Решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края от 29 мая 2020 г. N 343 "Об утверждении Правил содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края
от 29 мая 2020 г. N 343
"Об утверждении Правил содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 07 августа 2002 года N 36-кз "Об упорядочении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Ставропольского края", Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края решил:

1. Утвердить прилагаемые Правила содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. Справку о правилах содержания животных на территории Ставропольского края

2. Признать утратившими силу:

1) решение Совета депутатов Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края от 12 ноября 2009 года N 288 "Об утверждении правил содержания, регистрации, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Ставропольского сельсовета";

2) решение Совета депутатов села Шишкино Благодарненского района Ставропольского края от 24 ноября 2009 года N 148 "О правилах по содержанию, регистрации, выпасу и прогону сельскохозяйственных животных и птицы на территории муниципального образования с. Шишкино";

3) решение Совета депутатов села Спасское Благодарненского района Ставропольского края от 20 октября 2009 года N 195 "Об утверждении правил содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования село Спасское Благодарненского района";

4) решение Совета депутатов села Спасское Благодарненского района Ставропольского края от 01 июня 2010 года N 236 "О внесении изменений в решение Совета депутатов села Спасское Благодарненского района N 195 от 20.10. 2009 года "Об утверждении правил содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования село Спасское Благодарненского района";

5) решение Совета депутатов села Сотниковское Благодарненского района Ставропольского края от 27 ноября 2009 года N 174-III "Об утверждении правил содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования села Сотниковское Благодарненского района Ставропольского края";

6) решение Совета депутатов села Алексеевское Благодарненского района Ставропольского края от 12 ноября 2013 года N 28 "О правилах содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных и птицы на территории муниципального образования село Алексеевское Благодарненского района Ставропольского края";

7) решение Совета депутатов села Мирное Благодарненского района Ставропольского края от 20 октября 2009 года N 38 "Об утверждении правил содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования села Мирное Благодарненского района Ставропольского края";

8) решение Совета депутатов Красноключевского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края от 19 ноября 2009 года N 147 "Об утверждении Правил содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования Красноключевского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края";

9) решение Совета депутатов села Елизаветинское Благодарненского района Ставропольского края от 08 апреля 2014 года N 172 "Об утверждении Правил содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования села Елизаветинское Благодарненского района Ставропольского края";

10) решение Совета депутатов села Елизаветинское Благодарненского района Ставропольского края от 30 ноября 2009 года N 280 "Об утверждении правил содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования село Елизаветинское Благодарненского района Ставропольского края";

11) решение Совета депутатов села Елизаветинское Благодарненского района Ставропольского края от 07 апреля 2010 года N 308 "О внесении изменений в решение Совета депутатов села Елизаветинское Благодарненского района Ставропольского края от 30 ноября 2009 года N 280 "Об утверждении правил содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования село Елизаветинское Благодарненского района Ставропольского края";

12) решение Совета депутатов Александрийского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края от 18 декабря 2009 года N 164 "Об утверждении правил содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования Александрийского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края

И.А. Ерохин

Глава Благодарненского городского округа Ставропольского края

А.И. Теньков

УТВЕРЖДЕНЫ

решением Совета депутатов

Благодарненского городского

округа Ставропольского края

от 29 мая 2020 года N 343

Правила
содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края

Статья 1. Общие положения

1. Настоящие Правила содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-I "О ветеринарии", Законом Ставропольского края от 07.08.2002 N 36-кз "Об упорядочении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Ставропольского края", приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.04.2006 N 103 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа", от 13.12.2016 N 551 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации", от 29.03.2016 N 114 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации", санитарными и ветеринарными правилами.

2. Настоящие Правила устанавливают порядок содержания, идентификации, учета, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы гражданами на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - городской округ) и направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиту зеленых насаждений от потравы, повреждения или уничтожения, защиту рекреационных зон и водоемов от загрязнения продуктами жизнедеятельности сельскохозяйственных животных и птицы, на профилактику и предупреждение заразных болезней и массовых незаразных заболеваний в соответствие с действующими ветеринарно-санитарными требованиями.

