Приложение. Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение фактически произведенных затрат на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре "Мой бизнес"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 7 июня 2021 г. - Постановление Правительства Калужской области от 2 июня 2021 г. N 356

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 24.07.2020 N 567

Положение
о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение фактически произведенных затрат на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре "Мой бизнес"

С изменениями и дополнениями от:

2 июня 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение фактически произведенных затрат на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре "Мой бизнес", а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее - Положение).

1.2. Для целей настоящего Положения понятие "центр "Мой бизнес" используется в значении, установленном пунктом 4.1.2, подпунктом "в" пункта 4.1.3, пунктом 4.1.4 раздела IV "Требования к реализации мероприятий, направленных на предоставление услуг физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" приложения "Требования к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.03.2021 N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - требования приказа N 142).

1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат получателей, указанных в пункте 1.5 Положения, фактически произведенных в текущем финансовом году, на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре "Мой бизнес" в рамках государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 08.02.2019 N 89 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 15.07.2019 N 437, от 27.11.2019 N 750, от 18.12.2019 N 808, от 31.03.2020 N 249, от 03.04.2020 N 266, от 10.06.2020 N 456, от 11.06.2020 N 462, от 25.06.2020 N 496, от 10.07.2020 N 527, от 26.08.2020 N 658, от 30.11.2020 N 895, от 09.12.2020 N 930, от 15.03.2021 N 135, от 12.05.2021 N 293), при реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".

1.4. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2021 год, предусмотренных Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", является министерство экономического развития Калужской области (далее - министерство).

1.5. Получателями субсидий являются юридические лица (кроме некоммерческих организаций), образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, входящих в центр "Мой бизнес", управляющие центром "Мой бизнес", соответствующим подпункту "в" пункта 4.1.3, пункту 4.1.4 требований приказа N 142 и наделенные функциями единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с пунктами 4.2, 4.2.1 требований приказа N 142 и соответствующие требованиям пункта 2.13 Положения (далее - получатели).

1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии на возмещение фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре "Мой бизнес" (далее - субсидии) предоставляются получателям по направлениям расходов, установленным приложением N 2 к требований приказа N 142.

2.2. Для получения субсидий получатели представляют в министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, разработанной министерством;

2) справку, подписанную получателем, подтверждающую неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, установленную в пункте 1.3 Положения;

3) копии документов, подтверждающие фактически произведенные затраты получателем по направлениям расходов, указанным в пункте 2.1 Положения, согласно перечню, разработанному министерством;

4) документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы и среднесписочную численность работников, заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения N ПМ, или МП (микро), или 1-ИП), а в случае их отсутствия представляется заверенная получателем копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов (при представлении копии отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов в том числе представляется заверенная получателем копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения в Фонд социального страхования Российской Федерации по форме 4-ФСС);

5) ключевые показатели эффективности деятельности центра "Мой бизнес" в соответствии с приложением N 3 к требований приказа N 142;

6) план работ центра "Мой бизнес" в соответствии с подпунктом "е" пункта 4.1.3 требований приказа N 142;

7) информацию об эффективности деятельности центра "Мой бизнес" в соответствии с подпунктом "ж" пункта 4.1.3 требований приказа N 142;

8) план командировок в соответствии с подпунктом "з" пункта 4.1.3 требований приказа N 142;

9) документы, согласно перечню, разрабатываемому министерством, подтверждающие соответствие получателя пунктам 4.2, 4.2.1 требований приказа N 142.

2.3. Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получения субсидий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.4. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством порядке:

2.4.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.4.2. Документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.4.3. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью.

2.5. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 Положения, комиссия, состав и порядок работы которой утверждаются приказом министерства (далее - комиссия), рассматривает представленные документы на их соответствие требованиям пункта 2.2 Положения и соответствие получателя требованиям, установленным в пункте 2.13 Положения.

2.5.1. Соответствие получателя требованиям, установленным в подпункте "1" пункта 2.13 Положения, комиссия проверяет на основании выписки, указанной в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 Положения, из Единого государственного реестра юридических лиц, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в сети "Интернет" по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.5.2. Соответствие получателя требованиям, установленным в подпункте "2" пункта 2.13 Положения, комиссия проверяет на основании документа, указанного в подпункте 2.4.2 пункта 2.4 Положения.

