Предписание Федеральной антимонопольной службы от 17 июня 2020 г. N 223ФЗ-462/20 "О совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов"

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

ведущего заседание Комиссии - заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Трутневой В.Ю.,

членов Комиссии:

начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Селезнева А.А.,

заместителя начальника отдела методологии и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Дубовкиной Е.С.,

заместителя начальника отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Эрдыниева Р.И. (далее - Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

АО "Авиакомпания "Россия": Виноградова В.В. (доверенность от 21.02.2020 N Д-87/20),

ООО "Техно-Классик+": Буниной М.А. (доверенность от 08.06.2020 б/н),

рассмотрев посредством видеоконференц-связи жалобу ООО "Техно-Классик+" от 05.06.2020 N 37 на действия (бездействие) заказчика АО "Авиакомпания "Россия" (далее - Заказчик) при проведении конкурентного отбора в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по внутренней уборке ВС, экипировке ВС, стирке, химчистке, хранению экипировочного имущества в Международном аэропорту Шереметьево при обслуживании чартерных рейсов (извещение N 32009157611) (далее - Конкурентный отбор), руководствуясь частью 20 статьи 18.1, пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", предписывает:

1. Заказчику, ООО "ЭТП ГПБ" отменить протоколы, составленные в ходе проведения Конкурентного отбора, уведомить участников Конкурентного отбора об отмене соответствующих протоколов.

2. Заказчику, ООО "ЭТП ГПБ" назначить новую дату рассмотрения заявок на участие в Конкурентном отборе, новую дату подведения итогов Конкурентного отбора, уведомить участников Конкурентного отбора о новой дате рассмотрения заявок и подведения итогов Конкурентного отбора.

3. Заказчику при пересмотре заявок участников закупки не учитывать пункт 8.1.1 документации о Конкурентном отборе (далее - Документации), пункт 6 приложения N 2 Документации, пункты 3, 4, 6, 7 приложения N 3 Документации; при заключении договора по результатам проведения закупки не учитывать пункт 10.6 Документации в части отсутствия обязанности Заказчика заключать договор при наличии хотя бы одной допущенной заявки, пункт 4 приложения N 1 Документации, пункт 2.1.4 проекта договора Документации в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика (далее - Положение о закупке), документации о Конкурентном отборе, с учетом принятого Комиссией ФАС России решения от 17.06.2020 N 223ФЗ-462/20.

4. Договор не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

5. Заказчику, ООО "ЭТП ГПБ" в срок не позднее 07.07.2020 представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего Предписания в письменном виде и по электронной почте 223predpisanie@fas.gov.ru.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Ведущий заседание Комиссии ФАС России

В.Ю. Трутнева

Члены Комиссии ФАС России

А.А. Селезнев

Е.С. Дубовкина

Р.И. Эрдыниев