3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) сельскохозяйственные животные и птица (далее - животное) - лошади, ослы, мулы, крупный рогатый скот, свиньи, мелкий рогатый скот (овцы, козы), домашняя птица (куры, утки, индейки, гуси, цесарки, перепела, голуби), пушные звери и кролики, используемые в целях производства животноводческой и иной продукции, а также в качестве транспортного средства или тягловой силы;

2) владелец животного - физическое лицо, обладающее в отношении животного правом собственности или иным вещным правом либо фактически владеющее им, осуществляющее содержание животного;

3) идентификация (учет) животных - нанесение уполномоченными лицами номерных знаков путем выжигания, татуировки, биркования, чипирования или другим способом, позволяющим идентифицировать животных;

4) содержание и разведение животных - действия, совершаемые владельцем животных для сохранения жизни животных, их физического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм и правил, получения качественной продукции животного происхождения, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и других животных;

5) выпас животных - контролируемое пребывание на пастбище животных в специально отведенных местах;

6) прогон животных - передвижение животных от места их постоянного нахождения до места выпаса и обратно.

4. В компетенцию администрации городского округа входит:

1) осуществление контроля в пределах своих полномочий за соблюдением гражданами требований настоящих Правил;

2) ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств;

3) выделение мест для выпаса и прогона животных с учетом требований законодательства Российской Федерации и Ставропольского края;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5) установление маршрутов для прогона животных с учетом требований законодательства Российской Федерации и Ставропольского края;

6) доведение до владельцев животных информации о правилах содержания, регистрации, выпаса и прогона животных на территории городского округа через средства массовой информации.

5. При содержании сельскохозяйственных (продуктивных) животных и птицы за чертой населенных пунктов, а также для организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся разведением сельскохозяйственных (продуктивных) животных и птицы для промышленной переработки и реализации, действуют соответствующие правила для сельскохозяйственных предприятий.

Статья 2. Права и обязанности владельцев животных

1. Владелец животного имеет право:

1) получать необходимую информацию о порядке содержания животных;

2) распоряжаться по своему усмотрению животными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Владелец животных обязан:

1) обеспечивать безопасность граждан от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия животных;

2) осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, направленные на предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

3) не допускать свободного выпаса и бродяжничества животных на территории городского округа;

4) гуманно обращаться с животными;

5) обеспечивать животных кормом и водой, безопасными для их здоровья, и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения животных с учетом их биологических особенностей;

6) соблюдать санитарно-эпидемиологические и ветеринарно-санитарные правила, правила выпаса и прогона животных;

7) своевременно представлять специалистам ветеринарной службы по их требованию животных для осмотра и обязательных профилактических мероприятий (иммунизация, исследования), незамедлительно извещать специалистов ветеринарной службы о случаях внезапного падежа, массового заболевания, подозрений на инфекционные заболевания, и об их необычном поведении и, до прибытия специалистов ветеринарной службы, принимать меры по изоляции животных, подозрительных по заболеванию;

8) выполнять указания специалистов служб санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;

9) не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, складирования трупов животных в неотведенных местах, доставлять трупы животных, абортированные и мертворожденные плоды в специально отведенные места;

10) выполнять мероприятия по идентификации и учету животных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии;

11) осуществлять уборку придомовых территорий от отходов животноводства, предупреждать появление вредных насекомых и неприятных запахов;

12) соблюдать установленные правила карантина животных;

13) следить за сохранностью индивидуального номера животных;

14) содержать в надлежащем состоянии помещения для содержания животных, а также сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения внешней среды отходами животноводства и переработки продукции;

15) следить за санитарным состоянием маршрута прогона к пастбищу и обратно.

3. Владельцы животных несут ответственность за их здоровье и содержание в соответствии с настоящими Правилами, а также за нанесение морального вреда, имущественного ущерба либо вреда здоровью человека, причиненного животным.

