Приложение. Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования "город Оренбург"

Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 15.12.2017 N 4866-п

Порядок
деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования "город Оренбург"

С изменениями и дополнениями от:

3 июля 2020 г., 27 сентября 2021 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 30 сентября 2021 г. - Постановление администрации города Оренбурга от 27 сентября 2021 г. N 1875-п

См. предыдущую редакцию

1.1. Специализированной службой по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования "город Оренбург" (далее - специализированная служба) является муниципальное казенное учреждение "Специализированная служба ритуальных услуг" города Оренбурга (далее - учреждение).

Местонахождение учреждения: 460056, г. Оренбург, пр-кт Дзержинского, д. 34.

График работы учреждения: ежедневно с 08:00 до 17:00 без перерывов и выходных дней.

Телефон и e-mail учреждения: 8 (3532) 30-63-40, oren-ritual@mail.ru.

1.2. Специализированная служба в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указом Президента РФ от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Законом Оренбургской области от 06.09.2004 N 1421/223-III-ОЗ "О погребении и похоронном деле на территории Оренбургской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, муниципальными правовыми актами города Оренбурга и настоящим порядком.

2. Основные требования к специализированной службе по вопросам похоронного дела

2.1. Специализированная служба должна иметь:

1) на праве собственности, аренды или другом законном основании специально оборудованные помещения (похоронные бюро или дома, пункты приема заказов и т.д.), обеспечивающие в соответствии с требованиями стандартов надлежащие условия размещения диспетчерской службы для приема заказов на оказание услуг по погребению и иных ритуальных услуг, а также возможность выбора лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего, оказываемых ритуальных услуг;

2) вывеску со следующей обязательной информацией: фирменное наименование (наименование) своей организации, указание места ее нахождения (юридический адрес), а также режим работы.

2.2. В помещении специализированной службы, где осуществляется прием заказов на оказание услуг по погребению и иных ритуальных услуг, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация:

1) Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";

2) Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

3) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

4) Закон Оренбургской области от 06.09.2004 N 1421/223-III-ОЗ "О погребении и похоронном деле на территории Оренбургской области";

5) гарантированный перечень услуг по погребению;

6) сведения о порядке оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной и платной основе;

7) перечень услуг по погребению на безвозмездной основе в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

8) список (с адресами и телефонами) иных специализированных служб по вопросам похоронного дела, расположенных на территории муниципального образования "город Оренбург" (если таковые имеются);

9) прейскуранты цен (тарифов) на оказываемые услуги по погребению и иные ритуальные услуги;

10) образцы (модели) изготавливаемых и реализуемых предметов похоронного назначения либо альбомы (каталоги) с цветными фотографиями их образцов (моделей);

11) Правила эксплуатации и содержания кладбищ в городе Оренбурге, утвержденные постановление Оренбургского городского Совета от 03.08.2004 N 138;

12) оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений, которая предоставляется по первому требованию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего;

13) адрес и телефон уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела муниципального образования "город Оренбург".

Аналогичная информация о специализированной службе должна быть представлена в наглядной и доступной форме также в случаях, когда оказание услуг по погребению и иных ритуальных услуг осуществляется вне постоянного места нахождения объекта похоронного назначения.

2.3. Специализированная служба обязана обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые предметы похоронного назначения, подписи материально ответственного лица и печати организации.

2.4. Специализированная служба обязана иметь работников, заключивших с ней трудовые договоры.

2.5. Специализированная служба обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на оказываемые услуги по погребению и иные ритуальные услуги.

2.6. Специализированная служба вправе заключать прижизненные договоры на услуги, связанные с погребением умершего, а также договоры по устройству и содержанию мест захоронения.

2.7. Специализированная служба вправе предоставлять услуги по погребению сверх гарантированного перечня за счет средств близких родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

2.8. Специализированная служба, оказывающая услуги по приему заказов и заключению договоров на организацию похорон, обязана обеспечить режим работы справочно-информационной службы (ежедневно с 8.00 до 17.00).

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 30 сентября 2021 г. - Постановление администрации города Оренбурга от 27 сентября 2021 г. N 1875-п

См. предыдущую редакцию

3. Исполнение специализированной службой гарантий погребения

3.1. Лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего на безвозмездной основе (в рамках гарантированного перечня услуг), обращаются в учреждение с заявлением о погребении тела (останков) умершего согласно гарантированному перечню услуг по погребению (далее - заявление).

