Приложение N 1. Порядок организации деятельности приютов для животных на территории Рязанской области и нормы содержания животных в них

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 04.08.2020 N 196

Порядок
организации деятельности приютов для животных на территории Рязанской области и нормы содержания животных в них

1. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок организации деятельности приютов для животных на территории Рязанской области и нормы содержания животных в них в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7, частью 13 статьи 16 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 N 1504, определяют порядок организации деятельности приютов для животных на территории Рязанской области и нормы содержания животных в них (далее - Порядок).

1.2. В целях настоящего Порядка под приютами для животных понимаются государственные или муниципальные учреждения, негосударственные коммерческие и некоммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию животных, во владении или пользовании которых находятся отдельно расположенные и предназначенные для содержания животных здания, строения и сооружения (далее - приюты). Под животными в настоящем Порядке понимаются животные, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны, животные, от права собственности на которых владельцы отказались.

Иные понятия и термины используются в том же значении, что и в федеральном законодательстве.

1.3. При содержании (размещении) животных в приютах необходимо соблюдать требования к осуществлению деятельности по обращению с животными, установленные статьями 9, 16 и 17 Федерального закона.

2. Требования к размещению приюта и обустройству помещений,используемых для приема животных, их временного и постоянного содержания, требования к температурно-влажностному режиму, освещенности и вентиляции помещений приюта,а также к их водоснабжению и водоотведению,нормы содержания животных в приюте

2.1. Приюты размещаются в специально приспособленных и оборудованных нежилых помещениях или на территории со специально построенными для целей содержания животных зданиями, строениями, сооружениями, конструкциями.

2.2. Приюты обеспечиваются ограждениями, исключающими возможность неконтролируемого перемещения животных.

2.3. Для временного и (или) постоянного содержания животных используются вольеры, находящиеся в помещениях приюта и (или) на улице, либо клетки, либо будки на огороженной территории в границах приюта.

В целях создания надлежащих условий для содержания животных размещение животных в приюте осуществляется с учетом видов, пород, пола и возраста животных, их агрессивности в отношении других животных,а также необходимости обеспечения безопасности сотрудников приюта, волонтеров и иных лиц, имеющих право в соответствии с Федеральным законом посещать приюты.

2.4. Приюты обеспечиваются централизованными или нецентрализованными системами водоснабжения (с подачей холодной и горячей воды) и водоотведения, электро- и теплоснабжения, наружного освещения, средствами утилизации жидких и твердых отходов в соответствии с ветеринарными и санитарными правилами.

В помещениях приюта обеспечивается естественное и (или) искусственное освещение, естественная и (или) искусственная вентиляция.

Инженерное обеспечение и утилизация отходов осуществляются в том числе на основании договоров со специализированными организациями.

2.5. Для приема животных используются карантинные помещения, в том числе вольеры, а также ветеринарный пункт, которые оборудуются в соответствии с настоящим Порядком.

2.6. К помещениям временного содержания относятся карантинные помещения и иные помещения, в которых временно содержатся животные. Помещения для временного содержания (за исключением карантинных помещений) при необходимости используются для постоянного содержания животных.

2.7. В помещениях, используемых для приема животных, их временного и постоянного содержания, а также в вольерах, находящихся на улице, обеспечивается температура воздуха не ниже температуры воздуха на улице.

Содержание животных в вольерах на улице или в здании при отсутствии отопления, если среднесуточная температура наружного воздуха равна +10C и ниже, допустимо только для здоровых животных, приспособленных к содержанию и сну при низких температурах, по разрешению специалиста в области ветеринарии. Для всех остальных животных необходимо поддерживать температуру по показаниям специалиста в области ветеринарии, но не ниже +5C в месте сна.

Если среднесуточная температура наружного воздуха равна +10С и ниже,содержание кошек осуществляется в помещениях с температурой не ниже +15C.

Приюты обеспечивают относительную влажность воздуха в помещениях для временного и постоянного содержания животных не выше 80%, в вольерах, находящихся на улице, относительная влажность воздуха соответствует относительной влажности воздуха на улице.

После проведения стерилизации животное необходимо размещать в помещениях (вольерах) с температурой воздуха не ниже +5C в течение не менее 3 календарных дней с момента проведения стерилизации.

Минимальные размеры вольеров (клеток) для собак и кошек предусмотрены соответственно подпунктами 3, 4 пункта 2.9 настоящего Порядка, в отношении иных животных размеры вольеров (клеток) определяются приютом самостоятельно с учетом размеров указанных животных.

