Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 27 июля 2020 г. N 600 "Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного самоуправления и муниципальных учреждений городского округа Верхняя Пышма с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями"

В соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 2 части 4 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.2015 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", руководствуясь пунктом 33 части 1 статьи 6 и пунктом 62.22 части 1 статьи 28 Устава городского округа, администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 135-ФЗ следует читать как "от 11.08.1995"

1. Утвердить Порядок взаимодействия органов местного самоуправления и муниципальных учреждений городского округа Верхняя Пышма с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красное знамя", на официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма (www.верхняяпышма-право.рф) и разместить на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по общим вопросам городского округа Верхняя Пышма Резинских Н.А.

Глава городского округа

И.В. Соломин

Утвержден
постановлением администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 27.07.2020 N 600

Порядок
взаимодействия администрации и муниципальных учреждений городского округа Верхняя Пышма с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия администрации и муниципальных учреждений городского округа Верхняя Пышма (далее - администрация, учреждения) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности (далее - организаторы добровольческой деятельности), добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - добровольческие организации).

2. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляют в администрацию почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть Интернет) предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой (волонтерской) деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя добровольческой организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

3) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

4) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в сети Интернет (при наличии);

5) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

6) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами) (далее - добровольцы) в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ), с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев, наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Администрация передает для рассмотрения предложение в соответствующее подведомственное муниципальное учреждение в зависимости от темы предложения.

4. Учреждение по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимает одно из следующих решений:

1) о принятии предложения;

2) об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

Причинами для отказа принятия предложения о взаимодействии с добровольческими организациями являются:

1) действия добровольческой организации ранее признаны неоднозначными, противоправными, противоречащими местным законам, противоречащими Конституции Российской Федерации;

2) организаторы добровольческой деятельности выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации;

3) добровольческая организация участвует либо участвовала в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности, за осуществление которой законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность, либо иных действий, создающих угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

4) добровольческая организация имеет ограничения на деятельность в пределах Российской Федерации;

5) организаторы добровольческой деятельности использовали при подаче документов подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;

6) добровольческая организация в своей деятельности получает прибыль или иную материальную выгоду.

5. Учреждение информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

6. В случае принятия предложения учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности (далее - добровольческая деятельность):

1) об ограничениях и рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

2) о правовых нормах, регламентирующих работу органа местного самоуправления, учреждения;

3) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

4) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

5) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

6) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

7. Взаимодействие учреждений с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - Соглашение - Приложение 1), за исключением случаев, определенных сторонами такого соглашения.

8. Соглашение заключается в случае принятия учреждением решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 Порядка и предусматривает:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункте 3 настоящего Порядка подпункт 1 отсутствует

1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона N 135-ФЗ;

2) условия осуществления добровольческой деятельности;

3) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и со стороны учреждения, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

4) порядок, в соответствии с которым учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;

5) возможность предоставления администрацией, учреждением мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом N 135-ФЗ, помещений и необходимого оборудования;

6) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

7) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии);

8) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

9) установление срока, на который заключается соглашение;

10) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

9. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения предоставляют в учреждение один из следующих документов:

подписанное соглашение;

оформленный в произвольной письменной форме отказ от подписания проекта соглашения.

При не поступлении подписанного соглашения в срок, установленный настоящим соглашением Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация считается отказавшейся от подписания соглашения, а соглашение считается не подписанным.

10. В случае неполучения учреждением в течение 14 рабочих дней со дня получения проекта соглашения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией подписанного соглашения, отказа от подписания проекта соглашения организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация считаются отказавшимися от подписания проекта соглашения.

Приложение N 1
к Порядку

г. Верхняя Пышма                                  "___" __________20__ г.

