Приложение N 1. Порядок предоставления субсидии на государственную и муниципальную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Гороховце, занимающимся социально значимыми видами деятельности

Приложение N 1
к постановлению
администрации района
от 28 июля 2020 г. N 702

Порядок
предоставления субсидии на государственную и муниципальную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Гороховце, занимающимся социально значимыми видами деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на государственную и муниципальную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Гороховце, занимающимся социально значимыми видами деятельности (далее - Порядок), определяет правила и условия предоставления субсидии на оказание государственной и муниципальной поддержки (далее - Субсидия) субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Гороховце.

1.2. Государственная и муниципальная поддержка осуществляется администрацией Гороховецкого района - главным распорядителем бюджетных средств (далее - Администрация) в пределах средств бюджетных ассигнований федерального и областного бюджетов и бюджета муниципального образования город Гороховец, предусмотренного решением Совета народных депутатов муниципального образования города Гороховец Гороховецкого района Владимирской области на очередной финансовый год в целях реализации отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гороховец на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа).

Организатором реализации мероприятий Программы является отдел экономики, сферы услуг и труда Администрации (далее - Отдел).

1.3. Право на получение Субсидии предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - гражданам Российской Федерации) (далее - субъекты предпринимательства), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории города Гороховца, соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), а также включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.4. Поддержка и развитие субъектов предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, включает в себя:

- субсидирование части затрат субъектов предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей, групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности (далее - центр времяпрепровождения детей);

- субсидирование части затрат субъектов предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства.

1.5. Получатели Субсидии определяются по итогам конкурса предпринимательских проектов (далее - Конкурс).

Цель Конкурса - стимулирование субъектов предпринимательства к разработке и реализации бизнес-проектов, направленных на решение социально значимых проблем.

1.6. Получатели Субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

- у получателей Субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей Субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- получатели Субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

1.7. Субсидии не предоставляется субъектам предпринимательства:

- не зарегистрированным на территории города Гороховца;

- в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки, т.е. за счет которой субсидируются одни и те же затраты, и сроки ее оказания не истекли.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса публикуется в газете "Новая жизнь", а также размещается на официальном сайте Администрации (http://gorohovec.ru).

2.2. Оформление и подача конкурсной заявки:

2.2.1. Субъекты предпринимательства, желающие участвовать в Конкурсе, не позднее 14 календарных дней со дня опубликования информационного сообщения направляют полный пакет конкурсной документации (далее - Заявка) в Отдел.

2.2.2. Субъекты предпринимательства, подавшие Заявки с нарушением сроков, к участию в Конкурсе не допускаются.

2.3. Предоставление Субсидии для субсидирования части затрат субъектов предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей, осуществляется в соответствии с условиями отбора, указанными в пунктах 2.3.1 - 2.3.6 Порядка.

2.3.1. Максимальный размер Субсидии, предоставляемый субъекту предпринимательства на создание и (или) развитие центра времяпрепровождения детей, не превышает 1,5 млн. рублей на одного получателя поддержки.

2.3.2. Субсидии на создание и (или) развитие центра времяпрепровождения детей предоставляются при условии софинансирования субъектом предпринимательства расходов, связанных с реализацией проекта по созданию и (или) развитию центра времяпрепровождения детей, в размере не менее 15% от размера получаемой Субсидии.

2.3.3. Субсидии предоставляются при условии соблюдения следующего порядка предоставления Субсидий субъектам предпринимательства на создание центра времяпрепровождения детей:

а) первый транш в размере не более 5% от размера Субсидии предоставляется субъекту предпринимательства - победителю Конкурса - после защиты бизнес-плана проекта и заключения соглашения по обеспечению функционирования центра времяпрепровождения детей в течение не менее 3 лет с момента получения Субсидии на создание центра времяпрепровождения детей;

б) второй транш в размере не более 45% от размера Субсидии предоставляется субъекту предпринимательства при предоставлении одного или нескольких документов, подтверждающих понесенные затраты (копии договора аренды помещения, копии документов, подтверждающих право собственности на помещения, копии документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения, копии проектно-сметной документации на ремонт (реконструкцию) помещения, договора (договоров) на покупку оборудования), в том числе на подготовку помещения для центра времяпрепровождения детей;

в) третий транш в размере оставшейся части суммы Субсидии предоставляется субъекту предпринимательства при предоставлении документов (в свободной форме), подтверждающих соответствие помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности, а также начало деятельности центра времяпрепровождения детей.