2.8. Животные содержатся в вольерах или клетках, собаки также в будках на огороженной территории.

Животные, проявляющие немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, содержатся в отдельных вольерах или клетках.

Раздельно содержатся следующие животные:

больные, ослабленные в результате плохого питания или физиологического состояния;

молодняк молочного кормления;

самки с детенышами;

самки в период половой активности;

самки с явными признаками поздней беременности или в предродовой период.

При групповом содержании животных не совмещаются устойчивые группы (стаи) из разных мест обитания.

2.9. Содержание животных в приюте осуществляется в помещениях для временного и постоянного содержания животных в соответствии со следующими нормами:

1) предельное количество содержащихся в приютах животных (в том числе в тех случаях, когда приюты специализируются на содержании в них животных разных видов) определяется приютом исходя из наличия вольеров и (или) клеток либо других предназначенных для этого строений, сооружений, помещений, в которых содержатся животные, в соответствии с требованиями настоящего пункта;

2) животные содержатся в индивидуальных либо групповых вольерах и клетках. В групповых вольерах и клетках содержатся животные одного вида, не проявляющие агрессивности друг к другу. Новорожденные животные (при наличии матери) содержатся с матерью до окончания периода естественного кормления. В вольерах и клетках устанавливается деревянный или пластмассовый пол или другой вид подстилки, защищающий животное от холода;

3) площадь вольеров (групповых или индивидуальных) для временного или постоянного содержания собак весом от 25 кг и крупнее составляет не менее 2,5 м ² на одно животное, для собак весом до 25 кг - не менее 1,5 м ². Высота вольеров для собак составляет не менее 2 м. Площадь клеток для содержания собак аналогична площади вольеров для содержания собак. В клетках и вольерах для собак, находящихся на улице, устанавливаются будки;

4) площадь помещений либо клеток для кошек составляет не менее 0,8 м ² на одно животное. Помещения либо клетки для кошек обеспечиваются устройствами для лазанья и полками для отдыха на разных высотах с возможностью свободного перемещения как по полу, так и по высоте, а также лотками для испражнений;

5) входы в предназначенные для содержания животных помещения осуществляются через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими средствами, либо используется сменная обувь при входе в указанные помещения. Высота входов в предназначенные для содержания животных помещения - не менее 1,7 м, ширина - не менее 0,6 м;

6) размеры и обустройство проходов между вольерами, клетками, будками и иными сооружениями определяются приютом с учетом необходимости обеспечивать возможность для сотрудников приюта осуществлять кормление, поение, уход за животными и уборку, исключать контакт животных, содержащихся в соседних вольерах, клетках, а также обеспечивать безопасность сотрудников приюта, волонтеров и иных лиц, имеющих право в соответствии с Федеральным законом посещать приюты.

3. Требования к обустройству ветеринарного пункта и карантинного помещения и помещения, предназначенного для лечения животных в условиях стационара

3.1. Для оказания ветеринарных услуг приюты обеспечиваются ветеринарным пунктом и предназначенным для лечения животных в условиях стационара помещением либо заключают договор с ветеринарной клиникой, осуществляющей лечение животных в условиях стационара.

3.2. При проведении хирургических операций в приюте помещение ветеринарного пункта оборудуется операционным столом, стерилизатором, шкафом для ветеринарных инструментов, рабочим столом для специалиста в области ветеринарии, умывальником.

3.3. На карантинные помещения (вольеры) распространяются требования, установленные пунктом 2.9 настоящего Порядка.

Карантинные помещения (вольеры) обустраиваются отдельно от помещений (вольеров), используемых для постоянного и (или) временного содержания животных.

3.4. В помещении, предназначенном для лечения животного в условиях стационара, животные содержатся в изолированных отсеках либо клетках, исключающих наличие физического контакта между животными.

4. Порядок поступления животных в приют, проведения их осмотра, карантинирования, оказания им ветеринарной помощи, маркирования, стерилизации, вакцинации, умерщвления животных, ведение документального учета поступления в приюты и выбытия из приютов животных и хранение соответствующих учетных сведений на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов

4.1. Поступившие в приют животные в течение суток с момента поступления в приют подлежат осмотру специалистом в области ветеринарии не позднее дня, следующего за днем их регистрации.

4.2. В случае выявления специалистом в области ветеринарии у животного клинических признаков особо опасных болезней, перечень которых утвержден федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию, приют принимает меры, предусмотренные ветеринарным законодательством Российской Федерации.

