Приказ начальника Главного архивного управления Московской области от 12 мая 2020 г. N 55 "Об утверждении Обзора обобщения практики осуществления государственного контроля за хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченном органе Московской области в сфере погребения и похоронного дела и наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований за 2019 год"

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Обзор обобщения практики осуществления государственного контроля за хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченном органе Московской области в сфере погребения и похоронного дела и наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований за 2019 год.

2. Отделу организационно-правовой работы разместить настоящий приказ на официальном сайте Главного архивного управления Московской области в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Главного управления

Л.Ю. Кондратова

Утвержден
приказом начальника
Главного архивного управления
Московской области
от 12.05.2020 N 55

Обзор
обобщения практики осуществления государственного контроля за хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченном органе московской области в сфере погребения и похоронного дела и наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований за 2019 год

I. Цели проведения обобщения и анализа правоприменительной практики и наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований

1. Целью проведения обобщения и анализа правоприменительной практики и наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований Главного архивного управления Московской области при осуществлении государственного контроля за хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченном органе Московской области в сфере погребения и похоронного дела (далее - обобщение правоприменительной практики) является:

1) обеспечение единства практики применения Главным архивным управлением Московской области законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - обязательные требования);

2) обеспечение доступности сведений о правоприменительной практике Главным архивным управлением Московской области путем опубликования;

3) снижение количества нарушений обязательных требований и повышение уровня защищенности охраняемых законом ценностей за счет обеспечения информированности заинтересованных лиц о практике применения обязательных требований;

4) совершенствование нормативных правовых актов для устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований.

II. Основные задачи обобщения правоприменительной практики

2. Задачами обобщения правоприменительной практики являются:

1) выявление проблемных вопросов применения Главным архивным управлением Московской области обязательных требований;

2) выработка с привлечением широкого круга заинтересованных лиц оптимальных решений проблемных вопросов правоприменительной практики и их реализация;

3) выявление устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, подготовка и внесение предложений по их устранению;

4) выявление избыточных контрольно-надзорных функций, подготовка и внесение предложений по их устранению;

5) подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области;

6) выявление типичных нарушений обязательных требований и подготовка предложений по реализации профилактических мероприятий для их предупреждения.

III. Правоприменительная практика организации и проведения государственного контроля за хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченном органе Московской области в сфере погребения и похоронного дела

В 2019 году работа по проведению проверок за хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченном органе Московской области в сфере погребения и похоронного дела была организована в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласованным с Прокуратурой Московской области и утвержденным приказом и. о. начальника Главного архивного управления Московской области от 25.10.2018 N 92 (в редакции от 23.01.2019 N 8).

Общее количество проведенных проверок - 3.

1. Проверка в отношении Муниципального казенного учреждения городского округа Химки Московской области "Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела".

2. Проверка в отношении Муниципального казенного учреждения "Служба кладбищ городского округа Истра".

3. Проверка в отношении Муниципального казенного учреждения по оказанию услуг "Благост" городского округа Дзержинский.

Внеплановые проверки по контролю за хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченном органе Московской области в сфере погребения и похоронного дела в 2019 году не проводились.

Проверки проводились в форме выездных в связи с необходимостью проверки условий хранения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

Сроки проведения проверок, установленные в соответствии с планом проведения проверок приказом и. о. начальника Главного архивного управления Московской области о проведении проверок, соблюдены.

При организации и проведении проверок нарушений прав юридических лиц не зафиксировано. Случаев обжалования действий и решений должностных лиц Главного архивного управления Московской области не было.

По результатам проведения проверок по контролю за хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в отношении подконтрольных субъектов в 2019 году составлены акты проверок.

Предписания об устранении нарушений законодательства об архивном деле в Российской Федерации и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации не выдавались, протоколы об административном правонарушении не составлялись в связи с тем, что нарушений обязательных требований в ходе проверок не выявлено.

Предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления государственного контроля в сфере архивного дела по данному виду контроля не имеется.

IV. Правоприменительная практика соблюдения обязательных требований

Нарушений обязательных требований к организации и порядку хранения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в ходе проверок не выявлено.