Письмо Минфина России от 13 февраля 2020 г. N 24-06-07/9776 "О рассмотрении обращения"

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу о формировании позиций каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - каталог), сообщает следующее.

Минфином России на основании статьи 23 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) осуществляется формирование и наполнение каталога в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).

В настоящее время ведется работа по формированию позиций каталога, не содержащих согласно пункту 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 (далее - Правила), указаний на конкретного производителя и (или) место происхождения товара.

Согласно пункту 19 Правил, в позиции каталога может включаться дополнительная информация о конкретных товарах, работах, услугах, в том числе информация о характеристиках таких товаров, их производителях, торговых наименованиях, наименованиях мест происхождения товаров, ценах за единицу количества товара, объема работы, услуги и (или) ценах за единицу измерения количества товара, объема работы, услуги, условиях поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Указанная информация формируется в том числе производителями и (или) поставщиками (подрядчиками, исполнителями). Основания и порядок формирования и включения такой информации в каталог определяются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок (Минфин России) по согласованию с ФАС России.

Вместе с тем учитывая, что соответствующие основания и порядок включения в каталог информации о конкретных товарах, работах, услугах не определены, такая информация в настоящее время в каталог не включается.

Наряду с изложенным Департамент сообщает, что позиции каталога по медицинским изделиям формируются на основании информации о зарегистрированных медицинских изделиях по предложениям соответствующей рабочей группы Экспертного совета по формированию и ведению каталога, действующего на основании приказа Минфина России от 20.07.2017 N 542 (далее - рабочая группа), с участием представителей отраслевых федеральных органов исполнительной власти (в том числе Росздравнадзора), органов власти субъектов Российской Федерации, научно-исследовательских организаций.

При этом целью рабочей группы по медицинским изделиям является формирование описания медицинских изделий с указанием существенных функциональных, технических, качественных характеристик в зависимости от клинических показаний и оказываемого терапевтического эффекта, но не приводящих к ограничению конкуренции.

В этой связи, в случае наличия конкретных вопросов, связанных с ведением каталога, заявитель вправе направить конкретные предложения, замечания для их рассмотрения по существу.

Дополнительно Департамент сообщает, что в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 постановления Правительства Москвы от 20.01.2015 N 16-ПП "Об автоматизированной информационной системе города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы" по вопросу об отсутствии информации о медицинских изделиях в автоматизированной информационной системе города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы" заявитель вправе рассмотреть вопрос об обращении в Департамент информационных технологий города Москвы и Департамент здравоохранения города Москвы.

Заместитель директора Департамента

А.В. Гриненко