Осмотр животных проводится специалистом в области ветеринарии в помещении, используемом для приема животных, в том числе для этих целей используются карантинные помещения (вольеры).

По результатам осмотра животные помещаются либо в карантинное помещение (вольер), либо,в случае необходимости оказания таким животным экстренной ветеринарной помощи в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации,направляются в ветеринарный пункт или ветеринарную клинику.

По результатам осмотра специалист в области ветеринарии определяет условия содержания животного, его рацион и периодичность кормления.

4.3. В случае, если при осмотре установлено, что отловленное животное имеет на ошейнике или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения о его владельце, приют незамедлительно (в течение двух календарных дней со дня отлова) извещает владельца о местонахождении животного по почтовому адресу и (или) телефону, и (или) электронной почте.

До передачи животного владельцу указанное животное помещается в карантинное помещение (вольер). В отношении указанного животного проводятся мероприятия в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка, за исключением маркирования и стерилизации.

4.4. После проведения осмотра животное подлежит карантинированиюне менее 21 календарного дня, маркированию, дегельминтизации, стерилизации, вакцинации против бешенства, а также при наличии показаний специалиста в области ветеринарии - вакцинации против иных заболеваний, опасных для человека и животных, и (или) иным профилактическим ветеринарным мероприятиям в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.

При наличии подозрений на наличие у животного заразного, в том числе особо опасного заболевания, мероприятия по его карантинированию проводятся в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации, в этом случае мероприятия по маркированию не снимаемыми или несмываемыми метками, дегельминтизации, стерилизации, вакцинации против бешенства и иных болезней проводятся после окончания срока карантинирования.

Для нахождения посетителей и сотрудников в карантинных помещениях (вольерах) применяются обувь и одежда, используемые только в указанных помещениях (вольерах), не допускается использование данной одежды и обуви в других помещениях (вольерах).

4.5. Маркирование визуальными неснимаемыми и несмываемыми метками с индивидуальным номерным знаком, которые при наличии технической возможности дополняются мечением в виде невизуальной не снимаемой метки с индивидуальным номерным знаком (электронное чипирование), проводится в помещении, используемом для приема животных,в карантинном помещении (вольере) или в иных помещениях, предназначенных для временного содержания животных.

4.6. Стерилизация животных проводится в ветеринарном пункте либо в ветеринарной клинике.

Стерилизация животных не проводится по решению специалиста в области ветеринарии при наличии ветеринарных показаний, препятствующих проведению указанной операции.

4.7. Поступившие в приют животные в течение суток с момента поступления в приют подлежат регистрации в журнале учета поступивших в приют животных (далее - журнал)по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в котором также фиксируются данные о выбытии животных из приюта. Журнал оформляется на бумажном носителе. Дополнительно при наличии технической возможности ведение журнала осуществляется в электронной форме.

4.8. На каждое животное оформляется карточка учета животного без владельца (далее - карточка учета) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

4.9. Хранение учетных сведений, содержащихся в журнале на бумажном носителе, осуществляется в течение 5 лет со дня окончания календарного года, в течение которого осуществлялось ведение журнала.

Хранение карточек учета осуществляется в течение 5 лет со дня выбытия животного из приюта.

4.10. Процедура умерщвления животных в соответствии с частью 11 статьи 16 Федерального закона осуществляется в случаях необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного, и производится специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

По окончании процедуры умерщвления животного составляется акт умерщвления животного по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Информация об умерщвлении животного заносится в карточку учета.

5. Осуществление мероприятий по кормлению,поению, выгулу животных и уходу за ними, а также мероприятий по уборке, дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений приюта, осуществление обращения с биологическими отходами

5.1. Кормление животных осуществляется регулярно. Рацион,объем и периодичность кормления определяются в зависимости от вида, породы, веса, возраста, состояния животных, с учетом рекомендаций специалиста в области ветеринарии.

Животные обеспечиваются емкостями для корма и поения.

При содержании животных в отапливаемых вольерах или клетках, расположенных в отапливаемых помещениях, обеспечивается постоянное нахождение воды в предназначенной для поения емкости.

При содержании животных в неотапливаемых вольерах или клетках в зимнее время при температуре воздуха 0°C и ниже в емкость для поения закладывается снег, в иные периоды обеспечивается постоянное нахождение воды в предназначенной для поения емкости.

