Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 30 июля 2020 г. N 2510 "Об исполнении в 2019 году Закона Челябинской области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области"

Законодательное Собрание Челябинской области постановляет:

1. Информацию об исполнении в 2019 году Закона Челябинской области от 27 марта 2008 года N 250-ЗО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2008, 15 апреля; 2009, 17 января; 8 октября; 2013, 8 октября; 2014, 14 января; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 12 мая 2016 года, N 7400201605120005; 27 декабря 2016 года, N 7400201612270008; 13 мая 2019 года, N 7400201905130015; 5 декабря 2019 года, N 7400201912050005, N 7400201912050006), представленную Губернатором Челябинской области, принять к сведению.

2. Отметить, что в 2019 году:

1) мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, осуществлялись в Челябинской области в соответствии с подпрограммой "Инвестиционное развитие и поддержка предпринимательства в Челябинской области" государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 года N 623-П (далее - подпрограмма), и региональными проектами национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";

2) в рамках реализации задач подпрограммы из 12 запланированных мероприятий в полном объеме выполнены 11 мероприятий;

3) финансирование мероприятий подпрограммы составило 688,59 млн. рублей (301,7 млн. рублей - средства областного бюджета, 386,89 млн. рублей - средства федерального бюджета), что в 2,6 раза больше уровня финансирования 2018 года (в 2018 году финансирование составило 267,26 млн. рублей);

4) достигнут ряд целевых показателей (индикаторов) непосредственного результата подпрограммы:

субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъект МСП) предоставлена 21041 информационно-консультационная услуга (при плановом значении 18000 услуг);

получили сопровождение в режиме "одного окна" 42 инвестиционных проекта (при плановом значении 30 проектов);

государственным бюджетным учреждением Челябинской области "Инновационный бизнес-инкубатор" 61 субъекту МСП предоставлены в аренду нежилые помещения общей площадью 1568 квадратных метров;

Фондом финансирования промышленности и предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса (микрокредитная компания) выдано 177 микрозаймов на сумму 379,5 млн. рублей (при плановом значении 34 микрозайма);

Фондом развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса выдано 85 поручительств на сумму более 528,8 млн. рублей (при плановом значении 80 поручительств);

Центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров предоставлены 373 услуги фермерским хозяйствам и сельскохозяйственным кооперативам (при плановом значении 250 услуг);

при содействии Центра поддержки экспорта - Челябинская область заключены экспортные контракты с участием 101 субъекта МСП (при плановом значении 90 субъектов МСП);

3238 человек прошли обучение основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности (при плановом значении 2038 человек), в результате гражданами, прошедшими обучение, создано 215 новых субъектов МСП (при плановом значении 200 субъектов МСП);

5) эффективность реализации подпрограммы в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 29 декабря 2014 года N 744-П, оценивается как высокая.

Вместе с тем не были достигнуты некоторые показатели конечного результата государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 года N 623-П, в частности:

количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения уменьшилось на 3,6 процента по сравнению с уровнем 2018 года (41,9 единицы) и составило 40,41 единицы (при плановом значении 42,96 единицы);

доля среднесписочной численности работников, занятых у субъектов МСП, в общей численности занятого населения уменьшилась на 3,8 процента по сравнению с уровнем 2018 года (20,61 процента) и составила 19,83 процента (при плановом значении 23,2 процента);

численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, уменьшилась на 3,6 процента по сравнению с уровнем 2018 года (449 тыс. человек) и составила 432,2 тыс. человек (при плановом значении 451 тыс. человек).

3. Рекомендовать Правительству Челябинской области продолжить работу по реализации мер государственной поддержки субъектов МСП в условиях ухудшения социально-экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

4. Рекомендовать Министерству экономического развития Челябинской области:

1) провести анализ финансовых, экономических и социальных показателей развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области за 2020 год и представить результаты проведенного анализа в Законодательное Собрание Челябинской области во втором полугодии 2021 года;

2) по итогам 2020 года провести оценку эффективности реализации региональных мер поддержки субъектов МСП, в том числе оказываемых указанным субъектам в условиях ухудшения социально-экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, и представить результаты указанной оценки в Законодательное Собрание Челябинской области во втором полугодии 2021 года;

3) разработать меры государственной поддержки субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства;

4) при разработке государственных программ Челябинской области на 2021 год предусмотреть включение в них мероприятий, направленных на создание имиджа Челябинской области как туристически привлекательного региона;

5) активизировать работу общественного координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Челябинской области.

5. Опубликовать информацию об исполнении в 2019 году Закона Челябинской области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области" в газете "Южноуральская панорама".

Председатель Законодательного Собрания

В.В. Мякуш