Письмо Минфина России от 8 июля 2020 г. N 02-09-09/59324 О рассмотрении представительным органом муниципального образования ежегодного отчета о деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования

Письмо Минфина России от 8 июля 2020 г. N 02-09-09/59324

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент), рассмотрев в соответствии с письмом обращение по вопросу рассмотрения представительным органом муниципального образования ежегодного отчета о деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования, сообщает.

Правовое регулирование организации и деятельности Счетной палаты Российской Федерации, контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) осуществляется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" (далее - Закон N 41-ФЗ), Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Закон N 6-ФЗ) и иными нормативными правовыми (правовыми) актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии со статьей 19 Закона N 6-ФЗ контрольно-счетные органы ежегодно подготавливают отчеты о своей деятельности, которые направляются на рассмотрение в законодательные (представительные) органы. Указанные отчеты контрольно-счетных органов опубликовываются в средствах массовой информации или размещаются в сети Интернет только после их рассмотрения законодательными (представительными) органами.

Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности контрольно-счетных органов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и регламентами контрольно-счетных органов.

Аналогичные нормы предусмотрены Законом N 41-ФЗ, в соответствии с положениями которого ежегодный отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации представляется Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Порядок рассмотрения Советом Федерации и Государственной Думой ежегодного отчета о работе Счетной палаты, а также форма и порядок принятия решения по результатам его рассмотрения установлены Регламентом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (утвержден постановлением СФ ФС РФ от 30.01.2002 N 33-СФ) и Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (утвержден постановлением ГД ФС РФ от 22.01.1998 N 2134-II ГД).

Учитывая изложенное, по мнению Департамента, порядок рассмотрения представительным органом муниципального образования ежегодного отчета о деятельности контрольно-счетного муниципального образования, а также форма и порядок принятия решения по результатам его рассмотрения могут быть установлены муниципальными правовыми актами. При этом положения указанных муниципальных правовых актов могут содержать положения, аналогичные законодательству, применяемому на федеральном уровне, или могут быть разработаны самостоятельно.

Так, Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации предусмотрены основные этапы рассмотрения ежегодного отчета о работе Счетной палаты, в том числе:

- Государственная Дума рассматривает ежегодный отчет о работе Счетной палаты в течение двух месяцев со дня внесения указанного отчета в Государственную Думу;

- ежегодный отчет о работе Счетной палаты направляется в комитеты, комиссии для подготовки предложений и замечаний, а также для подготовки предложений по проекту постановления Государственной Думы об отчете о работе Счетной палаты в соответствующем году;

- по итогам рассмотрения ежегодного отчета о работе Счетной палаты Государственная Дума принимает постановление.

Заместитель директора Департамента

С.С. Бычков