Постановление Избирательной комиссии Камчатского края от 4 августа 2020 г. N 104/600 "Об отказе в регистрации Быкову Валерию Валериевичу кандидатом на должность Губернатора Камчатского края"

Проверив соответствие порядка выдвижения кандидата на должность Губернатора Камчатского края Быкова Валерия Валериевича, выдвинутого избирательным объединением "Камчатское краевое отделение политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", требованиям Закона Камчатского края "О выборах Губернатора Камчатского края" и необходимые для регистрации кандидата документы, Избирательная комиссия Камчатского края установила следующее.

Порядок выдвижения кандидата на должность Губернатора Камчатского края Быкова В.В., порядок представления документов для регистрации кандидатом на должность Губернатора Камчатского края соответствует требованиям статей 28, 30 Закона Камчатского края "О выборах Губернатора Камчатского края".

В соответствии с частями 1, 2, 5 статьи 29 Закона Камчатского края "О выборах Губернатора Камчатского края" и постановлением Избирательной комиссии Камчатского края от 12 июня 2020 года N 83/464 "О числе лиц (в абсолютном выражении), подписи которых необходимо собрать для поддержки выдвижения кандидата на должность Губернатора Камчатского края" в поддержку выдвижения кандидата на должность Губернатора Камчатского края должно быть представлено не менее 58 подписей и не более 60 подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, в том числе не менее 25 подписей и не более 27 подписей депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных глав муниципальных районов и городских округов, собранных на территории не менее 11 муниципальных районов и городских округов Камчатского края.

26 июля 2020 года кандидатом на должность Губернатора Камчатского края Быковым В.В. в Избирательную комиссию Камчатского края было представлено 60 листов поддержки кандидата с 60 подписями депутатов представительных органов муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата Быкова В.В., в том числе 28 подписей депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, собранных на территории 8 муниципальных районов и городских округов.

30 июля 2020 года состоялось заседание Рабочей группы по проверке подписей, представленных кандидатом Быковым В.В. Перед проведением проверки, учитывая превышение максимального количества представленных подписей депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов (28 вместо 27), Быкову В.В. было предложено в соответствии с пунктом 7 Порядка приема листов поддержки кандидатов на должность Губернатора Камчатского края и проверки достоверности подписей депутатов и (или) глав муниципальных образований, собранных в поддержку выдвижения кандидатов на должность Губернатора Камчатского края, утвержденного постановлением Избирательной комиссии Камчатского края от 13 июня 2020 года N 84/477, а также Методическими рекомендациями по приему листов поддержки кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и проверке достоверности подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, утвержденными Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 168/1222-6, исключить одну подпись на свое усмотрение. Кандидатом Быковым В.В. была исключена подпись депутата Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района Мартыненко А.А.

После исключения кандидатом на должность Губернатора Камчатского края Быковым В.В. ранее представленной подписи депутата Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района Мартыненко А.А. кандидатом Быковым В.В. для регистрации в итоге было представлено 59 листов поддержки кандидата с 59 подписями депутатов представительных органов муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата, в том числе 27 подписей депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, собранных на территории 8 муниципальных районов и городских округов Камчатского края, тогда как согласно части 5 статьи 29 Закона Камчатского края "О выборах Губернатора Камчатского края" кандидат должен быть поддержан депутатами представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранными главами муниципальных районов и городских округов не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов - не менее чем в 11 муниципальных районах и городских округах Камчатского края.

По результатам проверки достоверности подписей и соответствующих им сведений, содержащихся в листах поддержки, представленных кандидатом на должность Губернатора Камчатского края Быковым В.В., установлено следующее.

В соответствии с абзацем 13 пункта 3 статьи 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" депутат представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, может поддержать кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) только как депутат представительного органа муниципального района.

В листе поддержки, содержащем подпись Мишуковой Елены Геннадьевны, указаны сведения, что она является депутатом Собрания депутатов Запорожского сельского поселения Камчатского края, в то же время решением Собрания депутатов Запорожского сельского поселения от 06.03.2017 N 72 "Об избрании депутата в состав Думы Усть-Большерецкого муниципального района из числа депутатов Собрания депутатов Запорожского сельского поселения" Мишукова Елена Геннадьевна избрана в состав Думы Усть-Большерецкого муниципального района, и может поддержать кандидата на должность Губернатора Камчатского края только как депутат Думы Усть-Большерецкого муниципального района.

