Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Совет депутатов
решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выявления, перемещения, хранения и утилизации брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств, расположенных на территории городского округа Черноголовка.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования "Городской округ Черноголовка" от 18.12.2008 N 3/37 "О принятии Положения о порядке эвакуации бесхозного и брошенного (длительное время не эксплуатирующегося) автотранспорта на территории городского округа Черноголовка".
3. Опубликовать настоящее решение в еженедельнике "Черноголовская газета" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Черноголовка" (www.chgcity.ru).
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Председатель Совета депутатов |
С.А. Моргачева |
Глава городского округа Черноголовка |
О.В. Егоров |
Утверждено
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Городской округ Черноголовка"
от "23" июля 2020 N 6-38/140
Положение
о порядке выявления, перемещения, хранения и утилизации брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств, расположенных на территории городского округа Черноголовка
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке выявления, перемещения, хранения и утилизации брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств, расположенных на территории городского округа Черноголовка (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", Уставом муниципального образования "Городской округ Черноголовка" Московской области.
1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, имеют следующие значения:
1.2.1. Бесхозяйным транспортным средством признается транспортное средство, брошенное собственником или иным образом оставленное им с целью отказа от права собственности на него, если в отношении такого транспортного средства судом вынесено решение о признании движимой вещи бесхозяйной.
1.2.2. Брошенным транспортным средством признается транспортное средство, оставленное собственником (законным представителем собственника) с целью отказа от права собственности на него.
1.2.3. Разукомплектованным транспортным средством признается транспортное средство, у которого отсутствуют одна или несколько кузовных деталей (предусмотренные конструкцией: капот, дверь, замок двери кузова или кабины, запор горловин цистерн, пробки топливного бака) и (или) отсутствуют одно или несколько стекол, внешних световых приборов, колес, шин, а также сгоревшее транспортное средство.
1.2.4. Под частями разукомплектованного транспортного средства понимаются такие части внешне единого транспортного средства (автомобильного прицепа), по которым в совокупности невозможно установить его принадлежность собственнику (отсутствие государственного регистрационного знака, других маркировочных обозначений и идентификационных данных на двигателе, шасси, кузове), и при этом они своим внешним видом и местом нахождения нарушают требования действующего законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения чистоты, порядка и благоустройства.
1.3. Мероприятия по выявлению, перемещению, хранению и утилизации брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств, расположенных на территории городского округа Черноголовка (далее - транспортное средство), выявлению их собственника осуществляет Комиссия по выявлению, перемещению, хранению и утилизации брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств, расположенных на территории городского округа Черноголовка (далее - Комиссия).
Положение о Комиссии и ее состав утверждается постановлением администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" (далее - администрация).
Комиссии состоит из представителей администрации, территориального отдела N 12 Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области, ОГИБДД МУ МВД России "Ногинское", МУ МВД России "Ногинское" и учреждений в сфере благоустройства.
2. Выявление и учет транспортных средств
2.1. Выявлению и учету подлежат транспортные средства, расположенные на территории городского округа Черноголовка, нарушающие своим внешним видом и местом нахождения требования действующего законодательства в сфере обеспечения чистоты, порядка и благоустройства, а именно:
- имеющие видимые неисправности, при которых эксплуатация транспортного средства запрещается;
- находящиеся в аварийном состоянии, в т.ч. сгоревшие;
- являющиеся очагом навала мусора;
- загромождающие проезды, дворы либо создающие помехи дорожному движению, работе уборочной и специальной техники, расположенные на газонах, детских площадках, в непосредственной близости от жилых домов, контейнерных площадках, на городских коммуникациях, при этом длительное время (более 3 месяцев после их обнаружения) находящиеся в недвижимом состоянии.
2.2. В целях выявления транспортных средств Комиссия производит систематическое обследование территории городского округа Черноголовка.
