Постановление Администрации Андреапольского муниципального округа Тверской области от 12 мая 2020 г. N 180 "Об утверждении инвестиционной программы на строительство объекта "Сельский дом культуры на 50 мест в Андреапольском районе"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Тверской области от 03.04.2018 г. N 110-пп "О порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы Тверской области", Администрация Андреапольского муниципального округа постановляет:

1. Утвердить инвестиционную программу на строительство объекта "Сельский дом культуры на 50 мест в Андреапольском районе" на 2021 год (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на сайте Администрации Андреапольского муниципального округа в сети "Интернет".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Андреапольского муниципального округа Пааль С.Д.

Глава Андреапольского муниципального округа

Н.Н. Баранник

Инвестиционная программа
на строительство объекта "Сельский дом культуры на 50 мест в Андреапольском районе" в 2021 году
(утв. постановлением Администрации Андреапольского муниципального округа от 12.05.2020 N 180)

2020 год

Перечень
разделов инвестиционной программы

N п\п	Наименование раздела
1	Социально-экономическое обоснование о необходимости реализации инвестиционной программы с расчетом социальной и экономической эффективности реализации инвестиционной программы
2	Обоснование необходимости участия Администрации Андреапольского муниципального округа в решении проблемы нехватки культурно-досуговых учреждений на территории муниципального округа
3	Цели реализации инвестиционной программы
4	Основные мероприятия по реализации инвестиционной программы
5	Сроки реализации инвестиционной программы
6	Объем средств, необходимых для реализации инвестиционной программы, с разбивкой по годам
7	Обоснование объема средств, необходимых для реализации инвестиционной программы
8	Структура источников финансирования инвестиционной программы, в том числе заявленный объём финансирования инвестиционной программы Администрацией Андреапольского муниципального округа Тверской области
9	Механизм реализации инвестиционной программы
10	Механизмы управления и контроля за реализацией инвестиционной программы

1. Социально-экономическое обоснование о необходимости реализации инвестиционной программы с расчетом социальной и экономической эффективности реализации инвестиционной программы.

Реализация инвестиционной программы на строительство объекта "Сельский дом культуры на 50 мест в Андреапольском районе" вызвана острой необходимостью в строительстве нового "многофункционального дома культуры" на территории Андреапольского муниципального округа для организации современного семейного отдыха.

Строительство дома культуры на 50 мест запланировано в крупном населенном пункте - п. Бологово (численность проживающих более 500 человек). Населенный пункт находится на удалении 60 км от районного центра - г. Андреаполь, и на расстоянии 300 км от областного центра - г. Тверь. Профессиональное искусство жителям поселка практически не доступно, ввиду удаленности. Поэтому необходимо делать акцент на развитие местных творческих личностей, привлечение к участию в самодеятельности жителей поселка и окрестных деревень.

В поселке имеется детский сад, амбулатория, больница, магазины, библиотека. В библиотеке оборудован интереснейший уголок деревенского быта. Охват населения Бологовской сельской территории библиотечным обслуживанием составляет более 70%. На базе библиотеки функционирует деловой информационный центр, библиотека оснащена современной компьютерной техникой с выходом в сеть Интернет. К сожалению, здание библиотеки с каждым годом приходит в негодность, становится все более ветхим. Ремонт здания библиотеки требует серьезных финансовых вложений.

Существующий дом культуры находится в здании, требующем капитального ремонта.

В связи с этим принято решение о строительстве нового дома культуры с выделением помещения под библиотеку, т.е организовать культурно-досуговый центр.

Здание запроектировано кирпичным, одноэтажным, с двухскатной кровлей с наружным организованным водостоком и с техническим подпольем под частью здания. В проектируемом здании предусмотрены следующие помещения:

- фойе;

- помещение охраны;

- гардеробная зона для посетителей;

- зрительный зал;

- артистическая;

- библиотека;

- бытовые помещения: санузлы, комната уборочного инвентаря;

- технические помещения: электрощитовая, котельная.

Дом культуры - учреждение, ориентированное на проведение культурно-массовых мероприятий: проведение концертов и спектаклей, фестивалей и конкурсов, презентаций, творческих встреч, выставок, торжественных мероприятий.

Совмещение в одном помещении библиотеки и дома культуры позволит сократить расходы на содержание.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что реализация инвестиционной программы на строительство объекта "Сельский дом культуры на 50 мест в Андреапольском районе " необходима и целесообразна.

2. Обоснование необходимости участия Администрации Андреапольского муниципального округа в решении проблемы нехватки культурно-досуговых учреждений на территории округа.

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возложены функции по организации библиотечного обслуживания населения; созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры; созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов.

В целях исполнения возложенных законодательством функций, разработана проектно-сметная документация на строительство объекта "Сельский дом культуры на 50 мест в Андреапольском районе".

Строительство нового дома культуры с выделением помещения под библиотеку позволит организовать культурно-досуговый центр. Это даст возможность населению заниматься в коллективах самодеятельного творчества, в любительских объединениях, посещать дискотеку, посмотреть фильмы в хорошем качестве, получить информационно-библиотечные услуги и т.д. Планируется создание на базе дома культуры клубов по увлечениям с привлечением участников разного возраста, включая школьников.

3. Цели реализации инвестиционной программы

В ходе реализации строительства объекта "Сельский дом культуры на 50 мест в Андреапольском районе" будет повышен уровень культуры, расширен спектр предоставляемых населению услуг, созданы условия для проведения совместного отдыха всей семьи, а также появится возможность приобщения к художественной самодеятельности населения, представителей разных социальных слоев, людей разного возраста.