Статья 3. Идентификация и учет животных

1. Животные всех видов подлежат идентификации и учету в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии, а крупный и мелкий рогатый скот - также обязательному мечению для определения принадлежности (идентификации) животного в учреждении, подведомственном органу исполнительной власти Ставропольского края в области ветеринарии (далее - ветеринарная служба).

2. Идентификация и учет животных в городском округе осуществляется в целях:

1) создания базы данных о животных на территории городского округа;

2) осуществления ветеринарного и санитарного надзора за животными, проведения мероприятий по предупреждению болезней животных, предотвращению распространения заразных болезней животных, а также выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных;

3) своевременного предупреждения завоза инфицированных животных на территорию городского округа;

4) в целях идентификации пропавших или попавших в ДТП животных.

3. Животные, содержащиеся в личных подсобных хозяйствах на территории земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, подлежат учету в уполномоченном отраслевом (функциональном) и (или) территориальном органе администрации городского округа путем внесения записи в похозяйственную книгу. Владельцы племенного поголовья крупных животных обязаны вести внутрихозяйственный учет животных.

4. Покупка, продажа, перемещение (перевозка) животных осуществляются только при наличии ветеринарных сопроводительных документов, выданных уполномоченными специалистами ветеринарной службы.

5. Владелец животного в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода, обязан известить об этом ветеринарную службу, специалисты которой определяют порядок утилизации или уничтожения биологических отходов (трупов животных).

6. В случае передачи (продажи) животного его владелец обязан уведомить о факте передачи специалистов ветеринарной службы по месту регистрации животного.

7. В случае убоя животного для личных целей владелец уведомляет ветеринарную службу по месту регистрации животного для изменения регистрационных данных.

Статья 4. Требования к условиям содержания животных

1. На территории городского округа допускается содержание животных в районах малой застройки с обязательным выполнением условий их содержания, исключительно в целях удовлетворения личных потребностей граждан.

2. Запрещается содержание животных в местах бывших и действующих скотомогильников, полигонов твердых бытовых отходов, очистных сооружений.

3. Животные должны содержаться в специально приспособленных помещениях на территории земельного участка индивидуального жилого дома или личного подсобного хозяйства при условии соблюдения размещения помещений в соответствии с нормативами градостроительного проектирования городского округа, санитарно-эпидемиологическими правилами.

Строительство хозяйственных построек для содержания и разведения животных необходимо производить с соблюдением градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

4. Требования к содержанию крупного рогатого скота, свиней и птицы определены приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2016 N 551 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации", от 29.03.2016 N 114 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации", от 03.04.2006 N 103 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа" соответственно.

5. Минимальное расстояние от конструкции стены или угла помещения для содержания животных (далее - животноводческое помещение) (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании животных устанавливается в зависимости от предельной численность поголовья животных.

Нормы площадей выгульных площадок, нормы площадей и размеры элементов животноводческих помещений зависят от половозрастной группы животных.

6. Территория содержания животных должна быть огорожена способами, обеспечивающими невозможность проникновения диких животных на территорию содержания животных.

7. Животноводческие помещения должны быть оборудованы естественной или принудительной вентиляцией, обеспечивающей поддержание необходимых параметров микроклимата.

8. Стены, перегородки, покрытия животноводческих помещений должны быть устойчивыми к воздействию дезинфицирующих веществ и повышенной влажности, не должны выделять вредных веществ. Антикоррозийные и отделочные покрытия должны быть безвредными для животных.

9. При содержании разных видов птиц на подворьях необходимо обеспечить раздельное их содержание, кормление и поение. Разные виды птиц содержаться в обособленных помещениях одного или разных зданий, которые обеспечивают лазами для самостоятельного выхода птицы на изолированные выгульные площадки. Изолированные выгульные площадки оборудуются для раздельного содержания каждого вида птицы на прилегающей к помещению территории.

10. Корма и кормовые добавки, используемые для кормления животных, должны быть безопасными для здоровья животных и соответствовать ветеринарно-санитарным требованиям и нормам. Для поения животных и приготовления кормов для них должна использоваться питьевая вода.