2.3. Основаниями для учета выявленных транспортных средств являются:
- акты обследования транспортного средства (приложение N 1), составленные по результатам обследования территории (далее - Акт обследования);
- предписания органов административно-технического надзора;
- представления органов государственного пожарного надзора, правоохранительных органов;
- личные заявления собственников транспортных средств, в том числе письменные отказы собственников транспортных средств от прав на них;
- заявления жителей, эксплуатационных, коммунальных и дорожных служб и иных предприятий городского округа Черноголовка;
- установленное отсутствие сведений о собственнике транспортного средства, данные о снятии транспортного средства с учета согласно данным, имеющимся в распоряжении ОГИБДД МУ МВД России "Ногинское" (далее - ОГИБДД).
2.4. Учет выявленных транспортных средств производится Комиссией в журнале учета брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств (приложение N 2), пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью администрации, с указанием даты составления акта осмотра транспортного средства (приложение N 3), даты принятия на учет, оснований, даты направления собственнику уведомления в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, даты перемещения транспортного средства на площадку временного хранения (с указанием ее местоположения), даты принятия судом решения о признании транспортного средства бесхозяйным, даты утилизации, а в случае возврата собственнику - даты возврата и личной подписи собственника.
3. Выявление собственников транспортных средств
3.1. После получения сведений о нахождении на территории городского округа Черноголовка брошенных, бесхозяйных, разукомплектованных транспортных средств и постановки их на учет, Комиссией принимаются меры к установлению собственника и места регистрации транспортного средства.
При выполнении указанных работ Комиссия взаимодействует с ОГИБДД, МУ МВД России "Ногинское", территориальным отделом N 12 Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области, органами паспортного и визового контроля, управляющими организациями.
3.2. В случае установления собственника транспортного средства Комиссия направляет ему уведомление (приложение N 4) заказным письмом (с уведомлением о вручении) о необходимости в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения:
3.2.1. Своими силами и за свой счет эвакуировать/утилизировать транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации.
3.2.2. Привести транспортное средство в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное и переместить указанное транспортное средство в место, позволяющее хранить его без создания помех в организации работ по благоустройству.
3.3. В уведомлении собственник транспортного средства предупреждается, что:
- в случае невыполнения в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения извещения указанных в пункте 3.2. действий, транспортное средство будет перемещено на площадку временного хранения;
- согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации транспортное средство может быть признано бесхозяйным и обращено в муниципальную собственность.
3.4. В случае невозможности выявления собственника транспортного средства либо возврата заказного письма с отметкой о невручении адресату, уведомление размещается на транспортном средстве на срок не менее 10 (десяти) календарных дней.
3.5. Информация о намерении переместить транспортное средство в отведенное для его временного хранения место публикуется в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Черноголовка".
Указанная информация публикуется одновременно с отправлением уведомления собственнику транспортного средства или размещения уведомления на транспортном средстве.
3.6. В случае невыполнения в указанный срок собственником транспортного средства требований, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения, а также по истечении 10 (десяти) календарных дней с момента размещения уведомления на транспортном средстве, собственника которого не удалось установить или уведомить, Комиссией составляется акт осмотра транспортного средства.
3.7. В акте осмотра транспортного средства указываются следующие сведения:
- дата принятия транспортного средства в качестве брошенного;
- местоположение транспортного средства с составлением схемы;
- сведения о собственнике (при наличии);
- основания принятия транспортного средства на учет в качестве бесхозяйного или брошенного, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Положения;
- определяемые визуально сведения о техническом состоянии транспортного средства и его комплектности, а также имеющиеся в наличии идентификационные данные: VIN; номера кузова, шасси, двигателя, государственные регистрационные номера с указанием их количества;
- заключение Комиссии.
Приложениями к акту осмотра транспортного средства являются:
- схема местоположения транспортного средства;
- документы, являющиеся основаниями постановки транспортного средства на учет в качестве брошенного или бесхозяйного;
- документы, полученные в ходе проведения мероприятий по установлению собственника;
- уведомление в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения (при наличии);
- фотоматериалы и иные документы.