2.3.4. Субсидия на открытие центра времяпрепровождения детей предоставляется при условии ее использования субъектом предпринимательства на финансирование обоснованных и документально подтвержденных следующих затрат:

- оплата аренды и (или) выкупа помещения, ремонт (реконструкция) помещения, покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря, оплата коммунальных услуг, покупка оборудования, необходимого для обеспечения соответствия помещений центра времяпрепровождения детей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

2.3.5. Субсидии на создание центра времяпрепровождения детей предоставляются единовременно в полном объеме при выполнении одновременно всех условий, указанных в пункте 2.3.3 Порядка.

2.3.6. Субсидии на развитие деятельности центра времяпрепровождения детей, действующего более 1 (одного) года, предоставляются субъекту предпринимательства в полном объеме при выполнении одновременно всех условий, указанных в пункте 2.3.3 Порядка.

2.4. Предоставление Субсидии для субсидирования части затрат субъектов предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется в соответствии с условиями отбора, указанными в пунктах 2.4.1 - 2.4.6 Порядка.

2.4.1. Максимальный размер Субсидии, предоставляемый субъекту предпринимательства на создание и развитие дошкольного образовательного центра, не превышает 1,5 млн. рублей на одного получателя поддержки.

2.4.2. Субсидии на создание и (или) развитие дошкольных образовательных центров предоставляются на условиях долевого финансирования субъектом предпринимательства целевых расходов, связанных с реализацией проекта по созданию дошкольного образовательного центра, из расчета не более 50% произведенных затрат.

2.4.3. Субсидия на создание дошкольного образовательного центра предоставляется при условии ее использования субъектом предпринимательства на финансирование обоснованных и документально подтвержденных следующих затрат:

- оплата аренды и (или) выкупа помещения, ремонт (реконструкция) помещения, покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря, оплата коммунальных услуг, покупка оборудования, необходимого для обеспечения соответствия помещений дошкольного образовательного центра требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

- оснащение зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, объекты питания и медицинского обслуживания), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам по уходу и присмотру за детьми и соответствующим требованиям, установленным законодательством об образовании;

- выплата процентов по кредитам, выданным на осуществление мероприятий, указанных в настоящем пункте, из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России от выплаченных процентов по кредитам (займам), но не более 70% от фактически произведенных затрат;

- подготовка учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующей требованиям, установленным законодательством об образовании;

- закупка учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующим требованиям, установленным законодательством об образовании;

- обучение и повышение квалификации педагогических и иных работников для осуществления образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующим требованиям, установленным законодательством об образовании.

2.4.4. Субсидии предоставляются при условии соблюдения следующего порядка предоставления субсидий субъектам предпринимательства на создание дошкольного образовательного центра:

а) первый транш в размере не более 10% от размера Субсидии предоставляется субъекту предпринимательства - победителю конкурса - после защиты бизнес-плана проекта и заключения соглашения по обеспечению функционирования дошкольного образовательного центра в течение не менее 3 лет с момента получения Субсидии на создание дошкольного образовательного центра;

б) второй транш в размере не более 75% от размера Субсидии предоставляется субъекту предпринимательства при представлении получателем поддержки документов, подтверждающих понесенные затраты;

в) третий транш в размере оставшейся части суммы Субсидии предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства при соответствии помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности и подтверждении начала деятельности дошкольного образовательного центра (лицензия).