5.2. Выгул собак осуществляется в соответствии с ветеринарными показаниями. Выгул собак, содержащихся в карантинных помещениях (вольерах), больных или подозреваемых в заболевании заразными болезнями животных, не осуществляется.

Продолжительность ежедневного выгула собаки зависит от погодных условий и ее физического состояния.

Выгул собак может осуществляться на площадках для выгула собак либо за пределами территории приюта.

5.3. Уборка помещений для содержания животных и площадок для выгула собак осуществляется по мере загрязнения вольеров (клеток), мест для выгула собак и иных помещений.

5.4. Карантинные помещения (вольеры) обеспечиваются отдельным уборочным инвентарем, который дезинфицируется после каждой уборки.

5.5. Дезинфекция помещений для содержания животных проводится в клетках и вольерах после каждой смены животного в вольере (клетке) (после выбытия животного, перед размещением вновь поступившего животного), в том числе дезинфицируются емкости для корма и поения.

Помимо этого дезинфекция помещений для содержания животных проводится в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации в случае выявления заразных болезней животных или смерти животных.

Дезинфекция проводится с использованием безопасных для животных средств.

5.6. Дезинсекция и дератизация помещений для содержания животных проводятся при визуальном обнаружении насекомых или грызунов либо выявлении следов их пребывания (покусов, помета).

5.7. Обращение с биологическими отходами осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 года N 13-7-2/469.

6. Содержание животных до наступления их естественной смерти, возврат животных на прежние места обитания, возвращение владельцам животных, имеющих на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах, передача животных новым владельцам

6.1. Содержание животных до наступления их естественной смерти осуществляется в помещениях приюта для постоянного содержания в отношении следующих животных:

животное проявляет немотивированную агрессивность в приюте по отношению к человеку и (или) другим животным (в случае, если животное без видимых причин нападает на человека или животное и (или) наносит им укусы);

собаки определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и включенные в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством Российской Федерации;

в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Содержание животных, указанных в настоящем пункте, прекращается в случае возврата указанных животных их владельцам или передачи новым владельцам.

6.2. После завершения в приюте мероприятий по стерилизации, маркированию, карантинированию, лечению (при необходимости), вакцинации животные без владельцев, не переданные владельцам, в том числе новым владельцам, подлежат возврату на прежние места обитания, за исключением животных, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка.

6.3. Передача животных без владельцев новым владельцам осуществляется по акту приема-передачи по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

6.4. Переданные в приют животные, имеющие на ошейниках или иных предметах(в том числе чипах, метках) сведения о владельцах, подлежат возврату владельцам указанных животных.

Для возврата животного его владелец обязан предъявить документ, удостоверяющий личность, а также заявление, содержащее описание указанного животного, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

В случае отсутствия у отловленных животных на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведений об их владельцах, владелец указанного животного для возврата такого животного обязан представить доказательства, подтверждающие, что животное принадлежит ему на праве собственности или ином законном основании.

В целях настоящего Порядка под доказательствами, подтверждающими, что животное принадлежит владельцу на праве собственности или ином законном основании, понимаются: ветеринарный паспорт или фотографии владельца с данным животным, письменные или устные пояснения лиц, подтверждающие факт принадлежности отловленного животного владельцу, а также иные доказательства, подтверждающие факт принадлежности животного его владельцу.

Передача животного его владельцу осуществляется по акту приема-передачи в день поступления в приют заявления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

6.5. Приют предоставляет владельцам потерявшихся животных или лицам, уполномоченным владельцами таких животных, возможность поиска животных путем осмотра содержащихся в приюте животных.

7. Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о находящихся в приютах животных, порядок посещения приютов добровольцами (волонтерами)и владельцами животных в целях поиска потерявшихся животных, предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок

7.1. Сведения (фотография, краткое описание, дата и место обнаружения и иные дополнительные сведения) о каждом из поступивших в приют животном размещаются сотрудниками приюта на интернет-ресурсе приюта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 3 дней со дня поступления соответствующего животного в приют.

Приюты в целях возврата животных владельцам и (или) поиска новых владельцев вправе осуществлять размещение сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, на иных информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7.2. Посещение приютов добровольцами (волонтерами) и владельцами животных в целях поиска потерявшихся животных осуществляется ежедневно,за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений, по графику, утвержденному приютом, размещенному на интернет-ресурсе приюта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на информационных стендах приюта, доступных для обозрения посетителей.

7.3. Приюты предоставляют животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок.