Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области
от 29 июля 2020 г. N 20РВ-222
"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") проекта по внедрению целевой модели исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора на территории Московской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения"
В соответствии с пунктом 2 раздела III протокола заочного голосования Комиссии по проведению административной реформы в Московской области от 15 июля 2019 года N 4:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожная карта") по внедрению целевой модели в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора на территории Московской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
2. Управлению делами разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Мороза С.И.
Министр |
А.В. Разин |
Утвержден
распоряжением Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Московской области
от 29.07.2020 N 20РВ-222
План мероприятий ("дорожная карта")
проекта по внедрению целевой модели в ОГВ Московской области исполнения государственной функции по региональному государственному контролю (надзору)
Таблица 1. Основные сведения
Наименование функции |
Осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Московской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения |
Номер в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) |
5000000010000072306 |
Распоряжение (номер и дата) об утверждении действующего административного регламента |
Приказ Минприроды России от 27.06.2012 N 171 "Об утверждении Административного регламента исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора" |
Реквизиты НПА, определяющего порядок осуществления функции |
Приказ Минприроды России от 27.06.2012 N 171 "Об утверждении Административного регламента исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора" |
Вид полномочий (переданные федеральные, региональные, муниципальные) |
Федеральные |
Реквизиты НПА о передаче/наделении полномочиями |
Постановление Правительства МО от 03.03.2020 N 83/6 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области" |
Руководитель/заместитель руководителя органа власти, ответственного за организацию работ по оптимизации контрольно-надзорных функций (куратор проекта) |
Мороз Сергей Игоревич. Заместитель министра. 89150751489. E-mail: MorozSI@mosreg.ru |
Сотрудник органа власти, непосредственно осуществляющего организационную поддержку процесса оптимизации и координацию работ (руководитель проекта) |
Вачугов Дмитрий Дмитриевич. Начальник Управления Госохотнадзора. 89150751403. E-mail: VachugovDD@mosreg.ru |
ФИО и контакты сотрудника органа власти, ответственного за организацию работ по информатизации функции (технический аналитик проекта) |
Филенков Александр Александрович. Заведующий отделом информационно-технической работы и защиты информации. 8(498) 602-30-90, e-mail: FilenkovAA@mosreg.ru |
ФИО и контакты сотрудника органа власти, ответственного за нормативно-правовое регулирование осуществления функции (юрист проекта) |
Еремин Виктор Викторич. Заместитель начальника Управления Госохотнадзора. 8(498) 602-30-90 |
Функция входит в перечень федеральных приоритетов (да - 2017, 2020; нет) |
Нет |
Таблица 2. Дорожная карта
N |
Проблема |
Задача |
Подтверждение выполнения |
Дата окончания |
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
Ответственный исполнитель |
ЦМ |
|
Раздел 1. Результаты внедрения федеральных требований |
|||||||||
1.1 |
Нормативно-правовое регулирование организации и проведения федерального государственного надзора |
Принятие порядка организации и осуществления федерального государственного охотничьего надзора |
Результат Утвержден порядок федерального государственного охотничьего надзора, да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) скан-копию постановления Правительства Московской области в формате pdf *; 2) документ с актуальной редакцией порядка в формате word; 3) после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено".
* В случае внесения изменений в порядок необходимо приложить одним документом скан-копию ПП МО о внесении изменений в порядок, ПП МО об утверждении порядка и сам порядок в формате pdf |
30.09.2020 |
Да |
Да |
Да |
Да |
Руководитель проекта |
1 |
1.2 |
|
Принятие административного регламента осуществления вида регионального государственного контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления центральным исполнительным органам государственной власти Московской области в соответствующей сфере деятельности |
Результат Утвержден административный регламент осуществления федерального государственного охотничьего надзора. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) скан-копию приказа/распоряжения об утверждении АР в формате pdf *; 2) документ с актуальной редакцией АР, включая все приложения к АР, в формате word; 3) после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено".
