Решение Глазовской городской Думы Удмуртской Республики от 28 февраля 2020 г. N 560 "Об утверждении Положения о представительских и иных расходах, связанных с представительской деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Глазов", Глазовская городская Дума решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о представительских и иных расходах, связанных с представительской деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов".

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава города Глазова

С.Н. Коновалов

Председатель Глазовской городской Думы

И.А. Волков

Положение
о представительских и иных расходах, связанных с представительской деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов"
(утв. решением Глазовской городской Думы от 28 февраля 2020 г. N 560)

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение о представительских и иных расходах, связанных с представительской деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" (далее - Положение) устанавливает порядок выделения и использования средств бюджета города Глазова на представительские и иные расходы, связанные с представительской деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов", регламентирует отчетность использования указанных средств.

1.2. Представительские расходы - это расходы органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов", связанные с проведением официальных приемов, обслуживанием официальных делегаций, организацией и проведением переговоров, совещаний, конференций, с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества, проводимых на территории города Глазова (далее - официальные мероприятия).

1.3. К представительским расходам не относятся расходы на организацию развлечений, отдыха, расходы капитального характера, связанные с оборудованием места проведения мероприятий.

1.4. Иные расходы, связанные с представительской деятельностью - это расходы органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов", связанные:

- с участием представителей органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" во встречах, направленных на развитие взаимоотношений муниципального образования "Город Глазов" с иными муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации, проводимых за пределами города Глазова, направленных на изучение опыта работы, механизмов реализации приоритетных направлений социально-экономического развития;

- с участием представителей органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" в торжественных мероприятиях, приемах, независимо от места их проведения;

- с участием представителей органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" в чествовании людей, внесших значительный вклад в развитие города Глазова, ветеранов Великой Отечественной войны и других граждан, отнесенных федеральным законодательством к льготным категориям;

- с участием органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам.

1.5. Должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов", имеющие право от имени органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" вести официальные мероприятия, мероприятия указанные в пункте 1.4. настоящего Положения и осуществлять связанные с этими мероприятиями расходы:

- Глава города Глазова;

- Председатель Глазовской городской Думы;

- заместители Главы Администрации города Глазова;

- руководитель Аппарата Администрации города Глазова;

- начальники отраслевых и функциональных органов Администрации города Глазова.

1.6. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется из расчета не более 0,5% от расходов, предусмотренных бюджетной сметой органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" на соответствующий год.

2. Состав и порядок осуществления представительских расходов Администрации города Глазова

2.1. Основанием для финансирования представительских расходов является постановление Администрации города Глазова о выделении денежных средств на представительские расходы на проведение официального мероприятия и назначении должностного лица Администрации города Глазова, ответственного за организацию и проведение официального мероприятия (далее - постановление).

2.2. Должностное лицо Администрации города Глазова, ответственное за организацию и проведение официального мероприятия (далее - должностное лицо):

2.2.1. подготавливает программу официального мероприятия по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

2.2.2. разрабатывает смету представительских расходов на организацию официального мероприятия по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению (далее - смета расходов).

Программа официального мероприятия и смета расходов подлежит утверждению Главой города Глазова.

2.3. Предельные нормативы представительских расходов установлены приложением N 1 к настоящему Положению.

2.4. Денежные средства на представительские расходы выделяются под отчет должностному лицу либо перечисляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим поставку товаров, оказывающим услуги в связи с проведением официального мероприятия, с соблюдением норм законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2.5. В случае выделения денежных средств на представительские расходы под отчет, должностное лицо не позднее 10 рабочих дней со дня проведения официального мероприятия обязано представить в управление учета и отчетности Администрации города Глазова постановление, программу официального мероприятия, смету расходов, отчет о произведенных представительских расходах согласно приложения N 5 настоящего Положения, авансовый отчет с приложением подтверждающих документов, и осуществить возврат остатка неиспользованных денежных средств при его наличии.

2.6. В случае перечисления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям денежных средств за поставку товара, оказанные услуги для проведения официального мероприятия, должностное лицо, обязано представить в управление учета и отчетности Администрации города Глазова постановление, программу официального мероприятия, смету расходов, отчет о произведенных представительских расходах согласно приложения N 5 настоящего Положения, договор на оказание услуг, счет (счет-фактуру) и акт оказанных услуг.

2.7. Ответственность за целевое использование средств, предусмотренных в смете расходов, несет должностное лицо. В случае нецелевого использования средств виновное должностное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Контроль за использованием представительских расходов и за соблюдением предельных нормативов представительских расходов осуществляется управлением учета и отчетности Администрации города Глазова.

3. Состав и порядок осуществления представительских расходов Глазовской городской Думы

3.1. Основанием для финансирования представительских расходов является распоряжение Председателя Глазовской городской Думы о выделении денежных средств на представительские расходы на проведение официального мероприятия и назначении должностного лица Глазовской городской Думы, ответственного за организацию и проведение официального мероприятия (далее - постановление).