3.2. Документы, предоставляемые физическим лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего на безвозмездной основе (в рамках гарантированного перечня услуг):

1) письменное заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) справка о смерти по форме, установленной уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) справка о рождении по форме, установленной уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации (для мертворожденного ребенка или умершего на первой неделе жизни);

4) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя;

5) доверенность, в случае если документы предоставляются представителем заявителя;

6) свидетельство о смерти, выданное органами записи актов гражданского состояния;

7) свидетельство о смерти, выданное органами записи актов гражданского состояния, ранее захороненного родственника (в случае родственного захоронения);

8) волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте погребения или рядом с ранее умершим близким родственником или супругом (супругой) (при наличии).

3.3. Документы, предоставляемые юридическим лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего на безвозмездной основе (в рамках гарантированного перечня услуг):

1) письменное заявление согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) справка о смерти по форме, установленной уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) справка о рождении по форме, установленной уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации (для мертворожденного ребенка или умершего на первой неделе жизни);

4) документ, удостоверяющий личность заявителя;

5) свидетельство о смерти, выданное органами записи актов гражданского состояния;

6) волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте погребения или рядом с ранее умершим близким родственником или супругом (супругой) (при наличии);

7) документ, подтверждающий согласие правоохранительных органов на захоронение умершего, в случае если личность умершего не установлена.

3.4. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальными правовыми актами города Оренбурга.

3.5. Срок рассмотрения документов, указанных в пункте 3.2 и 3.3 настоящего Порядка, для физических лиц составляет не более 3 календарных дней, для юридических лиц не более 5 календарных дней с момента их предоставления.

3.6. Основаниями для отказа в погребении умершего на безвозмездной основе (в рамках гарантированного перечня услуг) являются:

1) отсутствие документов, предусмотренных пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Порядка;

2) подача заявления неуполномоченным лицом;

3) письменное обращение заявителя о прекращении рассмотрения заявления и приложенных к нему документов.

3.7. Специализированная служба обязана оказывать содействие лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного земельного участка, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

3.8. Специализированная служба по первому требованию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, обязана оказывать на безвозмездной основе услуги по погребению, предусмотренные гарантированным перечнем, в соответствии с действующим законодательством. Отказ специализированной службы в оказании гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе в связи с отсутствием у него необходимых средств или по другим основаниям не допускается.

3.9. В случае отказа лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, от права на оказание на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению (либо части услуг из гарантированного перечня) данные услуги оказываются специализированной службой на платной основе.

3.10. Качество услуг по погребению, оказываемых согласно гарантируемому перечню услуг по погребению, должно соответствовать требованиям, установленным решением Оренбургского городского Совета.

Качество оказываемых специализированной службой иных ритуальных услуг должно удовлетворять требованиям, установленным договором между специализированной службой и лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.

При отсутствии в договоре условий о качестве ритуальной услуги специализированная служба обязана оказать услугу в соответствии с целями, для которых услуга такого рода обычно используется.

Если при заключении договора специализированная служба является лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, то специализированная служба обязана оказать услугу в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Оренбургской области и муниципальными правовыми актами.

4. Специализированная служба обязана

4.1. Оказывать услуги по погребению согласно гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле":

- оформление документов, необходимых для погребения;

- предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

- перевозка тела (останков) умершего на кладбище;

- погребение.

4.2. Осуществлять погребение умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя, а также при отсутствии других лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

4.3. Осуществлять погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, на отведенных для таких случаев участках общественного кладбища в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

4.4. Услуги, оказываемые специализированной службой при погребении умерших, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего раздела, включают:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- облачение тела;

- предоставление гроба;

- перевозку умершего на кладбище;

- погребение.

4.5. Стоимость услуг, указанных в пунктах 4.1, 4.2, 4.3, определяется решением Оренбургского городского Совета по согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, а также органом исполнительной власти Оренбургской области в сфере государственного регулирования тарифов и возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

5. Оказание специализированной службой услуг по эксгумации и перезахоронению умерших

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 9 июля 2020 г. - Постановление администрации города Оренбурга от 3 июля 2020 г. N 981-п

См. предыдущую редакцию

5.1. Эксгумация и перезахоронение останков умершего осуществляется в связи с обращением супруга (супруги), близких родственников (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и сестер, внуков, дедушек, бабушек), иных родственников либо законного представителя умершего, при этом учитывается очередность (степень родства), за исключением случаев, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок.

5.2. Эксгумация останков умершего с целью их перезахоронения допускается при предоставлении разрешения на произведения перезахоронения, выдаваемого в порядке, предусмотренном решением Оренбургского городского Совета.

Эксгумация останков умершего по требованию правоохранительных органов осуществляется в порядке уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

5.3. Перезахоронение (эксгумация) останков умершего по обращению лиц, указанных в пункте 5.1 настоящего порядка, производится на платной основе.

6. Ответственность специализированной службы

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение требований Федерального законодательства и законодательства Оренбургской области в сфере погребения и похоронного дела специализированная служба несет ответственность, установленную действующим законодательством.