Решение Думы Андреапольского муниципального округа Тверской области от 24 апреля 2020 г. N 139 "Об утверждении положения об имуществе казны Андреапольского муниципального округа Тверской области"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Андреапольского муниципального округа и Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Андреапольский муниципальный округ Тверской области", утвержденным решением Думы Андреапольского муниципального округа от 14.02.2020 N 112, Дума Андреапольского муниципального округа решила:

1. Утвердить Положение об имуществе казны Андреапольского муниципального округа Тверской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Андреапольские вести" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Андреапольского муниципального округа.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава Андреапольского муниципального округа

Н.Н. Баранник

Председатель Думы Андреапольского муниципального округа

В.Я. Стенин

Положение
об имуществе казны Андреапольского муниципального округа Тверской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, состав и источники формирования, а также порядок учета, управления и распоряжения имуществом, составляющим казну муниципального образования Андреапольского муниципального округа Тверской области (далее - имущество муниципальной казны).

Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения входящими в состав казны средствами бюджета.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

имущество муниципальной казны - движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности Андреапольского округа и не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

объект учета - объект муниципальной казны, в отношении которого осуществляется учет и сведения о котором подлежат внесению в реестр муниципальной собственности;

реестр муниципального имущества - информационная система, содержащая перечень объектов учета и сведения, характеризующие эти объекты;

бюджетный учет объектов муниципальной казны - упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об объектах, входящих в состав казны, и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета хозяйственных операций;

гибель объекта муниципальной казны - следствие непреодолимой силы или иных действий, не зависящих от воли собственника объекта казны, в результате которых указанный объект прекратил свое существование или приведен в состояние, при котором его восстановление невозможно;

ликвидация объекта - действия, предпринятые по решению собственника, при которых объект прекращает свое существование;

объекты коммунальной инфраструктуры - объекты коммунального назначения в сфере теплоснабжения, водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и водоотведения, находящиеся в муниципальной собственности.

1.3. От имени Андреапольского муниципального округа правомочия собственника в отношении объектов, входящих в состав имущества казны, осуществляют органы местного самоуправления муниципального округа, а также уполномоченные ими лица.

1.4. Управление и распоряжение имуществом казны, а также учет, оформление и государственную регистрацию права собственности на имущество, входящее в состав казны, от имени Андреапольского округа осуществляет Администрация Андреапольского муниципального округа непосредственно или уполномоченное лицо - комитет по управлению имуществом Андреапольского муниципального округа (далее - Комитет) в пределах полномочий, предоставленных ему правовыми актами Андреапольского муниципального округа.

Финансирование деятельности по содержанию, управлению и распоряжению имуществом муниципальной казны осуществляется комитетом по управлению имуществом Андреапольского муниципального округа за счет средств бюджета Андреапольского муниципального округа Тверской области.

2. Цели формирования имущества казны

2.1. Целями формирования имущества казны являются укрепление экономической основы, создание экономических предпосылок для разработки и реализации новых подходов к управлению имуществом, повышение доходов бюджета от эффективного использования объектов муниципальной казны, повышение эффективности управления имуществом, находящимся в собственности Андреапольского округа, вовлечение его в гражданский оборот, совершенствование системы его учета, сохранности и содержания.

2.2. Объекты, составляющие имущество муниципальной казны, предназначены для обеспечения:

1) реализации муниципальных задач и функций в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Андреапольского муниципального округа;

2) комплексного экономического и социального развития Андреапольского муниципального округа;

3) исполнения обязательств Андреапольского муниципального округа;

4) безопасного и эффективного функционирования инфраструктуры муниципального округа.

3. Состав и источники формирования имущества казны

3.1. В муниципальной казне в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами может находиться имущество, расположенное как на территории, так и за пределами территории Андреапольского муниципального округа.

3.2. В качестве имущества в состав муниципальной казны могут входить:

1) недвижимое имущество, в том числе:

- земельные участки;

- здания, сооружения, нежилые помещения;

- объекты жилищного фонда;

- объекты природопользования;

- иные объекты недвижимого имущества;

2) движимое имущество, в том числе:

- вклады (паи, акции, доли) в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях;

- транспортные средства;

- ценные бумаги;

- машины и оборудование, инвентарь производственный и хозяйственный;

- иные объекты движимого имущества.

3.3. Источниками формирования имущества казны являются:

1) вновь созданное или приобретенное за счет средств бюджета Андреапольского муниципального округа имущество;

2) объекты, переданные в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3) имущество и имущественные комплексы ликвидируемых и ликвидированных муниципальных предприятий и учреждений;

4) изъятое из хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных и бюджетных учреждений, не используемое или используемое не по назначению имущество;

5) объекты, переданные безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами, а также по иным гражданско-правовым сделкам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

6) бесхозяйное имущество, поступившее по решению суда в муниципальную собственность, а также имущество, приобретенное Андреапольским муниципальным округом, путем признания в судебном порядке права муниципальной собственности на него по иным основаниям;

7) имущество, перешедшее в муниципальную собственность по праву наследования;

8) имущество, поступившее в муниципальную собственность по иным законным основаниям.