* В случае внесения изменений в АР необходимо приложить одним документом скан-копию приказа/распоряжения о внесении изменений в АР, приказ/распоряжение об утверждении АР и сам АР, включая все приложения к АР, в формате pdf |
30.09.2020 |
Да |
Да |
Да |
Да |
Руководитель проекта |
1 |
1.3 |
Отсутствие самопроверки федеральных требований |
Оценка влияния деятельности центральных исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) на состояние инвестиционного климата в Московской области |
Результат Доля проведенных КНМ * на 1 подконтрольный субъект, процентов. Под КНМ понимаются все виды взаимодействий с подконтрольными субъектами (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями), включая административные расследования, не вытекающие из проверок. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) расчет доли проведенных КНМ * на 1 подконтрольный субъект по формуле:
К = x / y x 100%, где:
К - доли проведенных КНМ * на 1 подконтрольный субъект; y - количество подконтрольных субъектов; x - количество КНМ, проведенных в квартал |
25.12.2020 |
- |
- |
- |
1< |
Руководитель проекта |
6 |
1.4 |
Профилактика нарушений обязательных требований. Низкий уровень правовой грамотности подконтрольных субъектов. Наличие правовых коллизий. Действующее законодательство не охватывает регулирование деятельности субъектов во всех сферах деятельности на федеральном и (или) региональном уровнях |
Обеспечение размещения и поддержания в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальных сайтах центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (сеть Интернет) для каждого вида государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Московской области (нормативные правовые акты) или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов |
Результат Размещен на официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет и поддерживается в актуальном состоянии перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов (перечень ОТ), да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine в качестве подтверждения размещается: 1) ссылка на официальный сайт ЦИОГВ в сети Интернет, на котором в соответствии с методическими рекомендациями по составлению перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора) (протокол заседания подкомиссии от 18 августа 2016 г. N 6), размещены: а) перечень ОТ с активными гиперссылками на нормативные правовые акты в формате .doc; б) приказ об утверждении перечня ОТ с перечнем ОТ в формате pdf; в) перечень ОТ в формате .doc; 2) перечень ОТ в формате .doc; 3) приказ об утверждении перечня ОТ с перечнем ОТ в формате pdf; 4) после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено" |
30.11.2020 |
Да |
Да |
Да |
Да |
Руководитель проекта |
2 |
1.5 |
Проведение ежеквартальных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики по видам государственного контроля (надзора), в том числе совместно с другими органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) (ежеквартальные публичные мероприятия) |
Результат Проведены ежеквартальные публичные мероприятия в соответствии с Рекомендациями по организации и проведению публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований органа государственного контроля (надзора) (приложение к протоколу заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 21.02.2017 N 13(2) (Рекомендации), да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine в качестве подтверждения размещается: 1) подписанный руководителем (заместителем руководителя) отчет по результатам проведения публичного мероприятия в формате .pdf; 2) документ с активными гиперссылками на соответствующие страницы официального сайта ЦИОГВ в сети Интернет с информацией по проведению ежеквартальных публичных мероприятий по каждому виду государственного контроля (надзора) в соответствии с Рекомендациями, ссылка на официальный сайт ЦИОГВ в сети Интернет; 3) после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено". * Публичные обсуждения проводятся под руководством руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля (надзора) |
09.12.2020 |
Да |
Да |
Да |
Да |
Руководитель проекта |
2 |
|
1.6 |
Разработка и поддержание в актуальном состоянии: руководств по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий (Руководства по соблюдению обязательных требований) |
Результат Разработаны в соответствии со Стандартом комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям одобрен по итогам заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол N 2 от 27 марта 2018 г.) (Стандарт комплексной профилактики рисков), утверждены и поддерживаются в актуальном состоянии на официальном сайте в сети Интернет Руководства по соблюдению обязательных требований, да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) скан-копию приказа/распоряжения об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований в формате pdf *; 2) документ с актуальной редакцией Руководства по соблюдению обязательных требований в формате word; 3) ссылка на официальный сайт ЦИОГВ в сети Интернет, на котором размещены Руководства по соблюдению обязательных требований в формате pdf; 4) после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено".
* В случае внесения изменений в Руководство по соблюдению обязательных требований необходимо приложить одним документом скан-копию приказа/распоряжения о внесении изменений в Руководство по соблюдению обязательных требований, приказ/распоряжение об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований и само Руководство по соблюдению обязательных требований в формате pdf |
15.08.2020 |
- |
- |
Да |
Да |
Руководитель проекта |
2 |
|
1.7 |
Разработка обобщенных практик осуществления видов государственного контроля (надзора), в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований (Обобщенные правоприменительные практики) |
Результат Разработаны в соответствии со Стандартом комплексной профилактики рисков, утверждены и поддерживаются в актуальном состоянии на официальном сайте в сети Интернет Обобщенные правоприменительные практики, да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) скан-копию приказа/распоряжения об утверждении Обобщенных правоприменительных практик в формате pdf *; 2) документ с актуальной редакцией Обобщенных правоприменительных практик в формате word; 3) ссылка на официальный сайт ЦИОГВ в сети Интернет, на котором размещены Обобщенные правоприменительные практики в формате pdf; 4) после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено" |
15.08.2020 |
Да |
Да |
Да |
Да |
Руководитель проекта |
2 |
|
1.8 |
Высокий уровень административной нагрузки на добросовестные предприятия. Избыточное количество поверок в зонах, где риск нарушений меньше |
Составление плана проверок на основании утвержденных критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности (далее соответственно - объекты контроля (надзора), критерии), либо отмена плановых проверок, либо отмена вида регионального государственного контроля (надзора) |
Результат Ежегодный план проведения проверок составлен и утвержден на основании утвержденных критериев, либо отменены плановые проверки, либо отменен вид регионального государственного контроля (надзора), да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) скан-копию приказа/распоряжения об утверждении плана проведения проверок в формате pdf; 2) план проверок с критериями риска/проблемности в формате excel; 3) ссылка на официальный сайт ЦИОГВ в сети Интернет, на котором размещены: а) скан-копия приказа/распоряжения об утверждении плана проведения проверок в формате pdf; б) план проверок с критериями риска/проблемности в формате excel; в) соответствующая информация об утверждении плана с "0" проверок, отсутствии плановых проверок в соответствии с действующим законодательством *; 4) после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено". Информация размещается на официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет в случае отсутствия плана проведения плановых проверок |
30.10.2020 |
- |
- |
- |
Да |
Руководитель проекта |
3 |
1.9 |
Невыполнение требований ведения Реестра государственных услуг и функций Мингосуправления |
Актуализировать сведения в Реестре государственных услуг и функций |
Результат Актуализированы сведения в Реестре государственных услуг и функций. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) ID функции в реестре государственных и муниципальных услуг (функций); 2) скриншот с портала реестра государственных и муниципальных услуг (функций) |
30.09.2020 |
- |
- |
Да |
- |
Куратор проекта |
1 |
1.10 |
Отсутствие контроля за исполнением мероприятий, предусмотренных планом-графиком проведения профилактических мероприятий |
Исполнение мероприятий, предусмотренных планом-графиком проведения профилактических мероприятий в соответствии с утвержденной на 2020 - 2022 гг. программой профилактики нарушений обязательных требований |
Результат Все мероприятия, предусмотренных планом-графиком проведения профилактических мероприятий проведены и на официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет в подразделе "Профилактика нарушений", размещены подписанный отчет и материалы по результатам проведенных мероприятий, да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) план-график проведения профилактических мероприятий; 2) ежеквартальный отчет о проведении мероприятий в соответствии с формой, представленной в АР, подписанный заместителем руководителя в формате pdf; 3) ежеквартальный отчет с активными гиперссылками на материалы проведенных профилактических мероприятий в соответствии с формой, представленной в АР, в формате word *; 4) ссылки на протоколы, презентации, фотовидеозаписи с семинаров, размещение информации в соответствующем разделе на официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет.
