Постановление Администрации Пермского муниципального района Пермского края от 23 июня 2020 г. N 356 "Об установлении расходного обязательства Пермского муниципального района и утверждении порядка определения объема и предоставления субсидии из бюджета Пермского муниципального района некоммерческим организациям, находящимся на территории монопрофильных образований, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, с целью выполнения работ по благоустройству дворовых и прилегающих территорий многоквартирных домов, которые находятся под управлением данных некоммерческих организаций"

В соответствии с п. 2 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", п. 6 ч. 2 ст. 47 Устава муниципального образования "Пермский муниципальный район", администрация Пермского муниципального района постановляет:

1. Установить, что расходы на предоставление субсидий из бюджета Пермского муниципального района некоммерческим организациям, находящимся на территории монопрофильных образований, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, с целью выполнения работ по благоустройству дворовых и прилегающих территорий многоквартирных домов, которые находятся под управлением данных некоммерческих организаций, являются расходными обязательствами Пермского муниципального района в объемах, определенных решением Земского Собрания Пермского муниципального района о бюджете Пермского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, финансирование которых осуществляется в рамках муниципальной программы "Развитие дорожного хозяйства и благоустройство Пермского муниципального района на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Пермского муниципального района от 29.10.2015 N 1378.

2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Пермского муниципального района некоммерческим организациям, находящимся на территории монопрофильных образований, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, с целью выполнения работ по благоустройству дворовых и прилегающих территорий многоквартирных домов, которые находятся под управлением данных некоммерческих организаций.

3. Определить муниципальное казенное учреждение Управление благоустройством Пермского муниципального района главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий из бюджета Пермского муниципального района некоммерческим организациям, находящимся на территории монопрофильных образований, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, с целью выполнения работ по благоустройству дворовых и прилегающих территорий многоквартирных домов, которые находятся под управлением данных некоммерческих организаций.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в бюллетене муниципального образования "Пермский муниципальный район" и размещению на официальном сайте Пермского муниципального района www.permraion.ru.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Пермского муниципального района В.П. Ваганова.

Глава муниципального района

А.П. Кузнецов

Порядок
определения объема и предоставления субсидии из бюджета Пермского муниципального района некоммерческим организациям, находящимся на территории монопрофильных образований, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, с целью выполнения работ по благоустройству дворовых и прилегающих территорий многоквартирных домов, которые находятся под управлением данных некоммерческих организаций
(утв. Постановлением администрации Пермского муниципального района от 23 июня 2020 г. N 356)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели предоставления субсидии из бюджета Пермского муниципального района некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, (далее - соответственно - субсидия, некоммерческие организации), критерии и порядок отбора получателей субсидии, порядок определения объема и предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии (далее - Порядок).

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1.2.1. некоммерческая организация (далее - НКО) - организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

К НКО, осуществляющим управление многоквартирным домом (многоквартирными домами), относятся: товарищество собственников жилья, товарищество собственников недвижимости, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив.

1.3. Целями предоставления субсидии является:

1.3.1. повышение уровня благоустройства территории монопрофильных образований;

1.3.2. обеспечение взаимодействия НКО и органов местного самоуправления.

1.4. Субсидия предоставляется из бюджета Пермского муниципального района непосредственно НКО и может быть использована исключительно на достижение целей, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.5. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.6. Критериями отбора НКО являются:

1.6.1. НКО является юридическим лицом;

1.6.2. НКО имеет Устав, зарегистрированный в установленном порядке в соответствующих государственных органах;

1.6.3. НКО осуществляет свою деятельность на территории монопрофильных образований Пермского муниципального района;

1.6.4. НКО осуществляет управление многоквартирным домом (многоквартирными домами).

1.7. Исполнительным органом местного самоуправления, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является муниципальное казенное учреждение Управление благоустройством Пермского муниципального района (далее - Учреждение).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидия предоставляется НКО, соответствующим одновременно критериям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка при условии:

2.1.1. подачи заявки на получение субсидии в текущем финансовом году с целью выполнения работ по благоустройству дворовых и прилегающих территорий многоквартирных домов, которые находятся под управлением данных НКО, согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в срок до 25.06.2020.