2.5.3. Соответствие получателя требованиям, установленным в подпункте "3" пункта 2.13 Положения, комиссия проверяет на основании документа, указанного в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 Положения.

2.5.4. Соответствие получателя требованиям, установленным в подпункте "4" пункта 2.13 Положения, комиссия проверяет на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 Положения.

2.5.5. Соответствие получателя требованиям, установленным в подпункте "5" пункта 2.13 Положения, комиссия проверяет на основании документа, указанного в подпункте "2" пункта 2.2 Положения.

2.5.6. Соответствие получателя требованиям, установленным в подпункте "6" пункта 2.13 Положения, комиссия проверяет на основании документа, указанного в подпункте "4" пункта 2.2 Положения.

2.5.7. Соответствие получателя требованиям, установленным в подпункте "7" пункта 2.13 Положения, комиссия проверяет на основании документов, указанных в подпункте "3" пункта 2.2 Положения.

2.5.8. Соответствие получателя требованиям, установленным подпунктом "8" пункта 2.13 Положения, комиссия проверяет на основании сведений Единого реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.5.9. Соответствие получателя требованиям, установленным подпунктом "9" пункта 2.13 Положения, министерство проверяет на основании документов, указанных в подпункте 2.2 Положения и приказов министерства об определении единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.5.10. Соответствие получателя требованиям, установленным подпунктами "10"- "13" пункта 2.13 Положения, комиссия проверяет на основании документов, указанных в подпунктах "5"- "9" пункта 2.2 Положения.

2.5.11. По результатам рассмотрения оформляется протокол заседания комиссии.

2.6. На основании протокола заседания комиссии министерством в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола заседания комиссии принимается решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.10 Положения - об отказе в предоставлении субсидии.

2.7. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства (http://minek.admoblkaluga.ru/) в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

2.8. Уведомления получателям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, направляются министерством в письменном виде в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.

2.9. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение соглашения о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляются министерством в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

Соглашение заключается с получателем с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Внесение изменений в соглашение осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

2.10. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:

2.10.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2 Положения или непредставления (представления не в полном объеме) указанных в нем документов.

2.10.2. Установления факта недостоверности представленной получателем информации.

2.10.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.13 Положения.

2.11. Решение министерства об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.12. Расчет размера субсидий производится по следующей формуле:

,

где - размер предоставляемой субсидии для одного получателя;

- объем бюджетных средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий;

- сумма затрат всех получателей, подтвержденных документами, указанными в подпункте "3" пункта 2.2 Положения, принятых к возмещению;

- сумма затрат одного получателя, подтвержденных документами, указанными в подпункте "3" пункта 2.2 Положения, принятых к возмещению.

2.13. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии:

1) получатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью;

4) получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатель не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, установленную пунктом 1.3 Положения;

6) выплата работникам среднемесячной заработной платы в размере не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Правительством Калужской области;

7) наличие у получателя фактически произведенных в текущем финансовом году затрат по направлениям, предусмотренным в пункте 2.1 Положения, подтвержденных документами, указанными в подпункте "3" пункта 2.2 Положения;

8) получатель соответствует требованиям статьи 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

9) получатель наделен функциями единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с пунктами 4.2, 4.2.1 требований приказа N 142, на основании приказов министерства, управляющего центром "Мой бизнес";

10) получатель соответствует подпункту "д" пункта 4.1.3 требований приказа N 142;

11) получатель соответствует подпункту "е" пункта 4.1.3 требований приказа N 142;

12) получатель соответствует подпункту "ж" пункта 4.1.3 требований приказа N 142;

13) получатель соответствует подпункту "з" требований приказа N 142.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункту "з" пункта 4.1.3"

2.14. Результатом предоставления субсидии является: субъектам малого и среднего предпринимательства, а также резидентам промышленных парков, технопарков обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (центрами компетенций), по единым требованиям к оказанию поддержки (количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги) (количество не менее 0,030 на 1 млн. рублей) по состоянию на 31 декабря 2021 года - не менее 0,609 тыс. единиц.

2.15. Утратил силу с 7 июня 2021 г. - Постановление Правительства Калужской области от 2 июня 2021 г. N 356

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель в срок не позднее 20 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, представляет в министерство отчетность о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.14 настоящего Положения, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Калужской области.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателю.

4.2. В случае нарушения условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.14 Положения, получатель в срок не позднее 1 марта года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.