Приказ Комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 29 июля 2020 г. N 176 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администратором которых является комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 29 июля 2020 г. N 176
"Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администратором которых является комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администратором которых является комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Комитета

Ю.Т. Наурзалиев

Утвержден
приказом комитета по
обеспечению безопасности
жизнедеятельности населения
Волгоградской области
от 29 июля 2020 г. N 176

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администратором которых является комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администратором которых является комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области (далее соответственно - Порядок, Комитет), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

1.2. Порядок устанавливает процедуру принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администратором которых является комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области.

2. Основания признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию и документы, подтверждающие наличие указанных оснований

2.1. Задолженность по платежам в бюджет признается безнадежной к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым Комитет или подведомственное ему государственное казенное учреждение утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1. настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

2.3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет:

а) выписка из отчетности Комитета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) справка Комитета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Процедура принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

3.1. Отдел экономики и планирования Комитета (далее - отдел):

1) выявляет задолженность юридического или физического лица по платежам в бюджет, которая подтверждается актом инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами;

2) совместно с отделом правового и кадрового обеспечения Комитета осуществляет сбор документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

3) совместно с отделом правового и кадрового обеспечения Комитета осуществляет сбор информации о мерах, которые были приняты по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

4) направляет в постоянно действующую комиссию по поступлению и выбытию активов Комитета (далее - Комиссия) документы, указанные в пункте 2.3. Порядка, для рассмотрения и подготовки решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

3.3. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения от отдела документов, необходимых для рассмотрения и подготовки проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, осуществляет их проверку на предмет соответствия законодательству Российской Федерации, а также своевременности и полноты мер, принятых для взыскания задолженности по платежам в бюджет, и в тот же срок принимает одно из следующих решений:

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

3.4. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администратором которых является Комитет, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - акт), который подлежит утверждению председателем Комитета.

Принятие Комиссией решения об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию в соответствии с Порядком.

Приложение 1
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации,
администратором которых является комитет по
обеспечению безопасности жизнедеятельности
населения Волгоградской области

                             ВЫПИСКА

  из отчетности комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности

 населения Волгоградской области об учитываемых суммах задолженности по

       платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,

  администратором которых является комитет по обеспечению безопасности

     жизнедеятельности населения Волгоградской области по состоянию

                     на "__" ________ 20 __ г.

N п/п	Наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество физического лица)	ИНН/ОГРН/КПП юридического лица (ИНН физического лица)	ИНН физического лица, ИНН, ОГРН, КПП юридического лица	Реквизиты документа - основания возникновения задолженности (сведения о платеже, по которому возникла задолженность)	Сумма задолженности (рублей)	Дата возникновения задолженности	Причины возникновения задолженности
1	2	3	4	5	6	7	8
Итого

Приложение 2
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации,
администратором которых является комитет по
обеспечению безопасности жизнедеятельности
населения Волгоградской области

                            СПРАВКА

 о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в

бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администратором которых

является комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения

                     Волгоградской области

     Сведения об учитываемых суммах задолженности  по платежам  в бюджеты

бюджетной системы Российской Федерации, администратором  которых является

комитет   по   обеспечению   безопасности   жизнедеятельности   населения

Волгоградской области:

     1. Полное  наименование  юридического  лица, фамилия,  имя, отчество

(при наличии) физического лица __________________________________________

________________________________________________________________________.

     2. ИНН, ОГРН, КПП юридического лица, ИНН физического лиц ___________

________________________________________________________________________.

     3. Адрес места нахождения юридического лица, адрес места  жительства

физического лица ________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     4. Сведения об  основаниях возникновения  задолженности  (сведения о

платеже, по которому возникла задолженность) ____________________________

(реквизиты документа, иные сведения)_____________________________________

________________________________________________________________________.

     5. Сумма задолженности ____________________________________________.

     6. Принятые меры по обеспечению взыскания задолженности (*) ________

_________________________________________________________________________

_____________________________________ ___________ _______________________

(наименование должности руководителя)  (подпись)    (инициалы, фамилия)

_____________________________________ ___________ _______________________

(наименование должности исполнителя)   (подпись)    (инициалы, фамилия)

"_____" __________________ 20 ______ г.

     (*) не  требует заполнения в  случаях: смерти  физического лица  или

объявления  его умершим, ликвидации организации - плательщика  платежей в

бюджет.

Приложение 3
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации,
администратором которых является комитет по
обеспечению безопасности жизнедеятельности
населения Волгоградской области

     УТВЕРЖДАЮ

     _________________

        Руководитель

     _________________

            ФИО

     Дата ____________

     МП

                             АКТ

   постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию финансовых

      и нефинансовых активов комитета по обеспечению безопасности

     жизнедеятельности населения Волгоградской области (учреждения)

  о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности

                  по платежам в областной бюджет

Наименование организации (ФИО физического лица)	ИНН/КПП/ОГРН организации (ИНН физического лица (при наличии))	Реквизиты платежа (предмет)	КБК (наименование), по которому учтена задолженность	Сумма задолженности, руб.		Дата принятия решения
				по платежам	по пеням, штрафам

     Подписи:

     Председатель Комиссии ______________________________________________

     Заместитель председателя ___________________________________________

     Секретарь __________________________________________________________

     Члены Комиссии _____________________________________________________