* В отчете должен быть полный перечень мероприятий, предусмотренный планом-графиком программы профилактики |
25.12.2020 |
- |
- |
100 |
100 |
Руководитель проекта |
2 |
1.11 |
Профилактика нарушений обязательных требований. Низкий уровень правовой грамотности подконтрольных субъектов. Наличие правовых коллизий. Действующее законодательство не охватывает регулирование деятельности субъектов во всех сферах деятельности на федеральном и (или) региональном уровнях |
Утверждение программы профилактических мероприятий на 2021 - 2023 гг. в соответствии со Стандартом комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям |
Результат Программа профилактики нарушений обязательных требований разработана в соответствии со Стандартом комплексной профилактики рисков (протокол N 2 от 27 марта 2018 г.), утверждена и размещена на официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет в подразделе "Профилактика нарушений" да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) скан-копию приказа/распоряжения об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований в формате pdf *; 2) документ с актуальной редакцией программы профилактики нарушений обязательных требований в формате word; 3) ссылка на официальный сайт ЦИОГВ в сети Интернет, на котором размещена программа профилактики нарушений обязательных требований в формате pdf |
30.09.2020 |
- |
- |
Да |
- |
Руководитель проекта |
2 |
1.12 |
Обеспечить опубликование результатов проведения всех видов контрольно-надзорных мероприятий на официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет в разделе "Результаты контрольно-надзорной деятельности" |
Результат На официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет в разделе "Результаты контрольно-надзорной деятельности" опубликованы результаты проведения всех видов контрольно-надзорных мероприятий, да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) ссылку на раздел с результатами проведенных контрольно-надзорных мероприятий, например, с адресом "/deyatelnost/knd/proverki" на официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет *. Поквартальный показатель подтверждается ссылкой на размещенные результаты КНД, также указывается сколько было проведено плановых проверок, рейдовых мероприятий и общее количество КНМ за квартал |
31.11.2020 |
Да |
Да |
Да |
Да |
Руководитель проекта |
5 |
|
|
Раздел 2. Результаты внедрения регионального стандарта оптимизации контрольно-надзорной деятельности |
|
||||||||
2.1 |
Нарушение сроков выхода на проверку |
Фиксация предельных сроков выхода на проверку с момента появления обязанности по ее проведению (исключение затягивания сроков) в ЕГИС ОКНД |
Результат Доля нарушений сроков выхода на проверку, процентов. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) отчет из ЕГИС ОКНД с количеством просроченных заданий по выходу на проверку; 2) расчет доли нарушений сроков выхода на проверку (к):
к = x / y x 100%, где:
x - заданий по выходу на проверку с нарушением срока; y - заданий по выходу на проверку всего |
25.12.2020 |
- |
- |
5 |
2 |
Руководитель проекта |
5 |
2.2 |
Отсутствие контроля сроков выхода по обращениям |
Актуализировать классификаторы ЕГИС ОКНД и ЕЦУР с приведением их к единому набору подкатегорий |
Результат Разработан единый Классификатор с учетом всех обязательных требований для ЕГИС ОКНД и ЕЦУР по форме Мингосуправления МО в формате excel, да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) единый Классификатор с учетом всех обязательных требований для ЕГИС ОКНД и ЕЦУР по форме Мингосуправления МО в формате excel |
18.10.2020 |
- |
- |
Да |
Да |
Руководитель проекта |
5 |
2.3 |
Использование при проведении проверок по обращениям граждан классификатора видов обращений со сроками выхода на проверку и устранения нарушений |
Результат Доля обращений, требующих проведения КНМ, полученных и обработанных в ЕГИС ОКНД из ЕЦУР, процентов. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) отчет из ЕГИС ОКНД и ЕЦУР с количеством заданий по обращениям граждан *; 2) расчет доли обращений, требующих проведения КНМ, полученных и обработанных в ЕГИС ОКНД из ЕЦУР (к):
к = x / y x 100%, где:
x - количество заданий по выходу на проверку по обращениям граждан в ЕГИС ОКНД; y - количество заданий ЕЦУР, соответствующих фактам, требующим выхода на проверку.
