В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N 170 от 27.09.2003 года "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилого фонда", Уставом Гайнского муниципального округа Пермского края, Дума Гайнского муниципального округа Пермского края решила:
1. Утвердить Положение "О порядке и условиях перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории Гайнского муниципального округа Пермского края".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Наше время" и официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (для сетевого издания) http://gainynv-news.ru .
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Наше время".
4. Контроль за исполнением решения возложить на председателя Думы.
Председатель Думы Гайнского муниципального округа Пермского края |
И.А. Ковалев |
Глава муниципального округа - глава администрации Гайнского муниципального округа |
Е.Г. Шалгинских |
Положение
о порядке и условиях перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории Гайнского муниципального округа Пермского края
(утв. решением Думы Гайнского муниципального округа от 13 июля 2020 г. N 91)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N 170 от 27.09.2003 года "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилого фонда" в целях обеспечения единого порядка рассмотрения заявлений и принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории Гайнского муниципального округа Пермского края.
Положение определяет условия изменения функционального назначения жилых и нежилых помещений независимо от форм собственности с целью надлежащего использования жилищного фонда и недопущения необоснованного перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые, а также ограничений по использованию помещений, переведенных в категорию нежилых.
1. Основные понятия.
Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Нежилое помещение - помещение, состоящее из одного или нескольких связанных между собой помещений, и не предназначено для постоянного проживания граждан.
2. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение допускается в случае, если доступ к переводимому помещению возможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или существует техническая возможность оборудовать такой доступ к переводимому помещению.
Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже многоквартирного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
Перевод нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае, если такое помещение отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям законодательства для использования данного нежилого помещения в качестве жилого помещения, или существует возможность обеспечить соответствие такого нежилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям законодательства для использования его в качестве жилого помещения.
Перевод нежилого помещения в жилое помещение допускается также в случае, если право собственности на такое помещение не обременено правами каких-либо лиц.
Не допускается перевод жилого помещения в нежилое помещение в случаях:
- если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;
- если переводимое помещение является частью жилого помещения, либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;
- если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
- размещения в жилых домах промышленных производств.
Не допускается перевод нежилого помещения в жилое помещение в случае, если такое помещение не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям законодательства для использования данного нежилого помещения в качестве жилого помещения, и отсутствует возможность обеспечить соответствие такого нежилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям законодательства для использования его в качестве жилого помещения.
3. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется в соответствии с порядком установленным статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение принимается администрацией Гайнского муниципального округа и оформляется Постановлением.
Организацию по рассмотрению заявлений, подготовку проектов решений о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, уведомлений о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (или об отказе в переводе) осуществляет отдел архитектуры, градостроительства и дорожного хозяйства администрации Гайнского муниципального округа.
Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) представляет следующие документы:
1) заявление о переводе помещения (форма заявления приведена в Приложение N 1);
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
По представлению документов заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения.
По представлению заявителем документов, отдел архитектуры, градостроительства и дорожного хозяйства администрации Гайнского муниципального округа в пятидневный срок проводит проверку представленной документации и разрабатывает проект Решения о переводе помещения или об отказе в переводе, для последующего представления в двухдневный срок с пакетом представленных документов на рассмотрение в Комиссию администрации Гайнского муниципального округа по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, переоборудованию и (или) переустройству жилого (нежилого) помещения на территории Гайнского муниципального округа (далее - Комиссия).
Продолжительность рассмотрения в Комиссии заявлений о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение не должна превышать тридцати дней.
По рассмотрению представленных документов, Комиссия принимает соответствующее Решение о переводе помещения или об отказе в переводе помещения, и в двухдневный срок направляет свое Решение вместе с представленными документами в отдел архитектуры, градостроительства и дорожного хозяйства администрации Гайнского муниципального округа.
В соответствии с принятым Комиссией Решением, отдел архитектуры, градостроительства и дорожного хозяйства администрации Гайнского муниципального округа в трехдневный срок готовит проект Постановления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение и направляет его вместе с решением Комиссии на рассмотрение Главе администрации Гайнского муниципального округа (И.о Главы администрации Гайнского муниципального округа).
На основании Постановления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение отдел архитектуры, градостроительства и дорожного хозяйства администрации Гайнского муниципального округа не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия Постановления оформляет уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение или об отказе по форме указанной в Приложении N 2 к настоящему Положению.
Отдел архитектуры, градостроительства и дорожного хозяйства администрации Гайнского муниципального округа выдает указанное уведомление заявителю или направляет его по адресу, указанному в заявлении. Одновременно с выдачей или направлением заявителю уведомления, отдел архитектуры, градостроительства и дорожного хозяйства администрации Гайнского муниципального округа информирует о принятии Постановления собственников примыкающих помещений.
Общая продолжительность рассмотрения заявления о переводе помещения и принятие соответствующего решения не должны превышать сорок пять дней со дня представления заявителем всех необходимых документов.
Уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения, решение Комиссии должно содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
Заявления физических и юридических лиц на переустройство и перепланировку жилого (нежилого) помещения рассматриваются в соответствии с Положением "О порядке переустройства и перепланировки жилого (нежилого) помещения на территории Гайнского муниципального округа Пермского края".
В данном случае отдел архитектуры, градостроительства и дорожного хозяйства администрации Гайнского муниципального округа готовит проект Постановления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение с проведением соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в Решении Комиссии.
Завершение соответствующих переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в Решении Комиссии должно быть подтверждено актом приемочной комиссии, сформированной из состава Комиссии по форме, указанной в Приложении N 3 к настоящему Положению (далее - акт приемочной комиссии).
Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, направляется в отдел архитектуры, градостроительства и дорожного хозяйства администрации Гайнского муниципального округа, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения собственник, наниматель, арендатор должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
4. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
- непредставления указанных в третьем абзаце третьего раздела настоящего Положения документов.
- представления документов в ненадлежащий орган;
- несоблюдения предусмотренных Жилищным кодексом РФ условий перевода помещения;
- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на допущенные нарушения.
Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Приложение N 1
к Положению
"О порядке и условиях перевода
жилого помещения в нежилое помещение и нежилого
помещения в жилое помещение на территории
Гайнского муниципального округа Пермского края",
утвержденного решением Думы Гайнского
муниципального округа
от 13.07.2020 N 91
Заявление
о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого
помещения в жилое помещение
От____________________________
______________________________
(фамилия, имя, отчество)
тел._____________________
Место нахождения переводимого помещения:
___________________________________________________________________Прошу
разрешить перевод жилого помещения в нежилое помещение/ нежилого
помещения в жилое помещение (ненужное зачеркнуть), занимаемого на
основании
_________________________________________________________________________
(правоустанавливающий документ)
в связи с
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать причину перевода)
с проведением переустройства и (или) перепланировки помещения
согласно прилагаемому проекту
_________________________________________________________________________
Срок производства ремонтно-строительных работ ____ мес.
Режим производства ремонтно-строительных работ с ______ по _____
часов в________ дни.
Обязуюсь (емся):
- осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом
(проектной документацией);
- обеспечить свободный доступ к месту проведения
ремонтно-строительных работ представителей собственника (баланс
содержателя) жилищного фонда, членов Комиссии администрации Гайнского
муниципального округа для проверки хода работ;
- осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением
согласованного режима проведения работ.
Приложения:
1. Правоустанавливающий (ие) документ (ы):
2. Копия документа, удостоверяющего личность, или копии
регистрационных документов юридического лица (организации).
3. Проект (проектная документация) переустройства и (или)
перепланировки нежилого помещения на ______ листах.
4. Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого
помещения на _______листах.
5. Иные документы___________________________________________________
___________________________________
(Подпись лица, подавшего заявление)
"____ "_________________ 20____ г.
Приложение N 2
к Положению
"О порядке и условиях перевода
жилого помещения в нежилое помещение и нежилого
помещения в жилое помещение на территории
Гайнского муниципального округа Пермского края",
утвержденного решением Думы Гайнского
муниципального округа
от 13.07.2020 N 91
Кому___________________________________
_______________________________________
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан
или полное наименование организации -
для юридических лиц)
Куда___________________________________
______________________________________
______________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя)
Уведомления
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения
в нежилое (жилое) помещение
Глава Гайнского муниципального округа, рассмотрев представленные в
соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации
документы о переводе помещения общей площадью_____ кв. м, находящегося по
адресу:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полный адрес с указанием улицы, номера дома, жилого помещения)
из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) в целях использования
помещения в качестве (ненужное зачеркнуть)
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(вид использования помещения в соответствии с заявлением о переводе)
в соответствии с Постановлением Главы Гайнского муниципального
округа
N ___________ от "____" ______________ 20____ г.
РЕШИЛ:
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без
предварительных условий;
(ненужное зачеркнуть)
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии
проведения
(ненужное зачеркнуть)
в установленном порядке следующих видов работ:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
перечень работ по переустройству (перепланировке) помещения или иных
необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации помещения).
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в
нежилое (жилое)
_________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
_________________________________________________________________________
В связи с
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________ (основание(я),
установленное частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации)
_____________________________ ________________________________
(должность лица) (подпись)
________________________________
(расшифровка подписи)
"_____"_______________20__г.
М.П.
Приложение N 3
к Положению
"О порядке и условиях перевода
жилого помещения в нежилое помещение и нежилого
помещения в жилое помещение на территории
Гайнского муниципального округа Пермского края",
утвержденного решением Думы Гайнского
муниципального округа
от 13.07.2020 N 91
УТВЕРЖДАЮ
Председатель комиссии
при администрации
Гайнского муниципального округа
_________________________________
Акт
приемочной комиссии о приемке переустроенных и (или)
перепланированных помещений
"___"______________ 20___ г. п. Гайны
_________________________________________________________________________
(местонахождение объекта)
Приемочная комиссия в составе:
_________________________________________________________________________
установила:
1. Заказчиком:___________________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
предъявлен к приемке в эксплуатацию после переустройства и (или)
перепланировки:
_________________________________________________________________________
(объект)
по адресу: ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Переустройство и (или) перепланировка произведены согласно
решению Комиссии о согласовании переустройства и (или) перепланировки
N _____от "__"______20__ г.
3. Переустройство и (или) перепланировка осуществлялись в
соответствии с проектом
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(хозспособом или наименование ремонтно-строительной организации)
4. Проектная документация на переустройство и (или) перепланировку
разработана _____________________________________________________________
(наименование проектной организации)
5. Предъявленное к приемке после переустройства и (или)
перепланировки жилое помещение имеет следующие показатели:
количество комнат _______________________________________________________
общая площадь ___________________________________________________________
жилая площадь ___________________________________________________________
Решение приемочной комиссии:
Предъявленный к приемке после переустройства и (или) перепланировки
_________________________________________________________________________
(объект перепланировки и переустройства)
принять в эксплуатацию.
Председатель Комиссии:
____________________________
Члены Комиссии:
____________________________
____________________________
____________________________
Получил "_____"_______________20____г.
___________________________
(подпись заявителя)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Гайнского муниципального округа Пермского края от 13 июля 2020 г. N 91 "Об утверждении Положения "О порядке и условиях перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории Гайнского муниципального округа Пермского края"
Вступает в силу со дня опубликования
Текст решения опубликован не был