Письмо Минфина России от 26 февраля 2020 г. N 24-05-07/13589 "О рассмотрении обращения"

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), сообщает следующее.

В соответствии с пунктами 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Вместе с тем Департамент считает возможным сообщить следующее.

По общему правилу части 1 статьи 24 Закона о контрактной системе заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Исчерпывающий перечень случаев осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) установлен статьей 93 Закона о контрактной системе.

Таким образом, рассматривая вопрос о возможности осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик обязан руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации и должен исходить из сформированного объекта закупки и складывающихся правоотношений с учетом всех обстоятельств в каждом конкретном случае.

При отсутствии оснований для осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчикам необходимо осуществлять закупки путем проведения конкурентных процедур, предусмотренных статьей 24 Закона о контрактной системе.

Заместитель директора Департамента

И.Ю. Куст