4. Основные мероприятия по реализации инвестиционной программы

Для реализации инвестиционной программы на строительство объекта "Сельский дом культуры на 50 мест в Андреапольском районе" необходимо:

- аккумулировать необходимые финансовые средства;

- провести торги по выбору подрядчика и заключить муниципальные контракты;

- обеспечить качественное возведение объекта;

- все работы выполнить в сроки, предусмотренные контрактами.

5. Сроки реализации инвестиционной программы

В 2017 году за счет средств бюджета муниципального образования разработана проектная и сметная документация на объект "Сельский дом культуры на 50 мест в Андреапольском районе". Получено положительное заключение в Государственном автономном учреждении Тверской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Тверской области" о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

В 2019 году был произведен перерасчет сметной стоимости объекта, имеется заключение Государственного бюджетного учреждения Тверской области "Тверской региональный центр по ценообразованию в строительстве".

В 2021 году планируется проведение строительно-монтажных работ и ввод объекта в эксплуатацию.

6. Объем средств, необходимых для реализации инвестиционной программы, с разбивкой по годам.

Наименование работ	Срок исполнения	Всего, тыс. руб.	Всего, тыс. руб.
Строительство	2021 год	22 583,2	22 583,2 в т.ч. 18 066,6 - областной бюджет 4 516,6 - бюджет муниципального образования
Итого		22 583,2	22 583,2

7. Обоснование объема средств, необходимых для реализации инвестиционной программы

Сметная стоимость строительства объекта "Сельский дом культуры на 50 мест в Андреапольском районе" составляет 22 583 170 рублей.

Получено положительное заключение в Государственном автономном учреждении Тверской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Тверской области" о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства от 03 августа 2017 года N 69-1-7-0439-17.

Распоряжением администрации Андреапольского района N 167 от 23.11.2017 г. утверждена проектная и сметная стоимость объекта "Сельский дом культуры на 50 мест в Андреапольском районе".

В 2019 году произведенным перерасчетом сметной стоимости объекта и полученным заключением Государственного бюджетного учреждения Тверской области "Тверской региональный центр по ценообразованию в строительстве" от 30 апреля 2019 года N 224

Распоряжением Администрации Андреапольского муниципального округа от 08.05.2020 г. N 145 утвержден сводный сметный расчет стоимости строительства объекта "Сельский дом культуры на 50 мест в Андреапольском районе".

8. Структура источников финансирования инвестиционной программы, в том числе заявленный объем финансирования инвестиционной программы Администрацией Андреапольского муниципального округа Тверской области

В рамках реализации адресной инвестиционной программы Тверской области финансирование объекта строительства "Сельский дом культуры на 50 мест в Андреапольском районе" предусмотрено за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образования.

На 2021 год необходимо, всего - 22 583,2 тыс. рублей,

в т.ч.:

областной бюджет - 18 066,6 тыс. рублей;

бюджет муниципального образования - 4 516,6 тыс. рублей.

9. Механизм реализации инвестиционной программы.

Основным механизмом реализации Программы является осуществление комплекса проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ по строительству объекта "Сельский дом культуры на 50 мест в Андреапольском районе".

1. Заказчик Программы - Администрация Андреапольского муниципального округа Тверской области.

2. Разработчик Программы - Администрация Андреапольского муниципального округа Тверской области.

3. Специализированные проектные, строительно-монтажные организации (по согласованию).

Функции участников Программы:

Заказчик Программы:

- координирует деятельность остальных участников Программы;

- анализирует ход выполнения Программы;

- формирует бюджетные заявки для финансирования Программы;

- взаимодействует с Комитетом по делам культуры Тверской области по вопросам софинансирования Программы;

- направляет запросы для получения технических условий;

- готовит конкурсную документацию на проведение котировок или аукциона по выбору подрядных организаций на выполнение работ по Программе;

- заключает договоры с победителями котировок или аукционов на проведение работ по Программе.

Уполномоченный орган Заказчика по реализации Программы:

- согласовывает с подрядчиками и утверждает в рамках заключенных договоров график выполнения работ;

- ведет отчетность по Программе, проводит промежуточные и окончательные итоги ее реализации;

- осуществляет надзор за строящимся объектом, осуществляет приемку выполненных работ.

Специализированные проектные, строительно-монтажные организации (по согласованию):

- осуществляют проектно-изыскательские, строительно-монтажные работы, сдачу объекта в эксплуатацию;

К возможным внешним факторам, негативно влияющим на ход реализации Программы, относятся:

- отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий Программы;

- изменения законодательства Российской Федерации, касающиеся механизмов реализации программных мероприятий;

- форс-мажорные обстоятельства.

Основными мероприятиями по минимизации негативно влияющих внешних факторов на ход реализации данной Программы могут быть:

- привлечение дополнительных средств финансирования;

- принятие соответствующих муниципальных правовых актов, при изменении законодательства Российской Федерации.

Исполнитель работ по реализации программы определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на конкурсной основе.

10. Механизмы управления и контроля за реализацией инвестиционной программы.

Контроль за реализацией инвестиционной программы осуществляет Администрация Андреапольского муниципального округа.

Администрация Андреапольского муниципального округа проводит мониторинг реализации Программы ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

При реализации Программы осуществляется взаимодействие с проектными и строительно-монтажными организациями.

Вопрос финансирования реализации Программы решается Администрацией Андреапольского муниципального округа.

Администрация Андреапольского муниципального округа предоставляет отчеты о ходе исполнения мероприятий Программы в Комитет по делам культуры Тверской области.