                             СОГЛАШЕНИЕ N ____

        о сотрудничестве с добровольческой (волонтерской) организацией

     Администрация    городского    округа    Верхняя    Пышма  (далее  -

Администрация),    в    лице   главы  городского  округа  Соломина  Ивана

Викторовича,  действующего  на основании Устава, и муниципальное казенное

учреждение  "Управление физической культуры, спорта и молодежной политики

городского  округа  Верхняя Пышма" (далее - Управление) в лице начальника

Управления  Британова  Алексея  Владимировича,  действующего на основании

Устава, а также__________________________________________________________

               (наименование добровольческой (волонтерской) организации)

в лице___________________________________________________________________

                            (фамилия, имя, отчество)

действующей(-го) на основании____________________________________________

                              (основание правомочия: устав, доверенность)

(далее - добровольческая организация) заключили настоящее  соглашение   о

нижеследующем:

                          1. Предмет соглашения

1.1.  Предметом  настоящего  соглашения     является    сотрудничество по

безвозмездному    оказанию    добровольцем  (волонтером)  добровольческой

организации     добровольческих    социальных    услуг    и    выполнение

добровольческих    социальных  работ  в  рамках  социальной  деятельности

Администрации и Управления.

1.2.      Администрация,      Управление  и  добровольческая  организация

действуют  совместно  в  интересах граждан, нуждающихся в помощи, а также

получателей социальных услуг.

                   2. Порядок взаимодействия сторон

2.1.    Предоставление   добровольцем     (волонтером)    добровольческой

организации  добровольческой деятельности осуществляется в соответствии с

утвержденным планом добровольческой организации.

2.2.  Управление  предоставляет    добровольцу    (волонтеру) необходимые

условия    для    выполнения   принятых  им  обязательств,  предоставляет

добровольцу (волонтеру):

материальные

ценности:________________________________________________________________

необходимую

информацию:______________________________________________________________

возможность принимать участие в общих мероприятиях: _____________________

иное: ___________________________________________________________________

                     3. Права и обязанности сторон

3.1. Добровольческая организация имеет право:

3.1.1.    на     уважительное  и  доброжелательное  отношение  к  себе со

стороны работников Администрации и Управления;

3.1.2.      на     получение  информации  о  планируемых  мероприятиях  с

участием  добровольческих  организаций,  а также всех пунктах предстоящей

работы;

3.1.3.    на     внесение предложений по работе добровольцев (волонтеров)

или реализации плана;

3.1.4.     на    посещение  мероприятий  городского  округа  и  участие в

мероприятиях Администрации и Управления;

3.1.5. на отказ от предложенных работ и поручений;

3.1.6.     на    получение официальной характеристики или рекомендации от

Администрации и Управления.

3.2. Добровольческая организация не вправе:

3.2.1.    договариваться     с гражданами, нуждающимися в добровольческой

помощи,    получателями    социальных    услуг   учреждения  об  оказании

дополнительной    помощи    от   имени  Администрации  и  Управления  без

согласования с координатором добровольцев (волонтеров);

3.2.2.    несанкционированно    приводить на мероприятия посторонних лиц,

с   которыми  не  заключено  настоящее  соглашение,  и  их  посещение  не

согласовано с координатором добровольцев (волонтеров).

3.3. Добровольческая организация обязана:

3.3.1. осуществлять свою деятельность добровольно и безвозмездно;

3.3.2.    качественно     и  в  срок выполнить полученное от координатора

добровольцев (волонтеров) задание;

3.3.3.     не    разглашать  сведения, носящие конфиденциальный характер,

личную  информацию  о  благополучателях,  ставшую  известной в результате

исполнения добровольческой деятельности;

3.3.4.      соблюдать       правила    внутреннего  трудового  распорядка

Администрации    и  Управления,  требования  безопасности,  в  том  числе

пожарной, правила личной гигиены;

3.3.5.    при     осуществлении  добровольческой деятельности добровольцы

(волонтеры)      добровольческой    организации    обязаны    подчиняться

непосредственно координатору добровольцев (волонтеров);

3.3.6.    согласовывать    план либо сценарий мероприятия с координатором

добровольцев    (волонтеров)    на    предмет    соблюдения   возрастных,

гигиенических  норм  и  норм  безопасности,  а  также  состав  участников

досуговых мероприятий;

3.3.7.      заблаговременно       извещать    координатора   добровольцев

(волонтеров)  о  недомогании, контактах с инфекционными больными, наличии

инфекционного    или    иного    заболевания,    или    о   форс-мажорных

обстоятельствах,   способных  стать  причиной  невозможности  осуществить

запланированное мероприятие;

3.3.8.      представлять       отчет  о  своей  деятельности  по  запросу

Управления.