К заявке прилагаются следующие документы:

- пояснительная записка с обоснованием целесообразности и социальной значимости выполнения работ по благоустройству дворовых и прилегающих территорий многоквартирных домов;

- устав, свидетельство о госрегистрации организации с указанием ИНН и ОГРН, свидетельство о постановке на налоговый учёт по месту юридического адреса;

- смета на выполнение работ;

- дизайн-проект благоустройства территории.

2.1.2. не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).

2.2. Максимальный размер субсидии для одной НКО на один объект (мероприятие) не может превышать 3 000,0 тыс. руб.

2.3. Поданные заявки принимаются Учреждением и регистрируются в специальном журнале с указанием даты и времени подачи заявки.

2.4. Заявки и прилагаемые к ним материалы рассматриваются комиссией, утвержденной приказом начальника Учреждения, в течение 5 рабочих дней на предмет соответствия критериям, установленным пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, перечню документов, установленных пунктом 2.1.1 раздела 2 настоящего Порядка, требованию, установленному пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.

2.5. В случае несоответствия заявки и прилагаемых материалов установленным требованиям заявка отклоняется, и заявитель в течение 2 рабочих дней получает уведомление об отклонении заявки.

2.6. Заявки, соответствующие установленным требованиям, рассматриваются с учетом даты и времени подачи заявок. Субсидии предоставляются НКО в порядке очередности подачи заявок в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 настоящего Порядка.

2.7. Предоставление субсидий осуществляется на основании распоряжения администрации Пермского муниципального района о предоставлении субсидии в пределах объемов бюджетных средств, предусмотренных в решении Земского Собрания Пермского муниципального района о бюджете Пермского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета, кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.

2.8. Предоставление субсидий НКО осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Учреждением и некоммерческой организацией, в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом финансово-экономического управления администрации муниципального образования "Пермский муниципальный район" от 13.03.2018 N 17 "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Пермского муниципального района субсидии (за исключением субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) оказания общественно полезных услуг) некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением" (далее - Соглашение).

2.9. Учреждение перечисляет субсидию на счет НКО в размерах и в сроки, определенные Соглашением при условии выполнения НКО условий, определенных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

3.1. НКО в срок, не превышающий 10 (десяти) календарных дней со дня реализации субсидии, предоставляет в Учреждение отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.2. К отчету об использовании субсидии прилагаются:

3.2.1. копия контракта и (или) договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации субсидии, заключенного в соответствии с законодательством, заверенная руководителем НКО;

3.2.2. копии актов приемки выполненных работ (оказанных услуг), заверенные заказчиком, и (или) товарных либо товарно-транспортных накладных, подписанных покупателем, в случае закупки материала;

3.2.3. копии платежных документов.

3.3. Отчет об использовании субсидии рассматривается Учреждением в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его поступления.

При наличии замечаний отчет об использовании субсидии возвращается на доработку и (или) запрашиваются дополнительные документы, подтверждающие сведения, представленные в отчете об использовании субсидии (далее - дополнительные документы). Срок доработки отчета об использовании субсидии и представления дополнительных документов не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня возврата отчета об использовании субсидии на доработку и (или) запроса дополнительных документов.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушения

4.1. Учреждение несет ответственность за соблюдение требований и условий предоставления средств субсидии, установленных настоящим Порядком, в соответствии с действующим законодательством.

4.2. НКО несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств субсидии, соблюдение требований и условий предоставления средств субсидии, установленных настоящим Порядком, в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Органами местного самоуправления Пермского муниципального района, осуществляющими финансовый контроль за целевым использованием субсидий, являются: Учреждение, финансово-экономическое управление администрации муниципального образования "Пермский муниципальный район", Контрольно-счетная палата Пермского муниципального района.

