Приказ Комитета строительства Волгоградской области от 24 июля 2020 г. N 406-ОД "Об утверждении Порядка принятия комитетом строительства Волгоградской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Комитета строительства Волгоградской области от 24 июля 2020 г. N 406-ОД
"Об утверждении Порядка принятия комитетом строительства Волгоградской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 06 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия комитетом строительства Волгоградской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ комитета строительства Волгоградской области от 23 марта 2017 г. N 124-ОД "Об утверждении Порядка принятия комитетом строительства Волгоградской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета

Ю.Ю. Чувашин

Утвержден
приказом
комитета строительства
Волгоградской области
от 24.07.2020 N 406-РД

Порядок
принятия комитетом строительства Волгоградской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

1. Порядок принятия комитетом строительства Волгоградской области (далее именуется - комитет) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее именуется - Порядок) устанавливает условия и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее именуется - задолженность по платежам в бюджет), администратором которых является комитет.

2. Принятие комитетом решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет осуществляется в следующих случаях:

1) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятие судом решения, в соответствии с которым комитет утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, при условии, если:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключение юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличие ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

8) вынесение судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях постановления о прекращении исполнения постановления о назначении такого наказания.

3. Комитет принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по основаниям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка и подтвержденным следующими документами:

1) выписка из отчетности комитета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, сформированная на последнюю отчетную дату;

2) справка комитета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты, в том числе:

а) в случае, указанном в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка - копия свидетельства о смерти гражданина или заверенная судом копия судебного акта об объявлении гражданина умершим, с отметкой о его вступлении в законную силу;

б) в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка - заверенная надлежащим образом копия решения арбитражного суда о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием решения суда о признании его несостоятельным (банкротом);

в) в случае, указанном в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка заверенная надлежащим образом копия решения арбитражного суда о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

г) в случае, указанном в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о прекращении существования юридического лица в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджеты;

д) в случае, указанном в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка - акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или решение суда, в соответствии с которым комитет утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

е) в случае, указанном в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка - постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также решение суда о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

ж) в случае, указанном в подпункте 7 пункта 2 настоящего Порядка - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц содержащая сведения об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

з) в случае, указанном в подпункте 8 пункта 2 настоящего Порядка - постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, либо заверенная в установленном порядке копия такого постановления.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты принимается постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия), созданной в соответствии с приказом комитета.

5. Инициатором внесения на рассмотрение комиссии вопроса о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты является структурное подразделение комитета, курирующее направление деятельности, по которому образовалась задолженность (далее - структурное подразделение).

6. После поступления в комитет документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, структурное подразделение комитета в течение 30 календарных дней формирует пакет документов, необходимых для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты (далее - документы-основания) и направляет его председателю комиссии.

7. В течение 10 рабочих дней со дня поступления от структурного подразделения документов-оснований председатель комиссии инициирует заседание комиссии и обеспечивает рассмотрение членами комиссии предложенных документов-оснований, по результатам рассмотрения которых, комиссией принимается одно из следующих решений:

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты;

об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты.

8. Основаниями для отказа в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты являются:

не представление одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

документы-основания и (или) их копии оформлены с нарушением действующего законодательства.

9. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствовавших на заседании, на основании представленных документов. В случае равенства голосов, голос председательствующего комиссии является решающим.

10. По итогам заседания комиссии оформляется протокол, который подписывается присутствующими членами комиссии.

11. В случае принятия решения об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты комиссия, не позднее 2 рабочих дней со дня проведения заседания, направляет копию протокола заседания с приложением документов-оснований в структурное подразделение на доработку.

12. В случае принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты комиссия, не позднее 2 рабочих дней со дня проведения заседания, готовит проект акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты.

13. Акт должен содержать следующие сведения:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

5) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

8) подписи членов комиссии.

14. Оформленный комиссией акт утверждается председателем комитета и в течение 5 рабочих дней со дня утверждения передается в отдел бюджетного планирования, отчетности и государственных закупок (с приложением документов-оснований) для списания (восстановления) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджеты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

15. Положения настоящего Порядка не распространяются на платежи, перечисленные в пункте 6 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Комитет строительства Волгоградской области