципальных служащих (работников), занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.
6.6. Нерабочими праздничными днями являются:
1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;
7 января - Рождество Христово;
23 февраля - День защитника Отечества;
8 марта - Международный женский день;
1 мая - Праздник Весны и Труда;
9 мая - День Победы;
12 июня - День России;
4 ноября - День народного единства.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем настоящего пункта. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем настоящего пункта, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой статьи 112 ТК РФ.
6.7. Привлечение муниципальных служащих (работников) к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается в случаях, предусмотренных законодательством, с письменного согласия работника (статья 113 ТК РФ).
Привлечение муниципальных служащих (работников) к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению (приказу) представителя нанимателя (работодателя).
Исполнение должностных обязанностей муниципальным служащим (работником) в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в двойном размере из расчета среднедневной заработной платы за текущий месяц.
Оплата в повышенном размере производится всем муниципальным служащим (работникам) за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).
По желанию муниципального служащего (работника), исполнявшего должностные обязанности в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае исполнение должностных обязанностей в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
6.8. Выплата денежного содержания (заработной платы) муниципальным служащим (работникам) производится в денежной форме путем перечисления на расчетный счет в банке либо выплачивается в месте выполнения ими работы. Муниципальный служащий (работник) вправе заменить кредитную организацию, в которую должно быть переведено денежное содержание (заработная плата), сообщив в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) об изменении реквизитов для перевода денежного содержания (заработной платы) не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты денежного содержания (заработной платы).
Днями выплаты денежного содержания (заработной платы) установлены следующие числа каждого месяца:
6.8.1. В Администрации муниципального образования "Балезинский район": 5-е и 20-е;
6.8.2. В структурных подразделениях Администрации муниципального образования "Балезинский район", наделенных статусом юридического лица:
Управление образования Администрации муниципального образования "Балезинский район": 9-е и 24-е;
Управление финансов Администрации муниципального образования "Балезинский район": 2-е и 17-е;
Управление культуры Администрации муниципального образования "Балезинский район": 10-е и 25-е;
6.8.3. В муниципальных учреждениях, подведомственных Администрации муниципального образования "Балезинский район", дни выплат денежного содержания устанавливаются локальными актами учреждений.
6.9. Муниципальным служащим (работникам) предоставляются ежегодные отпуска с сохранением должности (места работы) и денежного содержания (среднего заработка).
6.10. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у муниципального служащего (работника) по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного представителя нанимателя (работодателя). По соглашению сторон оплачиваемый отпуск муниципальному служащему (работнику) может быть предоставлен и до истечения шести месяцев (статья 122 ТК РФ).
6.11. Ежегодные основные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальным служащим продолжительностью 30 календарных дней. Муниципальным служащим предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет, продолжительность которых определяется в соответствии с правилами статьи 8 Закона Удмуртской Республики от 20.03.2008 N 10-РЗ "О муниципальной службе в Удмуртской Республике".
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска работникам предоставляются в зависимости от продолжительности работы в органах местного самоуправления муниципального образования "Балезинский район" и органах местного самоуправления муниципальных образований - сельских поселений Балезинского района и определены постановлением Главы муниципального образования "Балезинский район" от 01.07.2020 года N 13 "О ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске работников, занимающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, а также работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих в Администрации муниципального "Балезинский район".
6.12. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
Муниципальному служащему, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный служебный день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным служебным днем.
6.13. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя (работодателем) не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (статья 123 ТК РФ).
График отпусков обязателен как для представителя нанимателя (работодателя), так и для муниципального служащего (работника).
7. Дисциплина труда, иные виды ответственности
7.1. За особые трудовые заслуги, добросовестное исполнение должностных обязанностей муниципальные служащие (работники) поощряются и награждаются представителем нанимателя (работодателем). Поощрения и награждения заносятся в трудовую книжку отличившегося муниципального служащего (работника) (за исключением случаев, если в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом трудовая книжка на муниципального служащего (работника) не ведется).
7.2. Виды поощрений и награждений муниципальным служащим предусмотрены Положением об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования "Балезинский район".