3.8. Акт осмотра транспортного средства подписывается не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.
4. Перемещение и хранение транспортных средств
4.1. Перемещение и временное хранение транспортных средств осуществляет организация, заключившая муниципальный контракт на выполнение работ по перемещению брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств, расположенных на территории городского округа Черноголовка.
4.2. По результатам заключения Комиссии составляется акт об эвакуации транспортного средства по форме, установленной приложением N 5 к настоящему Положению.
Акт об эвакуации подписывается не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.
4.3. В течение 5 (пяти) календарных дней после перемещения транспортного средства на площадку временного хранения информация о нахождении данного транспортного средства публикуется в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Черноголовка".
4.4. Срок хранения транспортного средства на площадке временного хранения составляет не менее 3 (трех) месяцев.
4.5. Возврат транспортного средства его собственнику производится на основании заявления при предъявлении им правоустанавливающих документов на транспортное средство с возмещением стоимости расходов, связанных с перемещением и хранением транспортного средства.
5. Меры по обращению в муниципальную собственность транспортных средств
5.1. Администрация по истечении 3 (трех) месяцев хранения транспортного средства на площадке временного хранения (если в указанный период транспортное средство не было истребовано собственником) направляет в суд заявление о признании транспортного средства бесхозяйным и о признании права муниципальной собственности на него.
5.2. После признания в судебном порядке транспортного средства бесхозяйным и признания права муниципальной собственности на него администрация определяет способ распоряжения таким имуществом в соответствии с Положением о формировании, управлении и распоряжении муниципальной собственностью муниципального образования "Городской округ Черноголовка", утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования "Городской округ Черноголовка" от 23.08.2011 N 52/289, и настоящим Положением.
5.3. В случае признания права муниципальной собственности на бесхозяйное транспортное средство с целью утилизации, данное транспортное средство не подлежит включению в Реестр муниципального имущества муниципального образования "Городской округ Черноголовка".
6. Утилизация транспортных средств
6.1. Решение по утилизации транспортного средства принимается администраций по истечении даты вступления в законную силу судебного решения о признании транспортного средства бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на него.
6.2. Утилизацию транспортных средств осуществляет организация, заключившая муниципальный контракт на выполнение данного вида работ.
Приложение N 1
Акт N _____
обследования транспортного средства
"__" ________ 202__ г. "__" часов "__" минут
___________________________________________________
(дата, время, место составления)
Комиссия по выявлению, перемещению, хранению и утилизации
брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств,
расположенных на территории городского округа Черноголовка, на основании
Положение о порядке выявления, перемещения, хранения и утилизации
брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств,
расположенных на территории городского округа Черноголовка, произвела
осмотр транспортного средства: __________________________________________
_________________________________________________________________________
находящегося по адресу: _________________________________________________
_________________________________________________________________________
Осмотром зафиксировано состояние транспортного средства, а именно:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
и выявлены следующие нарушения: _________________________________________
_________________________________________________________________________
На основании вышеизложенного принято решение:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Члены Комиссии:
1.___________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
2.___________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
3.___________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
Журнал
учета брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств
N |
Дата принятия на учет |
Основания |
Дата направления уведомления собственнику |
Дата перемещения транспортного средства на площадку временного хранения (ее местоположение) |
Дата принятия судом решения о признании транспортного средства бесхозяйным |
Дата утилизации |
Дата возврата транспортного средства и личная подпись собственника |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
АКТ N _____
осмотра транспортного средства
"__" ________ 202__ г. "__" часов "__" минут
___________________________________________________
(дата, время, место составления)
Комиссия в составе:
1. _________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество представителя)
2. _________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество представителя)
3.__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество представителя)
составила настоящий акт о том, что в соответствии Положением о
порядке выявления, перемещения, хранения и утилизации брошенных,
бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств, расположенных на
территории городского округа Черноголовка, проведен осмотр транспортного
средства, находящегося по адресу: _______________________________________
_________________________________________________________________________
(место расположения осматриваемого транспортного средства)
Осмотром установлено:
Марка транспортного средства _______________________________________
Модель транспортного средства ______________________________________
Государственный регистрационный номер (с указанием их количества)
_________________________________________________________________________
Номер двигателя_____________________________________________________
VIN ________________________________________________________________
Номера кузова ______________________________________________________
Номер шасси ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(краткое описание состояния транспортного средства,
имеющиеся повреждения)
Сведения о собственнике ____________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место работы)
Основания принятия на учет в качестве брошенного транспортного
средства ________________________________________________________________
Дата принятия на учет в качестве брошенного транспортного средства
_________________________________________________________________________
Заключение Комиссии: ________________________________________
Члены Комиссии:
1.___________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
2.___________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
3.___________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 4
Собственнику ______________________________
___________________________________________
(Ф.И.О.)