3.2. Должностное лицо Глазовской городской Думы, ответственное за организацию и проведение официального мероприятия (далее - должностное лицо):

3.2.1. подготавливает программу официального мероприятия по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

3.2.2. разрабатывает смету представительских расходов на организацию официального мероприятия по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению (далее - смета расходов).

Программа официального мероприятия и смета расходов подлежит утверждению Председателем Глазовской городской Думы.

3.3. Предельные нормативы представительских расходов установлены приложением N 1 к настоящему Положению.

3.4. Денежные средства на представительские расходы выделяются под отчет должностному лицу либо перечисляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим поставку товаров, оказывающим услуги в связи с проведением официального мероприятия, с соблюдением норм законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

3.5. В случае выделения денежных средств на представительские расходы под отчет, должностное лицо не позднее 10 рабочих дней со дня проведения официального мероприятия обязано представить работнику управления по обеспечению деятельности Глазовской городской Думы, ответственному за ведение бухгалтерского учета постановление, программу официального мероприятия, смету расходов, отчет о произведенных представительских расходах согласно приложения N 5 настоящего Положения, авансовый отчет с приложением подтверждающих документов, и осуществить возврат остатка неиспользованных денежных средств при его наличии.

3.6. В случае перечисления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям денежных средств за поставку товара, оказанные услуги для проведения официального мероприятия, должностное лицо, обязано представить работнику управления по обеспечению деятельности Глазовской городской Думы, ответственному за ведение бухгалтерского учета программу официального мероприятия, смету расходов, отчет о произведенных представительских расходах согласно приложения N 5 настоящего Положения, договор на оказание услуг, счет (счет-фактуру) и акт оказанных услуг.

3.7. Ответственность за целевое использование средств, предусмотренных в смете расходов, несет управление по обеспечению деятельности Глазовской городской Думы. В случае нецелевого использования средств виновное должностное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. Контроль за использованием представительских расходов и за соблюдением предельных нормативов представительских расходов осуществляется управлением по обеспечению деятельности Глазовской городской Думы.

4. Состав и порядок осуществления иных расходов, связанных с представительской деятельностью Администрации города Глазова

4.1. Порядок осуществления иных расходов, связанных с представительской деятельностью Администрации города Глазова, при проведении мероприятий, указанных в пункте 1.4. настоящего Положения, осуществляется в порядке, предусмотренным разделом 2 настоящего Положения.

4.2. Предельные нормативы расходования средств при проведении мероприятий, указанных в пункте 1.4. настоящего Положения, установлены приложением N 2 к настоящему Положению.

5. Состав и порядок осуществления иных расходов, связанных с представительской деятельностью Глазовской городской Думы

5.1. Порядок осуществления иных расходов, связанных с представительской деятельностью Глазовской городской Думы, при проведении мероприятий, указанных в пункте 1.4. настоящего Положения, осуществляется в порядке, предусмотренным разделом 3 настоящего Положения.

5.2. Предельные нормативы расходования средств при проведении мероприятий, указанных в пункте 1.4. настоящего Положения, установлены приложением N 2 к настоящему Положению.

6. Антикоррупционная оговорка

6.1. Представительские и иные расходы, связанные с представительской деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов", осуществляются в строгом соблюдении положений статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 10, 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Приложение N 1
к Положению о представительских и иных
расходах, связанных с представительской
деятельностью органов местного
самоуправления муниципального
образования "Город Глазов"

Предельные нормативы
представительских расходов

Наименование статьи расходов	Норма расходов
Оплата завтрака, обеда, ужина, обслуживания или другого аналогичного мероприятия, связанного с официальным приемом (на одного человека)
Делегации, возглавляемые министрами и лицами аналогичных рангов, членами парламентов	до 1500 руб.
Других делегаций	до 1000 руб.
Буфетное обслуживание во время переговоров (в расчете на одного человека)	до 200 руб.
Расходы, связанные с проведением заседаний, конференций, семинаров, совещаний и других официальных мероприятий органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов", проводимых на территории города Глазова (в расчете на одного участника)	не более 500 рублей
Приобретение цветов, памятных подарков (сувениров) с символикой муниципального образования "Город Глазов"
Для руководителей делегаций	до 2000 руб.
Для членов делегаций	до 1000 руб.

Приложение N 2
к Положению о представительских и иных
расходах, связанных с представительской
деятельностью органов местного
самоуправления муниципального
образования "Город Глазов"

Предельные нормативы
иных прочих расходов

N п/п	Наименование показателей	Норма в руб.
1	Расходы, связанные с участием представителей органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" в торжественных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" на территории города Глазова: - цветы и (или) памятные подарки (сувениры) в расчете на одного участника	не более 1500 рублей
2	Расходы, связанные с участием представителей органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" в торжественных мероприятиях, организованных иными субъектами на территории города Глазова: - цветы и (или) памятные подарки (сувениры)	не более 2000 рублей
3	Расходы, связанные с участием представителей органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" в торжественных мероприятиях, организованных иными субъектами за пределами территории города Глазова: - цветы и (или) памятные подарки (сувениры)	не более 2000 рублей
4	Расходы, связанные с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов": а) буфетное обслуживание в расчете на одного участника; б) торжественный обед (ужин) в расчете на одного участника; в) цветы, памятные подарки (сувениры) в расчете на одного участника	не более 200 рублей не более 1000 рублей не более 2000 рублей
5	Расходы, связанные с участием представителей органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" в чествовании людей, внесших значительный вклад в развитие города Глазова, ветеранов Великой Отечественной войны и других граждан, отнесенных федеральным законодательством к льготным категориям (приобретение цветов, памятных подарков (сувениров) в расчете на одного человека)	не более 2000 рублей
6	Расходы, связанные с участием представителей органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам: - траурные венки, цветы	не более 3000 рублей

Приложение N 3
к положению о представительских и иных
расходах, связанных с представительской
деятельностью органов местного
самоуправления муниципального
образования "Город Глазов"

                                                           Утверждаю

                                                ____________________

                                        "____" ____________ 20___ г.

Программа
проведения мероприятия

____________________________________________________________________

                     (наименование мероприятия)

Цель пребывания: ___________________________________________________

Дата проведения: с "___" _______ 20__ года по "___" ______ 20__ года

Место проведения: __________________________________________________

Ответственное   должностное  лицо  органов  местного  самоуправления

муниципального  образования  "Город  Глазов"    за   организацию   и

проведение мероприятия:

____________________________________ _______________________________

____________________________________ _______________________________

               (Ф.И.О.)                       (должность)

Участники мероприятия:

1.__________________________________ _______________________________

               (Ф.И.О.)                       (должность)

2.__________________________________ _______________________________

               (Ф.И.О.)                       (должность)

3.__________________________________ _______________________________

               (Ф.И.О.)                       (должность)

Мероприятия программы

N п/п	Мероприятия программы	Дата, место и время проведения

Исполнитель:

Должностное лицо органов местного

самоуправления муниципального образования

"Город Глазов", ответственное

за организацию и проведение мероприятия _____________ ______________

                                          (подпись)       (ФИО)

Согласовано

Заместитель Главы Администрации

города Глазова по финансам,

бюджетному планированию и учету         _____________ ______________

                                          (подпись)       (ФИО)

"____" _______________ 20___ г.

Приложение N 4
к положению о представительских и иных
расходах, связанных с представительской
деятельностью органов местного
самоуправления муниципального
образования "Город Глазов"

                                                           Утверждаю

                                                ____________________

                                        "____" ____________ 20___ г.

Смета
представительских расходов (иных расходов, связанных с представительской деятельностью)

____________________________________________________________________

                      (наименование мероприятия)

Дата проведения: с "___" _______ 20__ года по "___" ______ 20__ года

Место проведения: __________________________________________________

Количество участников мероприятия:_____ человек

N п/п	Наименование расходов (состав расходов)	Количество, чел.	Сумма, руб.
1
2
Итого:

Смету составил:

Исполнитель:

Должностное лицо органов местного

самоуправления муниципального образования

"Город Глазов", ответственное

за организацию и проведение мероприятия ______________ _____________

                                          (подпись)        (ФИО)

Согласовано

Заместитель Главы Администрации

города Глазова по финансам,

бюджетному планированию и учету         ______________ _____________

                                          (подпись)        (ФИО)

"____" _______________ 20___ г.

Приложение N 5
к Положению о представительских и иных
расходах, связанных с представительской
деятельностью органов местного
самоуправления муниципального
образования "Город Глазов"

                                                           Утверждаю

                                                ____________________

                                        "____" ____________ 20___ г.

Отчет
"___" _________________ 20___ г.
о произведенных представительских расходах
(иных расходов, связанных с представительской деятельностью)

В целях ____________________________________________________________

           (наименование мероприятия, реквизиты постановления)

были проведены _____________________________________________________

                            (наименование расходов)

Количество участников мероприятия: ________ человек:

1.__________________________________ _______________________________

               (Ф.И.О.)                      (должность)

2.__________________________________ _______________________________

               (Ф.И.О.)                      (должность)

3.__________________________________ _______________________________

               (Ф.И.О.)                      (должность)

N п/п	Наименование расходов (состав расходов)	Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, оказавшего услугу (поставку товара)	Количество	Сумма, руб.

В ходе мероприятия вручены цветы, памятные подарки (сувениры):

________________________________________

   (указать вручались / не вручались)

N п/п	Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица	Перечень памятных подарков (сувениров), букетов	Количество	Сумма, руб.

Авансовый отчет с подтверждающими первичными документами прилагается

на ____ листах (в случае получения денежных средств в подотчет).

Подтверждающие  документы  прилагаются  на ______ листах  (в  случае

поставки товара, оказания услуг юридическими лицами, индивидуальными

предпринимателями).

Исполнитель:

Должностное лицо

органов местного самоуправления

муниципального образования "Город Глазов",

ответственное за организацию и проведение

мероприятия                             ______________ _____________

                                          (подпись)        (ФИО)

Согласовано

Заместитель Главы Администрации

города Глазова по финансам,

бюджетному планированию и учету         ______________ _____________

                                          (подпись)        (ФИО)

"____" _______________ 20___ г.