Постановление Администрации ЗАТО г. Заозерск Мурманской области от 20 июля 2020 г. N 486
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение организации в июне-августе 2020 года временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время"
7 сентября 2020 г.
В соответствии со статьями 78, 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 2.1. Федерального закона от 01.04.2020 N 103-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Мурманской области от 02.06.2020 N 372-ПП "Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время", постановлением Правительства Мурманской области от 15.06.2020 N 428-ПП "О выделении денежных средств из резервного фонда Правительства Мурманской области", на основании Устава ЗАТО город Заозерск, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение организации в июне-августе 2020 года временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (далее - Порядок).
2. Муниципальному учреждению "Заозерский комитет по телерадиовещанию и печати" (Кучерявенко Д.Ю.) опубликовать настоящее постановление и утвержденный Порядок в газете "Западная Лица".
3. Муниципальному казенному учреждению "Центр обеспечения функционирования органов местного самоуправления и муниципальных учреждений ЗАТО город Заозерск" (Чухарева О.А.) организовать размещение настоящего постановления и утвержденный Порядок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления экономики и финансов Администрации ЗАТО город Заозерск Водонаеву Е.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 15.06.2020.
И.о. Главы ЗАТО город Заозерск |
А.Н. Корзников |
Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение организации в июне-августе 2020 года временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
(утв. постановлением Администрации ЗАТО город Заозерск от 20 июля 2020 г. N 486)
7 сентября 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение организации в июне-августе 2020 года временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 2.1. Федерального закона от 01.04.2020 N 103-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Мурманской области от 02.06.2020 N 372-ПП "Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время", постановлением Правительства Мурманской области от 15.06.2020 N 428-ПП "О выделении денежных средств из резервного фонда Правительства Мурманской области".
1.2. Предметом регулирования настоящего Порядка является механизм предоставления субсидии из бюджета муниципального образования ЗАТО город Заозерск (далее - местный бюджет) на финансовое обеспечение организации в июне-августе 2020 года временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в ЗАТО город Заозерск в условиях негативных последствий, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции и определяет:
- общие положения, условия и механизм предоставлении субсидии на финансовое обеспечение организации в июне-августе 2020 года временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в целях профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, поддержки бюджета семей, испытывающих материальные трудности, и преодоления негативных последствий, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (далее - субсидия);
- требования к отчетности и осуществления контроля о расходовании субсидии.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и определения:
- работодатель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы либо физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, обеспечивающие рабочими местами граждан, привлеченных к временным общественно полезным работам;
- центр занятости населения - Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения ЗАТО Заозерск;
- несовершеннолетние граждане - несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, которые временно трудоустроены в свободное от учебы время, в целях профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
1.4. Субсидия предоставляется работодателям на безвозмездной основе в размере, установленным пунктом 1.2 Порядка организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 02.06.2020 N 372-ПП (далее - Порядок организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан), не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2020 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера за полный рабочий месяц и выплачивается за фактически отработанное время.
1.5. Субсидия предоставляется Главным распорядителем бюджетных средств - Администрацией ЗАТО город Заозерск, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, доведенных до Муниципального казенного учреждения "Управления городским хозяйством" в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателю бюджетных средств.
1.6. Право на получение субсидии предоставляется юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы либо физическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, обеспечивающим рабочими местами граждан, привлеченных к временным общественно полезным работам.
1.7. Критерием предоставления субсидии работодателям является выполнение следующих условий:
- создание (выделение) рабочих мест для организации проведения временных общественно полезных работ;
- предоставление в центр занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 19.02.2019 N 90н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения";
- заключение с несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, направленным центром занятости населения, трудового договора на период его участия во временных работах;
- выплата несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, участвующим во временных работах, заработную плату в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется работодателям при условии соблюдения требований, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающие раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.2. В целях получения субсидии работодатель направляет в Администрацию ЗАТО город Заозерск заявление на получение субсидии, содержащее сведения об организации (полное наименование, место нахождения, ИНН, ОГРН, банковские реквизиты, контактные телефоны) и следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления;
2) копию устава (изменений, дополнений к уставу) организации с отметкой налогового органа о регистрации, заверенных руководителем Получателя;
3) документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств на финансовое обеспечение организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (предварительную смету расходов работодателя за счет средств субсидии по направлениям расходов, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего Порядка с приложением документов, обосновывающих размер запрашиваемых средств на финансовое обеспечение организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан (информацию о заключенных или планируемых к заключению трудовых договоров с несовершеннолетними гражданами на выполнение временных работ);
4) Документы представляются в заверенных, прошитых и пронумерованных копиях, прилагаемых к заявлению.
