Приказ Главного управления региональной безопасности Московской области от 30 июля 2020 г. N 106 "О внесении изменений в Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд Государственного бюджетного учреждения Московской области "Единый миграционный центр Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", постановлением Правительства Московской области от 19.08.2014 N 666/31 "О мерах по реализации Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в Московской области", распоряжением Комитета по конкурентной политике Московской области от 21.03.2019 N 30-01-14/19 "Об утверждении Типового положения о закупке и определении юридических лиц, для которых применение такого Типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими положения о закупке или внесении в него изменений" (с изменениями, внесенными распоряжениями Комитета по конкурентной политике Московской области от 23.07.2019 N 30-01-26/19, от 30.09.2019 N 30-01-41/19, от 26.12.2019 N 30-01-53/19, от 13.04.2020 N 30-01-11/20, от 09.07.2020 N 30-01-32/20)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд Государственного бюджетного учреждения Московской области "Единый миграционный центр Московской области", утвержденного приказом Главного управления региональной безопасности Московской области от 26.05.2020 N 82 "Об утверждении Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Государственного бюджетного учреждения Московской области "Единый миграционный центр Московской области".

2. Директору Государственного бюджетного учреждения Московской области "Единый миграционный центр Московской области" Куприной Т.А. обеспечить размещение настоящего приказа в единой информационной системе в течение 15 календарных дней со дня его регистрации.

3. Организационно-контрольному управлению Главного управления региональной безопасности Московской области обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Главного управления региональной безопасности Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заместитель председателя Правительства Московской области - руководитель Главного управления региональной безопасности Московской области

Р.А. Каратаев

Утверждены
приказом Главного управления
региональной безопасности
Московской области
от 30.07.2020 N 106

Изменения,
которые вносятся в Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд Государственного бюджетного учреждения Московской области "Единый миграционный центр Московской области"

1. Раздел 2 "Информационное обеспечение" дополнить пунктом 2.7 следующего содержания:

"2.7. Заказчик с 01.08.2020 обеспечивает осуществление обмена электронными документами в ходе исполнения договоров с использованием подсистемы Портал исполнения контрактов ЕАСУЗ (далее - ПИК ЕАСУЗ) в соответствии с Регламентом функционирования и информационного взаимодействия участников ПИК ЕАСУЗ.".

2. Пункт 6.4 раздела 6 "Планирование закупок" изложить в следующей редакции:

"6.4. В План закупки на планируемый календарный год включаются закупки товаров (работ, услуг), объявление о начале проведения которых предусмотрено в течение планируемого календарного года (размещение извещения о закупке; направление приглашений к участию в закрытых конкурентных способах закупки; дата подписания договора при осуществлении закупки на основании пункта 60.1 настоящего Положения)".

3. Пункт 8.3 раздела 8 "Порядок формирования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" изложить в следующей редакции:

"8.3. Обоснование начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), размещается одновременно с документацией о конкурентной закупке, извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, договором (в случае заключения договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в порядке, установленном настоящим Положением".

4. В разделе 60 "Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)":

пункт 60.1 дополнить подпунктом 60.1.37 следующего содержания:

"60.1.37. Закупка товаров, работ, услуг в целях реализации проекта инициативного бюджетирования в Московской области, отобранного по итогам проведения конкурсного отбора в порядке, установленном Правительством Московской области";

пункты 60.3 - 60.4 изложить в следующей редакции:

"60.3. В случаях принятия решения о закупке товаров (работ, услуг) у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), предусмотренных пунктом 60.1. настоящего Положения, Заказчик составляет письменное обоснование выбора конкретного поставщика (исполнителя, подрядчика). Обоснование выбора поставщика (исполнителя, подрядчика) хранится Заказчиком вместе с договором.

60.4. При заключении договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) Заказчиком может быть установлено условие о предоставлении обеспечения исполнения договора и (или) гарантийных обязательств, при этом в проект договора включаются требования к способам, суммам и порядку представления обеспечения, требования, предъявляемые к гарантам, условия возврата и утраты обеспечения исполнения договора";

пункт 60.5 признать утратившим силу.