* Для запуска необходимо согласовать единый классификатор ЕЦУР - КНД для обеспечения соответствия фактов ЕЦУР, требующих КНМ, подкатегориям КНД, описывающим проблематику, и направить заявку на support.mosreg.ru для загрузки в систему ЕГИС ОКНД |
25.12.2020 |
- |
- |
80 |
100 |
Руководитель проекта |
|
|
2.4 |
Отсутствие типизированного перечня проверяемых требований у инспекторского состава |
Применение проверочных листов (чек-листов) в электронном виде с использованием фото-, видеоподтверждения в мобильном приложении |
Результат Доля КНМ *, проведенных с использованием мобильного приложения, процентов. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: |
25.12.2020 |
- |
- |
50 |
100 |
Куратор проекта |
5 |
2.5 |
Коррупциогенный фактор, отсутствие возможности съемки в плохо освещенных помещениях штатными средствами видеокамер мобильных устройств |
Использование видеокамер для записи хода проведения проверки |
Результат Доля КНМ *, проведенных с фото/видеофиксацией, процентов. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) таблица с данными: - реквизиты распоряжения о проведении КНМ (дата и номер); - сотрудник, осуществляющий видеосъемку; - название файла и длительность в часах; 2) несколько видеофайлов с проведения КНМ или ссылку на хранилище материалов; 3) расчет доли КНМ *, проведенных с фото/видеофиксацией (к):
к = x / y x 100%, где:
x - проведенных КНМ с использованием видеокамер; y - проведенных КНМ |
25.12.2020 |
- |
- |
50 |
100 |
Куратор проекта |
2 |
2.6 |
Отсутствие информации о действующих на территории МО подконтрольных субъектов (объектов) в соответствии с их сферой деятельности |
Актуализировать Положение о Реестре подконтрольных субъектов (объектов) ОГВ Московской области - определить перечень реестров, по которым ОГВ Московской области является держателем и заключить соглашение об использовании данных с держателями реестров, необходимых при осуществлении КНМ ОГВ Московской области |
Результат Возложены полномочия за ведение Реестра подконтрольных субъектов (объектов) ОГВ Московской области на ответственных лиц. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) актуальную редакцию Положения о Реестре подконтрольных субъектов (объектов) ОГВ Московской области в формате pdf; 2) документ с Положением о Реестре подконтрольных субъектов (объектов) ОГВ Московской области в формате word); 3) скан-копию приказа / распоряжения о назначении ответственных лиц за ведение Реестра.
* Для реализации Положения о ведении реестров необходимо получить доступ в ЕГИС ОКНД, провести настройку состава данных реестров и заливку данных реестров в ЕГИС ОКНД |
25.12.2020 |
- |
- |
Да |
Да |
Юрист проекта |
2 |
2.7 |
Отсутствие информации по видам предпринимательской деятельности в соответствии с КНД |
Размещение на сайте ЦИОГВ перечня видов предпринимательской деятельности к которым применяются обязательные требования в сфере регионального государственного контроля (надзора) |
Результат На официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет размещен перечень наименований и кодов по ОКВЭД и ОКПД. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: В качестве подтверждения выполнения задачи необходимо приложить перечень наименований и кодов по ОКВЭД и ОКПД в формате word. Также необходимо разместить данный перечень на сайте ЦИОГВ и приложить ссылку на страницу сайта, где размещен перечень, скриншот |
25.12.2020 |
- |
- |
Да |
Да |
Юрист проекта |
2 |
2.8 |
Высокий уровень административной нагрузки на добросовестные предприятия. Избыточное количество поверок в зонах, где риск нарушений меньше |
Разработка и утверждение критериев проблемности при планировании плановых проверок/мониторинга/рейдов/систематического наблюдения в ЕГИС ОКНД |
Результат Доля проведенных плановых (рейдовых) мероприятий/мероприятий в рамках систематического наблюдения, проведенных на основании плана, сформированного с учетом критериев проблемности, процентов *.