2.3. Администрация ЗАТО город Заозерск в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления осуществляет рассмотрение поступивших от работодателя заявления на получение субсидии и прилагаемых к нему документов, по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии (если работодатель соответствует требованиям настоящего Порядка) или об отказе в ее предоставлении (в случаях, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка).
В случае отказа в предоставлении субсидии Администрация ЗАТО город Заозерск направляет работодателю письменное уведомление с указанием причин.
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие работодателя требованиям, установленным в пунктах 1.6 и 1.7 настоящего Порядка;
- несоответствие предоставленных работодателем документов требованиям, определенным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
- непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка;
- предоставление работодателем недостоверной информации в составе документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.5. Расчет размера субсидии определяется исходя из объема средств, необходимых работодателям на финансовое обеспечение в июне-августе 2020 года расходов по оплате труда несовершеннолетних граждан.
2.6. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.7. Субсидия предоставляется Муниципальным казенным учреждением "Управление городским хозяйством" в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет работодателя, открытый в российской кредитной организации.
Пункт 2.8 изменен с 12 сентября 2020 г. - Постановление Администрации ЗАТО г. Заозерск Мурманской области от 7 сентября 2020 г. N 566
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 8 сентября 2020 г.
2.8. Субсидия, предоставленная на финансовое обеспечение затрат работодателя, подлежит расходованию работодателем в течение срока действия Порядка, но не позднее 10 сентября текущего финансового года. Остатки субсидии, не использованные на указанную дату, подлежат возврату на лицевой счет Муниципального казенного учреждения "Управление городским хозяйством" не позднее 15 сентября текущего финансового года.
В течение трех рабочих дней Муниципальное казенное учреждение "Управление городским хозяйством" возвращает данный остаток субсидии на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств - Администрации ЗАТО город Заозерск.
В соответствии с пунктом 8 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в Мурманской области, утвержденного Порядком организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, Управление экономики и финансов Администрации ЗАТО город Заозерск (далее - УЭФ) осуществляет возврат остатка субсидии в областной бюджет.
2.9. Субсидия носит целевой характер и может быть использована исключительно на расходы, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
3. Отчетность об использовании субсидии
3.1. В целях подтверждения использования средств субсидии, полученных на финансовое обеспечение организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, работодатель ежемесячно представляет в Администрацию ЗАТО город Заозерск отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих расходы работодателя.
4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Уполномоченным органом по осуществлению контроля за соблюдением работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий является УЭФ.
4.2. В случае нарушения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, проведенных УЭФ, средства субсидии, перечисленные (израсходованные) с нарушением условий ее предоставления, подлежат возврату в местный бюджет на лицевой счет Администрации ЗАТО город Заозерск в течение 15 календарных дней со дня получения соответствующего требования Администрации ЗАТО город Заозерск о возврате субсидии.
4.3. В случае невозврата субсидии (части субсидии) в установленные сроки средства, израсходованные с нарушением условий предоставления субсидии, подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку
Отчет
о целевом использовании средств субсидий работодателями на выплату вознаграждения несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, участвующим во временных работах в июне-августе 2020 года
____________________________________________________________________
(наименование работодателя)
"____"_______________20___ г.
Периодичность: ежемесячная.
Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака)
Наименование показателя |
Сумма |
|
Отчетный период |
Нарастающим итогом с начала года |
|
1 |
4 |
5 |
Количество заключенных трудовых договоров на выполнение временных работ |
|
|
Остаток субсидии на начало месяца, всего: |
|
|
в том числе: потребность в котором подтверждена |
|
|
подлежащий возврату в местный бюджет |
|
|
Поступило средств, всего: |
|
|
в том числе: из местного бюджета |
|
|
Выплаты по расходам, всего: |
|
|
в том числе: Выплаты персоналу, всего: |
|
|
из них: |
|
|
Уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, всего: |
|
|
из них: |
|
|
Иные выплаты, всего: |
|
|
из них: |
|
|
Выплаты по окончательным расчетам, всего: |
|
|
из них: |
|
|
Возвращено в местный бюджет, всего: |
|
|
в том числе: израсходованных не по целевому назначению |
|
|
Остаток Субсидии на конец отчетного периода, всего: |
|
|
в том числе: требуется в направлении на те же цели |
|
|
подлежит возврату |
|
|
Руководитель Получателя
(уполномоченное лицо) _____________ _____________ _________________
(должность) (ФИО) (подпись)
Исполнитель ________________ _______________ ______________________
(должность) (ФИО) (телефон)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.