4.4. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных Соглашением, Учреждение принимает решение о приостановлении перечисления средств до устранения нарушений или о возврате ранее перечисленных сумм в бюджет Пермского муниципального района.

4.5. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

4.5.1. Учреждение в течение 10 (десяти) календарных дней со дня подписания акта проверки, выявившего факт нецелевого использования субсидии, направляют получателю субсидии требование о возврате субсидии;

4.5.2. требование о возврате субсидии должно быть исполнено получателем субсидии в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения указанного требования;

4.5.3. в случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии Учреждение обеспечивает взыскание данной субсидии в судебном порядке.

4.6. В случае, если фактически понесенные расходы при реализации направлений расходов, определенных пунктом 1.4 настоящего Порядка, меньше, чем сумма субсидии, то разница между этими показателями возвращается получателем субсидии в бюджет Пермского муниципального района в течение 10 (десяти) рабочих дней по истечении последней даты реализации одного из направления расходов, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.

При этом если получателем субсидии не возвращается возникшая разница между фактически понесенными расходами и суммой субсидии в сроки, указанные в настоящем пункте, то возврат субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка.

Приложение 1
к Порядку определения объема и
предоставления субсидии из бюджета
Пермского муниципального района
некоммерческим организациям,

находящимся на территории монопрофильных
образований, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями с целью
выполнения работ по благоустройству
дворовых и прилегающих территорий
многоквартирных домов, которые находятся
под управлением данных некоммерческих организаций

                               Начальнику МКУ Управление благоустройством

                               муниципального района С.А. Фролову

                        Заявка

               на предоставление субсидии

_____________________________________________________________

         (полное наименование некоммерческой организации)

Юридический адрес _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

Место нахождения ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

E-mail __________________________________________________________________

ИНН/КПП ________________________ /_____________________

ОГРН ____________________ ОКПО ________________________

Цель получения субсидии _________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Сумма субсидии __________________________________________________________

     Приложение:

     1.  Пояснительная  записка   с   обоснованием     целесообразности и

социальной значимости выполнения  работ  по  благоустройству   дворовых и

прилегающих территорий многоквартирных домов.

     2. Смета на выполнение работ.

     3. Дизайн-проект благоустройства территории.

     4. Устав, свидетельство о госрегистрации организации с указанием ИНН

и  ОГРН,  свидетельство  о  постановке  на  налоговый   учет   по   месту

юридического адреса.

Руководитель

некоммерческой организации ________________ ___________________________

                              (подпись)              (ФИО)

М.П.

"____" "________" 2020

Приложение 2
к Порядку определения объема и
предоставления субсидии из бюджета
Пермского муниципального района
некоммерческим организациям,

находящимся на территории монопрофильных
образований, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями с целью
выполнения работ по благоустройству
дворовых и прилегающих территорий
многоквартирных домов, которые находятся
под управлением данных некоммерческих организаций

                             Отчет

     об использовании субсидии, предоставленной некоммерческой

                          организацией

_________________________________________________________________________

        (полное наименование некоммерческой организации)

N п/п	Направление расходов	Объём полученной субсидии, рублей	Объём фактически произведённых расходов, рублей	Остаток неиспользованной субсидии, рублей
1	2	3	4
ИТОГО:

     К отчету прилагаются:

     - копии документов,  подтверждающие  осуществление  расходов  (копия

контракта  и  (или)  договора  на  поставку  товаров,   выполнение работ,

оказание услуг в рамках реализации субсидии, заключенного в  соответствии

с    законодательством),    заверенные    руководителем    некоммерческой

организации;

     -  копии  актов  приемки  выполненных   работ     (оказанных услуг),

заверенные  заказчиком,  и  (или)  товарных   либо   товарно-транспортных

накладных, подписанных покупателем, в случае закупки материала;

     - копии платежных документов.

Руководитель

некоммерческой организации ____________(_____________) "__" ______ 20__ г

                             (подпись)      (ФИО)

М.П.