* Пункт предусмотрен только для государственных функций, предусматривающих проведение плановых (рейдовых) мероприятий и мероприятий в рамках систематического наблюдения.
Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) НПА, утверждающий критерии проблемное или выдержку (приложение) из административного регламента; 2) план КНМ, сформированный на основании критериев проблемное в формате excel; 3) отчет по результатам исполнении плана с указанием для каждого из проведенных мероприятий реквизиты акта проверки/рейдового осмотра; 4) 5 - 7 архивов с распоряжениями и актами |
25.12.2020 |
- |
- |
80 |
100 |
Руководитель проекта |
5 |
2.9 |
Отказ от плановых выездных проверок на 2021 год |
Результат В Прокуратуру направлен план с 0 плановых проверок. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) письмо из МСЭД о направлении плана в Прокуратуру с 0 плановых проверок; 2) письмо в Мингосуправления об отсутствии плановых проверок на г. |
25.12.2020 |
- |
- |
Да |
- |
Куратор проекта |
2 |
|
2.10 |
Высокий уровень административной нагрузки на предприятия, в отношении которых выявлено нарушение впервые |
Повышение количества выданных/направленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований по отношению к количеству проведенных контрольно-надзорных мероприятий |
Результат Доля направленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований по отношению к количеству проведенных контрольно-надзорных мероприятий, процентов. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: Необходимо приложить перечень видов нарушений, по которым предусмотрена выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Необходимо приложить скан-копии файлов предостережений - количество выданных предостережений должно составлять не менее 10% от числа актов с нарушениями, допускающими выдачу предостережений |
25.12.2020 |
- |
- |
2 |
2 |
Куратор проекта |
2 |
|
Раздел 3. Внедрение специальных направлений оптимизации |
|
||||||||
|
Раздел 4. Снижение административного давления на бизнес |
|
||||||||
4.1. |
Недостаточный уровень информирования подконтрольных субъектов об их правах и обязанностях |
Стандартизация текста инспектора, с которого начинается любое контрольно-надзорное мероприятие в целях повышения уровня профессионального взаимодействия инспектора с проверяемым лицом |
Результат Разработана, утверждена и размещена на официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет инструкция действий инспектора при взаимодействии с подконтрольным субъектом в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) ссылка на размещенную на официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет инструкцию действий инспектора при взаимодействии с подконтрольным субъектом в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий; 2) утвержденную приказом/распоряжением руководителя, заместителем руководителя инструкцию в формате pdf; 3) документ с инструкцией в формате word |
30.08.2020 |
- |
- |
Да |
- |
Руководитель проекта |
2 |
4.2 |
Оказание излишнего давления на подконтрольные субъекты |
Проведение разъяснительной работы с инспекторским составом о нецелесообразности взаимодействия с подконтрольными субъектами, относящимися к низким категориям риска |
Результат Проведены совещания с инспекторами на предмет нецелесообразности проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении подконтрольных субъектов, относящимися к низким категориям риска, да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: таблицу по всем проведенным КНМ с указанием числа взаимодействия с подконтрольными субъектами различных категорий риска *.