2.4.5. Субсидии субъекту предпринимательства на создание дошкольных образовательных центров предоставляются единовременно в полном объеме при выполнении одновременно всех условий, указанных в пункте 2.4.1 - 2.4.4 Порядка.

2.4.6. Субсидии на развитие деятельности дошкольного образовательного центра, действующего более 1 (одного) года, предоставляются субъекту предпринимательства в полном объеме при выполнении одновременно всех условий, указанных в пункте 2.4.1 - 2.4.4 Порядка.

2.5. Предоставление Субсидии в целях субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства, предоставляется при соответствии такой деятельности условиям, предусмотренным частью 1 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ.

2.5.1. Максимальный размер Субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства, осуществляющему деятельность в сфере социального предпринимательства, обеспечившему софинансирование расходов в размере не менее 15% от суммы получаемой Субсидии, не превышает 1,5 млн. рублей на одного получателя поддержки.

2.5.2. Субсидия предоставляется при условии ее использования субъектом предпринимательства на финансирование обоснованных и документально подтвержденных следующих затрат:

- субсидирование части затрат субъектов предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей и (или) первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - субсидирование по лизингу);

- субсидирование части затрат субъектов предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе, приобретение оборудования не ранее двух лет, предшествующих году объявления Конкурса) в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - субсидирование за оборудование).

2.5.3. Субсидии субъекту предпринимательства предоставляются единовременно.

2.6. Для участия в Конкурсе субъект предпринимательства направляет в Отдел следующие документы:

а) заявление на участие в Конкурсе на оказание государственной и муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (приложение N 1 к Порядку);

б) финансово-экономическое обоснование создания и (или) развития социально ориентированной деятельности, направленной на достижение общественно полезных целей (приложение N 2 к Порядку);

в) документы, подтверждающие осуществление затрат субъектом предпринимательства, в том числе за приобретенное оборудование не ранее двух лет, предшествующих году объявления Конкурса, или запланированные затраты (договор поставки, счет на оплату), связанные с реализацией предпринимательского проекта;

г) выписку из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии;

д) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии;

е) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии.

Субъект предпринимательства вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "г"-"е" настоящего пункта, по собственной инициативе. В случае непредставления указанных документов Отдел запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

ж) документы, подтверждающие наличие у субъекта предпринимательства собственных средств в размере долевого софинансирования, в соответствии с пунктами 2.3, 2.4, 2.5.

2.7. Основанием для отказа субъекту предпринимательства в представлении Субсидии являются:

а) несоответствие документов требованиям, установленным пунктом 2.6, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленных субъектом предпринимательства информации.

2.8. Администрация не несет расходы, связанные с подготовкой и предоставлением документов для участия в Конкурсе.

Заявитель по своему усмотрению вправе дополнительно представлять иные документы, характеризующие его деятельность (финансовое состояние, подтверждающие отсутствие задолженности и др.), не противоречащие требованиям законодательства РФ.

2.9. Заявки на бумажном носителе направляются в Отдел в запечатанном и неповрежденном конверте с приложением сопроводительного письма, содержащего наименование мероприятия Программы, описи прилагаемых документов. Документы, входящие в заявку, в обязательном порядке должны быть пронумерованы, подшиты в одну папку, скреплены печатью (при ее наличии) и подписью руководителя субъекта предпринимательства.

Адрес для подачи заявок: 601480, г. Гороховец, ул. Ленина, д. 93, кабинет 37. Контактные телефоны: (49238) 2-20-30. Контактный адрес электронной почты: otec@gorohovec.ru.

Документы регистрируются в Отделе. На сопроводительном письме делается отметка, подтверждающая прием документа, с указанием даты получения и входящего регистрационного номера Отдела.

Субъект предпринимательства вправе снять заявку с рассмотрения, письменно уведомив об этом Администрацию, не позднее чем за день до проведения Конкурса.

Администрация не несет ответственности за несвоевременное предоставление заявки