При наличии экономии по фонду оплаты труда по распоряжению (приказу) руководителя органа местного самоуправления или руководителя структурного подразделения (органа) муниципальным служащим применяются виды поощрения, предусмотренные статьей 16 Закона Удмуртской Республики N 10-РЗ от 20.03.2008 года "О муниципальной службе в Удмуртской Республике" с выплатой единовременных премий:
- в связи с праздничными и юбилейными датами (50,55,60 и т.д. лет со дня рождения);
- по итогам работы за квартал, год;
- при присвоении почетного звания, награждения государственными наградами, в соответствии с действующим законодательством;
- в иных случаях.
7.3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей является правонарушением, влекущим за собой применение мер дисциплинарной и иных видов ответственности в соответствии с действующим законодательством.
7.4. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим (работником) по его вине возложенных на него служебных (трудовых) обязанностей, а также обязанностей, предусмотренных настоящими Правилами, представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания (п. 1 ст. 192 ТК):
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
При возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
7.5. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
7.6. До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя (работодатель) должен затребовать от муниципального служащего (работника) письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение муниципальным служащим (работником) не представлено, то составляется соответствующий акт.
Непредставление муниципальным служащим (работником) объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
7.7. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни муниципального служащего (работника), пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
7.8. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
7.9. Распоряжение (приказ) представителя нанимателя (работодателя) о применении дисциплинарного взыскания объявляется муниципальному служащему (работнику) под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия муниципального служащего (работника) на работе. Если муниципальный служащий (работник) отказывается ознакомиться с указанным распоряжением (приказом) под роспись, то составляется соответствующий акт.
7.10. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано муниципальным служащим (работником) в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
7.11. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания муниципальный служащий (работник) не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Представитель нанимателя (работодатель) до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с муниципального служащего (работника) по собственной инициативе, просьбе самого муниципального служащего (работника), ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
7.12. Нарушение муниципальным служащим положений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации муниципального образования "Балезинский район" подлежит моральному осуждению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "Балезинский район" и урегулированию конфликта интересов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации муниципального образования "Балезинский район" влечет применение к муниципальному служащему мер юридической ответственности.
7.13. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействия подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.
7.14. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях:
- непринятия муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
- непредставления муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений;
- непринятия муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
7.15. Порядок применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", определен Положением о порядке применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции к муниципальным служащим муниципального образования "Балезинский район", утвержденным Постановлением Главы муниципального образования "Балезинский район" от 03.06.2016 года N 17.
8. Гарантии и компенсации муниципальным служащим (работникам), привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей
8.1. К видам государственных или общественных обязанностей относятся участие в избирательной комиссии, комиссии референдума; регистрация в качестве кандидата на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органа местного самоуправления; исполнение полномочий по осуществлению правосудия в качестве арбитражного заседателя, присяжного заседателя; участие в комиссии по трудовым спорам; сдача крови и ее компонентов (донорство) и др.
8.2. Представитель нанимателя (работодатель) обязан освобождать муниципального служащего (работника) от работы с сохранением за ним должности (места работы) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.
Муниципальному служащему (работнику), привлекаемому к исполнению государственных или общественных обязанностей в случаях, предусмотренных абзацем 1 настоящего пункта, выплачивается компенсация в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8.3. Исполнение муниципальным служащим (работником) государственных или общественных обязанностей в рабочее время осуществляется на основании письменного заявления муниципального служащего (работника) с приложением подтверждающих документов.
На основании заявления представитель нанимателя (работодатель) издает приказ (распоряжение) об освобождении муниципального служащего (работника) от работы в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей.
Представитель нанимателя (работодатель) ведет учет времени, фактически отработанного каждым муниципальным служащим (работником).
8.4. В случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, представитель нанимателя (работодатель) сохраняет за муниципальным служащим (работником) среднемесячный заработок.
8.5. В случае исполнения муниципальным служащим (работником) во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы, ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый представителем нанимателя (работодателем) с учетом пожеланий муниципального служащего (работника) (статья 124 ТК РФ).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы муниципального образования "Балезинский район" Удмуртской Республики от 1 июля 2020 г. N 14 "Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка в Администрации муниципального образования "Балезинский район"
Текст постановления опубликован на официальном сайте муниципального образования "Балезинский район" http://balezino.udmurt.ru 22 июля 2020 г.