* Под взаимодействиями в том числе понимаются административные расследования, не вытекающие из проверок |
25.12.2020 |
- |
- |
Да |
Да |
Руководитель проекта |
2 |
4.3 |
Отсутствие понимания уровня административной нагрузки на бизнес |
Проведение опросов подконтрольных субъектов в сфере регионального государственного контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора), в целях определения уровня административной нагрузки на бизнес |
Результат Доля подконтрольных субъектов, принявших участие в опросе от общего числа подконтрольных субъектов, процентов. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) ссылку на размещенную новость о том, что ЦИОГВ проводит опрос на главной странице официального сайта в сети Интернет ЦИОГВ, где также указан комментарий про последний вопрос с необходимостью введения слова "Добродел"; 2) скриншот страницы с размещенной новостью; 3) подтверждение того, что ссылка разослана субъектам по всем имеющимся каналам; 4) расчет доли подконтрольных субъектов, принявших участие в опросе от общего числа подконтрольных субъектов (к) по формуле:
к = x x / y 100%, где:
x - количество подконтрольных субъектов, принявшие участие в опросе; y - количество подконтрольных субъектов |
25.12.2020 |
- |
- |
- |
50 |
Куратор проекта |
2 |
4.4 |
Формирование профильных рабочих групп для решения наиболее острых вопросов, возникающих в курируемых областях контрольно-надзорной деятельности |
Результат Сформирована профильная рабочая группа для решения наиболее острых вопросов, возникающих в курируемой области контрольно-надзорной деятельности. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) письмо из МСЭД в Мингосуправления с участниками профильной рабочей группы; 2) положение о рабочей группе; 3) письма с запросами в Мининвест и ответами по проблемам в ведомстве; 4) протоколы по результатам проведения ежемесячных заседаний рабочей группы |
30.08.2020 |
- |
- |
Да |
- |
Руководитель проекта |
2 |
|
4.5 |
Отсутствие продвижения результатов положительных практик в рамках реформы "Контрольно-надзорной деятельности" в СМИ |
Освещение в областных СМИ положительных примеров и результатов работы в рамках реализации реформы "Контрольно-надзорной деятельности" |
Результат Результаты положительных практик в рамках реализации реформы "Контрольно-надзорной деятельности" освещены в СМИ. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) медиаплан освещения в областных СМИ положительных примеров и результатов работы в рамках реализации реформы "Контрольно-надзорной деятельности"; 2) аналитический отчет о выполнении медиаплана с количественной оценкой проведенных мероприятий, гиперссылками и скриншотами результатов выполнения медиаплана в формате word |
25.12.2020 |
- |
- |
Да |
Да |
Руководитель проекта |
2 |
4.6 |
Наличие коллизий и пробелов в законодательстве подконтрольной сферы |
Подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в подконтрольной сфере |
Результат Разработаны предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования в подконтрольной сфере. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) письмо из МСЭД с предложениями по совершенствованию нормативно-правового регулирования в подконтрольной сфере в форматах pdf и word |
30.09.2020 |
- |
- |
Да |
- |
Руководитель проекта |
2 |
4.7. |
Высокий уровень недовольства граждан |
Обучение предпринимателей не допускать нарушений, вызывающих наибольший поток обращений граждан |
Результат Проведены обучающие семинары для предпринимателей в целях обучения по теме: "Нарушения и ответственность". Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) подписанный руководителем, заместителем руководителя ЦИОГВ отчет по проведению публичных мероприятий/семинаров в формате pdf; 2) отчет по проведению публичных мероприятий/семинаров в формате word |
25.12.2020 |
- |
- |
Да |
Да |
Руководитель проекта |
2 |
4.8 |
Отсутствие на уровне региона взаимодействия с предпринимательским сообществом |
Организовать взаимодействие с активным предпринимательским сообществом для проработки наиболее проблемных направлений |
Результат Организовано взаимодействие с активным предпринимательским сообществом для проработки наиболее проблемных направлений. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) подписанный руководителем, заместителем руководителя ЦИОГВ отчет по проведению публичных мероприятий / семинаров в формате pdf; 2) отчет по проведению публичных мероприятий / семинаров в формате word |
25.12.2020 |
- |
- |
- |
Да |
Руководитель проекта |
2 |
Куратор проекта |
С.И. Мороз |
Руководитель проекта |
Д.Д. Вачугов |
Юрист проекта |
В.В. Еремин |
Технический аналитик проекта |
А.А. Филенков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 29 июля 2020 г. N 20РВ-222 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") проекта по внедрению целевой модели исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора на территории Московской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения"
Текст распоряжения опубликован на сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области (http://msh.mosreg.ru) 3 августа 2020 г.
Распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 19 декабря 2024 г. N 19РВ-350 настоящий документ признан утратившим силу с 19 декабря 2024 г.