3.4. Включение в состав казны имущества, образованного за счет источников, указанных в п. 3.3 настоящего Положения, осуществляется на основании распорядительных актов Администрации Андреапольского муниципального округа, устанавливающих источник и порядок образования имущества, а также способы его дальнейшего использования, объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.

3.5. Объекты признаются находящимися в муниципальной казне с момента возникновения права собственности муниципального образования Андреапольский муниципальный округ на них.

4. Выбытие имущества из состава муниципальной казны

4.1. Выбытие имущества из состава казны происходит в следующих случаях:

а) в связи с осуществлением действий по управлению и распоряжению имуществом казны;

б) в связи со списанием и снятием с учета.

4.2. Выбытие объектов из муниципальной казны осуществляется:

1) при передаче объектов муниципальным унитарным предприятиям Андреапольского муниципального округа на праве хозяйственного ведения, казенным предприятиям или учреждениям Андреапольского муниципального округа на праве оперативного управления;

2) при передаче объектов в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством о разграничении государственной собственности;

3) при реализации гражданско-правовых сделок (приватизация, продажа, мена и другие);

4) при исполнении судебных решений;

5) при гибели объектов муниципальной казны;

6) при ликвидации объектов муниципальной казны;

7) в иных предусмотренных законодательством случаях.

5. Обременение объектов муниципальной казны

5.1. Объекты муниципальной казны могут быть обременены:

1) обязательствами Андреапольского муниципального округа по договорам, в том числе залогом;

2) сервитутами и иными ограничениями, связанными с особенностями объекта имущества казны;

3) обязательствами публичного использования, обязательствами по содержанию объектов в состоянии, обеспечивающем их непрерывное и безопасное использование;

4) выполнением обязательств, наступивших в связи с исполнением решения суда;

5) правами третьих лиц по использованию объектов.

6. Распоряжение имуществом казны

6.1. Распоряжение имуществом муниципальной казны осуществляется в соответствии с действующим законодательством, отдельными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Андреапольского муниципального округа, принятыми в пределах их компетенции, и соответствующими договорами.

6.2. Основными способами распоряжения объектами имущества казны, за исключением жилищного фонда, являются:

1) передача в хозяйственное ведение и оперативное управление;

2) передача в аренду;

3) передача в безвозмездное пользование;

4) передача в доверительное управление;

5) отчуждение путем приватизации;

6) передача на основе концессионных соглашений;

7) передача в залог;

8) иные способы, не запрещенные законодательством.

6.3. Распоряжение объектами жилищного фонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Андреапольского муниципального округа.

6.4. Списание имущества казны и снятие его с учета производятся в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, образующими систему нормативного регулирования вопросов бухгалтерского учета, и правовыми актами Андреапольского муниципального округа.

7. Порядок учета имущества казны

7.1. Имущество, входящее в состав казны, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "Андреапольский муниципальный округ" и подлежит учету.

7.2. Учет объектов имущества муниципальной казны осуществляется путем ведения записей в реестре муниципального имущества Андреапольского муниципального округа (далее - Реестр).

7.3. Организацию учета, в том числе ведение Реестра, осуществляет Комитет.

7.4. В Реестре муниципальной собственности должны содержаться следующие сведения:

- по объектам недвижимого имущества: о составе, местонахождении (адресе), основаниях постановки на учет, технических характеристиках, балансовой и остаточной стоимости, балансодержателе, иные сведения;

- по объектам движимого имущества: о наименовании, категории, основаниях для постановки на учет, технических характеристиках, балансовой и остаточной стоимости, балансодержателе, иные сведения.

7.5. Бюджетный учет имущества казны ведется в порядке, установленном для бюджетного учета нефинансовых и финансовых активов в соответствии с действующей инструкцией по бюджетному учету, и отражается в балансе Комитета. Комитет ведет обособленный учет объектов имущества казны в денежном и натуральном выражении.

7.6. Комитет обеспечивает инвентаризацию и проведение оценки имущества казны.

8. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества казны

8.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества казны осуществляет Комитет.

8.2. В период, когда имущество, входящее в состав казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальное образование "Андреапольский муниципальный округ", а обязанности по содержанию такого имущества выполняет Комитет за счет средств, выделенных из бюджета Андреапольского муниципального округа, если иное не предусмотрено действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

В период, когда имущество, входящее в состав казны, обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на пользователя, если иное не предусмотрено действующим законодательством.