В то же время, в список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата на должность Губернатора Камчатского края, представленном кандидатом Быковым В.В. в Избирательную комиссию Камчатского края фактически 02.08.2020 г., но датированном 30.06.2020 г., сведения о депутате Мишуковой Е.Г. не внесены, однако лист поддержки с ее подписью не исключен кандидатом в соответствии с пунктом 18 Порядка приема листов поддержки кандидатов на должность Губернатора Камчатского края и проверки достоверности подписей депутатов и (или) глав муниципальных образований, собранных в поддержку выдвижения кандидатов на должность Губернатора Камчатского края, утвержденного постановлением Избирательной комиссии Камчатского края от 13 июня 2020 года N 84/477.

В связи с вышеизложенным, подпись депутата Мишуковой Е.Г., проставленная в листе поддержки кандидата, признана недостоверной на основании абзаца 13 пункта 3 статьи 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пункта 20 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 3 статьи 31 Закона Камчатского края "О выборах Губернатора Камчатского края".

Также, в результате проверки выявлено, что сведения о депутате Совета депутатов сельского поселения "село Средние Пахачи" Кергувье Татьяны Александровны не соответствуют действительности. Согласно ответу Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю от 29.07.2020 N 8/60-6065 Кергувье Татьяна Александровна 03.06.1966 года рождения, в то время как в листе поддержки дата рождения указана 03.06.1960. Кандидатом Быковым В.В. 2 августа 2020 года взамен листа поддержки с подписью депутата Кергувье Татьяны Александровны была представлена нотариальная копия листа поддержки Кергувье Т.А. с достоверной датой рождения. Подпись депутата Кергувье Т.А. признана недостоверной, ввиду нарушения требования, предъявляемого к оформлению листа поддержки. Такая форма как нотариальная копия листа поддержки не предусмотрена ни федеральным, ни краевым законодательством.

В итоге, по результатам проверки достоверности подписей и соответствующих им сведений, содержащихся в листах поддержки кандидата Быкова В.В., 2 подписи депутатов представительных органов муниципальных образований Кергувье Т.А. и Мишуковой Е.Г. были признаны недостоверными.

Таким образом, количество достоверных подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, составило 57, в том числе 27 подписей депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, собранных на территории 8 муниципальных районов и городских округов Камчатского края, тогда как для регистрации кандидатом на должность Губернатора Камчатского края должны быть представлены не менее 58 подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, в том числе не менее 25 подписей депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных глав муниципальных районов и городских округов, собранных на территориях не менее 11 муниципальных районов и городских округов Камчатского края.

Кроме того, кандидатом на должность Губернатора Камчатского края Быковым В.В. нарушена форма списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата при проведении досрочных выборов Губернатора Камчатского края 13 сентября 2020 года, утвержденная постановлением Избирательной комиссии Камчатского края от 13 июня 2020 года N 84/470, в части наименования и содержания графы 4 таблицы, в которой не указан статус лиц, проставивших свои подписи в листах поддержки кандидата.

Данное нарушение формы списка лиц, поставивших свои подписи в листах поддержки кандидата на должность Губернатора Камчатского края Быкова В.В., не устранено кандидатом, несмотря на то, что Избирательная комиссия Камчатского края 30 июля 2020 года уведомила кандидата Быкова В.В. об этом нарушении в порядке, предусмотренном п. 1.1 ст. 38 Федерального закона N 67-ФЗ.

В соответствии с частью 1, пунктами 3, 4, 6 части 2 статьи 32 Закона Камчатского края "О выборах Губернатора Камчатского края", Избирательная комиссия Камчатского края

постановляет:

1. Отказать Быкову Валерию Валериевичу, 1976 года рождения, Генеральному директору ООО "Северные Морские Биотехнологии", выдвинутому избирательным объединением "Камчатское краевое отделение политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", в регистрации кандидатом на должность Губернатора Камчатского края 4 августа 2020 года в 17 часов 36 минуты.

2. Выдать Быкову В.В. копию настоящего постановления.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края "Официальные ведомости" и разместить его на официальном сайте Избирательной комиссии Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Избирательной комиссии Камчатского края

И.В. Иринина

Секретарь Избирательной комиссии Камчатского края

И.Л. Бояркина