5. Раздел 61 "Обеспечение исполнения договора и гарантийных обязательств" изложить в следующей редакции:

"61. Обеспечение исполнения договора и гарантийных обязательств

61.1. Заказчик вправе, за исключением случая, установленного пунктом 61.2 настоящего Положения, установить в документации о конкурентной закупке, извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, договоре (при заключении договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) требование об обеспечении исполнения договора, заключаемого по результатам проведения закупки, размер которого может быть в пределах от 5 до 30 процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Срок обеспечения исполнения договора равен сроку исполнения обязательств по договору поставщиком (исполнителем, подрядчиком) плюс 60 дней (если иное не установлено в документации о конкурентной закупке, извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, договоре (при заключении договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

61.2. В случае если договором предусмотрена выплата аванса, Заказчик при осуществлении закупки обязан установить в документации о конкурентной закупке, извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, договоре (при заключении договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) требование об обеспечении исполнения договора в пределах от 5 до 30 процентов начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) но не менее чем в размере аванса. В случае если аванс превышает 30 процентов начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) размер обеспечения исполнения договора устанавливается в размере аванса. Данное правило может не применяться при осуществлении закупок с начальной (максимальной) ценой договора, ценой договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) до 300 тыс. рублей.

61.3. Обеспечение исполнения договора представляется в виде безотзывной банковской гарантии или путем внесения денежных средств на счет Заказчика. Способ обеспечения исполнения договора определяется участником закупки самостоятельно.

61.4. При наличии в документации о конкурентной закупке, извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, договоре (при заключении договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) требования об обеспечении исполнения договора соответствующее обеспечение должно быть предоставлено участником закупки до заключения договора, за исключением случая, предусмотренного настоящим разделом Положения.

Если при проведении конкурентной закупки участником закупки, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о конкурентной закупке, извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса).

В случае если в документации о конкурентной закупке, извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, договоре (при заключении договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора до заключения договора и в срок, установленный в документации о конкурентной закупке, извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, договоре (при заключении договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), участник закупки не предоставил обеспечение исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора.

61.5. Заказчик в документации о конкурентной закупке, извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, договоре (при заключении договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе также установить требование об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором.

61.6. Обеспечение исполнения гарантийных обязательств, если это предусмотрено условиями договора, содержащимися в документации о конкурентной закупке, извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, договоре (при заключении договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), может предоставляться после подписания сторонами по договору документа, подтверждающего выполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) основных обязательств по договору (акта приема-передачи товара, работ, услуг, акта ввода объекта в эксплуатацию).

В случае установления требования о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств в документации о конкурентной закупке, извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, договоре (при заключении договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) такая документация, извещение, договор должны содержать:

размер обеспечения гарантийных обязательств;

срок предоставления участником, с которым заключается договор, обеспечения гарантийных обязательств, минимальный срок гарантийных обязательств.

При этом проектом договора и договором, заключаемым по результатам закупки, должен быть предусмотрен порядок (перечень), срок гарантийных обязательств поставщика (исполнителя, подрядчика), обязанность поставщика (исполнителя, подрядчика) предоставить обеспечение гарантийных обязательств, срок его предоставления и ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика) за непредоставление (несвоевременное предоставление) такого обеспечения.".

6. Пункт 63.1 раздела 63 "Общие положения о заключении договора" изложить в следующей редакции:

"63.1 Заключение договора по итогам закупки осуществляется в сроки и в порядке, предусмотренные настоящим Положением, документацией о конкурентной закупке (извещением о проведении запроса котировок в электронной форме), а именно:

по результатам конкурентной закупки, в том числе, когда такая закупка признана несостоявшейся, договор заключается не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в Единой информационной системе итогового протокола".

7. Пункт 68.1 раздела 68 "Требование к хранению документов, составленных в ходе закупки" изложить в следующей редакции:

"68.1. Протоколы, составляемые в ходе осуществления конкурентной закупки, а также по итогам конкурентной закупки, заявки на участие в конкурентной закупке, окончательные предложения участников конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, изменения, внесенные в документацию о конкурентной закупке, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, разъяснения положений извещения об осуществлении конкурентной закупки, разъяснения положений документации о конкурентной закупке хранятся Заказчиком не менее 3 лет".