11. Дезинсекция, дезакаризация и дератизация животноводческих помещений проводится не реже одного раза в год, а также при визуальном обнаружении насекомых, клещей, грызунов либо выявлении следов их пребывания (покусов, помета).

12. Утилизация и уничтожение трупов животных, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других биологических отходов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

Статья 5. Выпас и прогон животных

1. Выпас животных осуществляется на огороженных пастбищах либо на неогороженных пастбищах на привязи или под надзором владельцев животных, с обязательным соблюдением предельных норм нагрузки на пастбища, устанавливаемых в соответствии с законодательством Ставропольского края. Выпас начинается весной не ранее 15 апреля и заканчивается 15 ноября.

2. Запрещен выпас животных на полосе отвода автомобильной дороги, в границах охранных зон железнодорожного полотна, на территории парков, скверов, улиц, в местах массового отдыха, на внутридворовой территории многоэтажной застройки, на территории городского округа, прилегающей к частным домовладениям.

3. Прогон животных осуществляется под надзором владельца животных, по кратчайшим маршрутам, установленным администрацией городского округа, с учетом требований законодательства Российской Федерации и Ставропольского края.

Если в зоне существующей застройки невозможно определить маршруты прогона, то владельцам разрешается содержать только те виды животных, которые не требуют прогона и выпаса.

4. Владельцы животных обязаны сопровождать животных при прогоне на пастбище и обратно, не допуская порчи зеленых насаждений.

5. Владельцам животных запрещено прогонять животных по дорогам с твердым покрытием, дорогам общего пользования, а также по пешеходным дорожкам, за исключением случаев, когда они определены в качестве маршрутов прогона животных.

6. В целях обеспечения интересов местного населения выпас и прогон животных из личного хозяйства жителей городского округа может осуществляться с установлением публичных сервитутов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Статья 6. Складирование и вывоз отходов жизнедеятельности животных

1. К отходам жизнедеятельности животных относятся навоз (помет), жидкие стоки, остатки кормов и подстилки (далее - отходы от животных).

2. Владельцам животных разрешается временно складировать отходы от животных на территории принадлежащих им земельных участков при соблюдении действующих санитарных норм и правил. Обезвреживание отходов от животных осуществляется методом биометрического обеззараживания в специально отведенных местах в границах принадлежащего им земельного участка, исключающих распространение запахов и попадание навозных стоков в почву.

3. Владельцам животных запрещается:

1) допускать загрязнения отходами от животных дворов и окружающей территории, а в случае загрязнения немедленно устранить его (убрать навоз и помет);

2) складировать и хранить отходы от животных на территории улиц, переулков, площадей, парков, в лесополосах и на пустырях;

3) сжигать отходы от животных, включая территории частных домовладений;

4) оставлять на улице отходы от животных в ожидании специализированного транспорта;

5) загружать отходами от животных мусорные контейнеры для вывоза твердых коммунальных отходов.

4. В случае невозможности использования на приусадебном участке всего объема отходов от животных владелец животных обязан обеспечить его вывоз в специально отведенное в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными требованиями место, согласованное с администрацией городского округа и территориальным отделом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю.

Использование отходов от животных в качестве органических удобрений на сельскохозяйственных угодьях должно осуществляться с учетом норм охраны окружающей среды от загрязнений и безопасности для здоровья людей и животных.

Статья 7. Ответственность за нарушение настоящих Правил

1. Нарушение Правил, а также использование на территории Ставропольского края земельных участков для выпаса и прогона животных без правоустанавливающих документов на землю либо без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Владельцы животных несут ответственность за их здоровье и содержание, а также за вред, причиненный принадлежащими им животными третьим лицам в соответствии с действующим законодательством.

3. Обнаруженные в момент повреждения или уничтожения лесных культур и иных зеленых насаждений животные, выпас, прогон которых осуществляется под надзором их владельца, а также безнадзорные животные могут быть задержаны в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.