Постановление Администрации Козловского района Чувашской Республики от 7 августа 2020 г. N 321 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений на реализацию проектов, направленных на благоустройство и развитие территорий населенных пунктов Чувашской Республики"

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 июня 2020 г. N 314 администрация Козловского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на реализацию проектов, направленных на благоустройство и развитие территорий населенных пунктов Чувашской Республики.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

И.о. главы администрации Козловского района

И.В. Рожков

Утверждено
постановлением администрации
Козловского района
Чувашской Республики
от 07 августа 2020 г. N 321

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений на реализацию проектов, направленных на благоустройство и развитие территорий населенных пунктов Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений на реализацию проектов, направленных на благоустройство и развитие территорий населенных пунктов Чувашской Республики (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, проект).

1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам поселений Козловского района (далее - бюджет поселения) на реализацию проектов, содержащих мероприятия:

по благоустройству населенных пунктов, в том числе по ремонту, созданию, обустройству, установке стел, памятников, мест массового отдыха населения, дворовых территорий, тротуаров;

по ремонту, созданию, устройству детских, спортивных и игровых площадок;

по обустройству и оснащению домов культуры, объектов физической культуры и спорта;

по изготовлению печатной продукции.

II. Порядок финансирования

2.1. В соответствии с решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, направляемых на финансирование расходов на реализацию проектов, является финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики (далее - Козловский райфинотдел).

Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 0503 "Благоустройство", в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Козловскому райфинотделу.

Козловский райфинотдел обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

2.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам поселений, на территориях которых предусматривается реализация проектов, прошедших конкурсный отбор в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

2.3. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

наличие муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

наличие в бюджете поселения (сводной бюджетной росписи бюджета поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между Администрацией Козловского района Чувашской Республики и администрацией поселения, в котором указываются условия, предусмотренные в пункте 2.5 настоящих Правил (далее - соглашение).

2.4. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами поселений утверждается решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики и (или) нормативным правовым актом Козловского района Чувашской Республики.

2.5. Иные межбюджетные трансферты на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, предоставляются на основании соглашения.

Соглашение должно предусматривать:

размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов, порядок, условия и сроки их перечисления в бюджет поселения;

направления использования иных межбюджетных трансфертов;

перечень документов, представляемых администрацией поселения для получения иных межбюджетных трансфертов;

значение результата использования иных межбюджетных трансфертов, а также обязательство администрации поселения по его достижению;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства поселения, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета поселения, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, а также о достижении значения результата использования иных межбюджетных трансфертов;

порядок осуществления контроля за выполнением поселением обязательств, предусмотренных соглашением;

порядок возврата не использованных поселением остатков иных межбюджетных трансфертов;

обязательства поселения по возврату иных межбюджетных трансфертов в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условие о вступлении в силу соглашения.

2.6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется после направления администрациями поселений в администрацию Козловского района заявок на получение иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на реализацию проектов, направленных на благоустройство и развитие территорий населенных пунктов Чувашской Республики (далее - заявка), по форме согласно приложению к настоящим Правилам с приложением заверенных копий муниципальных контрактов, договоров, подтверждающих принятие бюджетных обязательств, а также документов, подтверждающих факт выполнения работ, приобретения товаров, оказания услуг.

2.7. Перечисление иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, осуществляется с лицевого счета получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики - Козловского райфинотдела, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, открытого для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений.

2.8. Администрации поселений представляют в отдел сельского хозяйства и экологии администрации Козловского района:

отчет об эффективности осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, по форме, установленной соглашением, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным годом;

отчет о достижении значения результата использования иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной соглашением, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным годом.

2.9. Эффективность использования иных межбюджетных трансфертов оценивается отделом сельского хозяйства и экологии администрации Козловского района исходя из степени достижения поселением значения результата использования иных межбюджетных трансфертов - количества реализованных проектов, направленных на благоустройство и развитие территорий населенных пунктов Чувашской Республики.

Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования иных межбюджетных трансфертов за соответствующий год со значением результата использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренным соглашением.

III. Порядок возврата средств

3.1. В случае если администрацией поселения по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения результата использования иных межбюджетных трансфертов, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (), рассчитывается по формуле

,

где:

V - размер иных межбюджетных трансфертов, полученных муниципальным образованием;

T - фактически достигнутое значение результата использования иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

S - плановое значение результата использования иных межбюджетных трансфертов.

3.2. Основанием для освобождения администрации поселения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.1 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в год предоставления иных межбюджетных трансфертов решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил.

Администрацией поселения не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, в отдел сельского хозяйства и экологии администрации Козловского района представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Отдел сельского хозяйства и экологии администрации Козловского района на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, подготавливает и представляет в Министерство финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии) заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

В случае отсутствия оснований для освобождения администрации поселения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.1 настоящих Правил, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату из бюджета поселения в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 3.1 настоящих Правил.

В случае если администрация поселения не возвращает средства в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 3.1 настоящих Правил, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении администрации поселения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.1 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.

3.3. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики администрациями поселений в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

3.4. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии.

3.5. Администрации поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за неисполнение условий соглашения и достоверность сведений, содержащихся в представляемых заявках и отчетах.

IV. Осуществление контроля

Отдел сельского хозяйства и экологии администрации Козловского района и органы муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверки соблюдения администрациями поселений условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Приложение
к Правилам предоставления иных
межбюджетных трансфертов
из районного бюджета Козловского района
Чувашской Республики бюджетам
поселений на реализацию проектов,
направленных на благоустройство
и развитие территорий населенных пунктов
Чувашской Республики

Заявка
________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на получение иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на реализацию проектов, направленных на благоустройство и развитие территорий населенных пунктов Чувашской Республики, по состоянию
на ___ __________ 20__ года

N пп	Наименование проекта	Предусмотрено на реализацию проекта, рублей	Фактически перечислено из республиканского бюджета Чувашской Республики (нарастающим итогом с начала года) на __________________ (дата представления заявки)	Остаток средств из республиканского бюджета Чувашской Республики (нарастающим итогом с начала года) на _________________ (дата представления заявки)	Требуемая к финансированию сумма за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики
1	2	3	4	5	6

Глава администрации

поселения           ___________ _______________________________

                     (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель         ___________ _______________________________

                     (подпись)       (расшифровка подписи)