3.4. Добровольческая организация несет ответственность:

3.4.1. за выполнение добровольческих работ и их качество;

3.4.2.      за     корректное  использование  информации  о  деятельности

Администрации и Управления;

3.4.3.    за     соответствие  действий  при  выполнении  добровольческих

работ,    определенных    Положением   о  добровольческой  (волонтерской)

деятельности.

3.5. Права Администрации и Управления:

3.5.1.    рассчитывать     на качественное выполнение порученного задания

и выполнение взятых добровольцем (волонтером) на себя обязательств;

3.5.2.      требовать       уважительного  отношения  к  Администрации  и

Управлению, их персоналу, получателям социальных услуг;

3.5.3.      осуществлять       контроль    над   действиями  добровольцев

(волонтеров);

3.5.4. предлагать добровольцу (волонтеру) изменить вид деятельности;

3.5.5. отказаться от услуг добровольца (волонтера);

3.5.6.    размещать     информацию  о  добровольческой  деятельности и ее

участниках    в  средствах  массовой  информации,  на  официальном  сайте

учреждения.

3.6. Обязанности Управления:

3.6.1.      создать     условия  для  безопасного  и  эффективного  труда

добровольца (волонтера);

3.6.2. назначить координатора добровольцев (волонтеров);

3.6.3.      согласовать       кандидатуру    координатора    добровольцев

(волонтеров) с Администрацией;

3.6.4.    предоставить    добровольцу (волонтеру) работу в соответствии с

его возможностями;

3.6.5.     внести    добровольческую  (волонтерскую) организацию в Единый

реестр    добровольческих    (волонтерских)   организаций  и  объединений

городского округа;

3.6.6.    оказывать    различную поддержку добровольческой (волонтерской)

организации.

3.7. Обязанности Администрации:

3.7.1.     оказывать     различную  поддержку  Управлению  в  организации

добровольческой (волонтерской) деятельности;

3.7.2.       заблаговременно    осведомлять  Управление  о  необходимости

присутствия добровольцев (волонтеров) на мероприятии Администрации;

3.7.3.      ежегодно       поощрять  активных  добровольцев  (волонтеров)

благодарственными  письмами  городского округа Верхняя Пышма на основании

ходатайства Управления.

                      4. Заключительные положения

4.1.    Настоящее     соглашение вступает в силу с момента его подписания

сторонами и не ограничивается сроком действия.

4.2.    Соглашение     может быть расторгнуто, изменено и (или) дополнено

по  соглашению сторон. Все изменения и дополнения к настоящему соглашению

оформляются    в    письменной   форме  путем  заключения  дополнительных

соглашений.

4.3.    Настоящее     соглашение  составлено  в трех экземплярах, имеющих

равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

        5. Адрес (место нахождения), реквизиты и подписи сторон

Реквизиты Администрации	Реквизиты МКУ "УСМ ГО Верхняя Пышма"	Реквизиты добровольческой организации
Почтовый адрес: 624091 г. Верхняя Пышма ул. Красноармейская д. 13 Тел/факс: 8 (34368) 5-45-45, 5-46-14. ИНН 6606003882, КПП 668601001, Р /с 40204810600000126206 в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург г. Екатеринбург, БИК 046577001 л /с 03000000090	Адрес регистрации: 624091 г. Верхняя Пышма ул. Красноармейская д. 13 Почтовый адрес: 624091 г. Верхняя Пышма ул. Кривоусова, д. 4 Телефон: 8 (34368) 5-42-58 ИНН/КПП 6606003995/668601001 Расчетный счет 40204810600000126206 Банк Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 046577001
Глава ГО Верхняя Пышма Соломин Иван Викторович ___________________ (подпись) М. П.	Начальник Британов Алексей Владимирович __________________ (подпись) М. П.	___________________ (подпись) М. П.