транспортного средства марки ______________
государственный регистрационный знак _____,
проживающему по адресу: ___________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
от "___" _________________ 202__ г.
Ввиду того, что принадлежащее Вам транспортное средство обнаружено
с признаками брошенного, бесхозяйного и препятствует уборке территории,
проезду аварийной и специальной техники (и т.д.)
_________________________________________________________________________
(наименование органа, организации)
В соответствии с Положением о порядке выявления, перемещения,
хранения и утилизации брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных
транспортных средств, расположенных на территории городского округа
Черноголовка в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения
настоящего уведомления Вам необходимо:
1. Своими силами и за свой счет эвакуировать/утилизировать
транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации.
2. Привести транспортное средство в состояние, не позволяющее
идентифицировать его как брошенное и переместить указанное транспортное
средство в место, позволяющее хранить его без создания помех в
организации работ по благоустройству.
В случае невыполнения в течение 10 (десяти) календарных дней с
момента получения уведомления Ваше транспортное средство подлежит
перемещению на площадку временного хранения, расположенную по
адресу:__________________________________________________________.
Согласно ст. 226 Гражданского кодекса РФ Ваше транспортное средство
может быть признано бесхозяйным и обращено в муниципальную собственность.
Телефон для справок ________________
_______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 5
АКТ N___
об эвакуации транспортного средства
"__" _______________ 202_ г. "__" часов "__" минут
______________________________________________________________
(дата, время, место составления)
Комиссия в составе:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы)
приняла решение о необходимости эвакуации транспортного средства:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(местоположение транспортного средства)
_________________________________________________________________________
(сведения о собственнике транспортного средства)
_________________________________________________________________________
(основания принятия транспортного средства на учет в
качестве бесхозяйного, брошенного)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(марка транспортного средства, государственный регистрационный знак, VIN,
_________________________________________________________________________
цвет, государственные номера и их количество, номера двигателя,
шасси и др.)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(каким образом опечатано после вскрытия)
в связи с тем, что ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(признаки отнесения имущества к бесхозяйному, брошенному)
Сведения о проверке на угон и принадлежность _______________________
_________________________________________________________________________
На момент осмотра транспортное средство имело:
- механические повреждения
_________________________________________________________________________
- автопринадлежности (антенны, колпаки и т.п.) _____________________
_________________________________________________________________________
В салоне находились следующие вещи: ________________________________
_________________________________________________________________________
Члены Комиссии:
1.___________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
2.___________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
3.___________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов городского округа Черноголовка Московской области от 23 июля 2020 г. N 6-38/140 "Об утверждении Положения о порядке выявления, перемещения, хранения и утилизации брошенных, бесхозяйных и разукомплектованных транспортных средств, расположенных на территории городского округа Черноголовка"
Вступает в силу с 6 августа 2020 г.
Текст решения опубликован в газете "Черноголовская газета" от 6 августа 2020 г., N 32