Решение Думы Нытвенского городского округа Пермского края от 25 октября 2019 г. N 57 "Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях Думы Нытвенского городского округа" (документ не действует)

Решение Думы Нытвенского городского округа Пермского края от 25 октября 2019 г. N 57
"Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях Думы Нытвенского городского округа"

В соответствии со статьей 15 Регламента Думы Нытвенского городского округа, утвержденного решением Думы Нытвенского городского округа от 20.09.2019 N 8 "Об утверждении Регламента Думы Нытвенского городского округа", Дума Нытвенского городского округа решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о постоянных депутатских комиссиях Думы Нытвенского городского округа.

2. Признать утратившими силу:

- решение Земского Собрания Нытвенского муниципального района от 24.03.2011 N 225 "Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Земского Собрания Нытвенского муниципального района";

- решение Думы Нытвенского городского поселения от 20.10.2005 N 8 "Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях Думы Нытвенского городского поселения";

- решение Думы Нытвенского городского поселения от 30.10.2008 N 2 "О внесении изменений в решение Думы Нытвенского городского поселения от 20.10.2005 N 8";

- решение Думы Нытвенского городского поселения от 28.11.2012 N 23 "Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях Думы Нытвенского городского поселения";

- решение Думы Уральского городского поселения Нытвенского муниципального района от 21.12.2005 N 4 "Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях Думы Уральского городского поселения";

- решение Думы Новоильинского городского поселения Нытвенского муниципального района от 13.01.2006 N 04 "Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях Думы Новоильинского городского поселения";

- решение Думы Новоильинского городского поселения Нытвенского муниципального района от 30.10.2013 N 42 "О внесении изменений в приложение 2 решения Думы Новоильинского городского поселения от 13.01.2006 N 04 "Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях Думы Новоильинского городского поселения".

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в газете "Новый день" и разместить на официальном сайте Нытвенского муниципального района (адрес официального сайта: http://nytva.permarea.ru).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

5. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по разработке нормативных правовых актов Нытвенского городского округа, внесения в них изменений и дополнений.

Председатель Думы Нытвенского городского округа

А.А. Кобелев

Положение
о постоянных депутатских комиссиях Думы Нытвенского городского округа
(утв. решением Думы Нытвенского городского округа от 25 октября 2019 г. N 57)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности постоянных депутатских комиссий.

Комиссия Думы Нытвенского городского округа (далее по тексту - комиссия) является постоянным действующим органом Думы Нытвенского городского округа и состоит из членов комиссии - депутатов. Положение о Комиссиях Думы Нытвенского городского округа утверждается решением Думы Нытвенского городского округа.

Комиссии образуются на срок полномочий Думы Нытвенского городского округа данного созыва.

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края, Регламентом Думы Нытвенского городского округа (далее по тексту - Регламент), правовыми актами Нытвенского городского округа, а также настоящим Положением.

1.3. Формирование персонального состава комиссии осуществляется на основании письменных заявлений депутатов, подаваемых на имя председателя Думы Нытвенского городского округа, в порядке, установленном Регламентом Думы Нытвенского городского округа.

1.4. Перечень постоянных депутатских комиссий и их персональный состав утверждается решением Думы Нытвенского городского округа.

Думой Нытвенского городского округа образованы постоянные депутатские комиссии:

- комиссия по бюджету, муниципальной собственности, налогам и экономической политике;

- комиссия по социальной политике;

- комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, транспорту и развитию территорий;

- комиссия по инвестиционной политике, градостроительству, землеустройству, сельскому хозяйству и предпринимательству;

- комиссия по разработке нормативных правовых актов Нытвенского городского округа, внесения в них изменений и дополнений.

1.5. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и учета общественного мнения.

1.6. Упразднение комиссий, изменение их названий, компетенции, количественного и персонального состава осуществляются путем принятия Думой Нытвенского городского округа соответствующего решения в порядке, установленном настоящим Регламентом.

1.7. Количественный состав каждой комиссии не может быть менее пяти и более девяти депутатов.

1.8. Комиссия состоит из председателя комиссии и членов комиссии.

1.9. К работе комиссии могут быть привлечены эксперты, специалисты.

В работе комиссии могут принимать участие:

- председатель Думы Нытвенского городского округа с правом участия в голосовании;

- заместитель председателя Думы Нытвенского городского округа, депутаты Думы Нытвенского городского округа, не являющиеся членами комиссии с правом совещательного голоса.

1.10. Комиссии вправе проводить совместные заседания.

1.11. Организационное, техническое, правовое и иное обеспечение деятельности комиссии осуществляет аппарат Думы Нытвенского городского округа.

2. Вопросы ведения комиссии

2.1. Вопросы ведения комиссий определены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края, Положением о Думе Нытвенского городского округа и приведены в приложении к настоящему Положению.

2.2. Комиссия по вопросам своего ведения:

- предварительно обсуждает проекты правовых актов, внесенные на рассмотрение Думы Нытвенского городского округа, готовит рекомендации Думе Нытвенского городского округа по их рассмотрению;

- обобщает и рассматривает поступившие поправки к проектам правовых актов;

- контролирует исполнение решений Думы Нытвенского городского округа, рассматривает вопросы о снятии с контроля рекомендаций, содержащихся в решениях Думы Нытвенского городского округа, находящихся на контроле комиссии;

- разрабатывает проекты правовых актов Думы Нытвенского городского округа и вносит их в повестку дня заседания Думы Нытвенского городского округа, либо вносит предложение о разработке проектов правовых актов;

- заслушивает информацию по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения;

- обсуждает, согласовывает кандидатуры на должности заместителей главы городского округа - главы администрации Нытвенского городского округа, дает по ним свои заключения (по необходимости);

- обсуждает, согласовывает кандидатуры на должности председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Нытвенского городского округа;

- обсуждает представления об освобождении от занимаемой должности заместителей главы городского округа - главы администрации Нытвенского городского округа;

- взаимодействует с другими депутатскими комиссиями Думы Нытвенского городского округа, с другими органами местного самоуправления;

- ежегодно представляет Думе Нытвенского городского округа отчет комиссии по итогам работы;

- осуществляет иные функции по поручению Думы Нытвенского городского округа или по собственной инициативе.

2.3. Основной формой работы комиссии является заседание комиссии.

3. Права и обязанности комиссии

3.1. Комиссия по вопросам, относящимся к ее ведению, вправе:

- предлагать на рассмотрение Думы Нытвенского городского округа кандидатуры на должности, утверждаемые Думой Нытвенского городского округа;

- рассматривать поступившие в комиссии проекты решений и принимать по ним свои решения;

- рассматривать поступившие от граждан и организаций обращения;

- вносить на рассмотрение Думы Нытвенского городского округа предложения о публикации проектов решений по наиболее важным вопросам для сведения граждан;

- обращаться к главе городского округа - главе администрации Нытвенского городского округа с предложениями о разработке и внесении на рассмотрение Думе Нытвенского городского округа проектов решений по предметам, находящимся в ведении Нытвенского городского округа;

- направлять своих представителей в рабочие группы, временные комиссии и иные совещательные органы Думы Нытвенского городского округа;

- запрашивать у должностных лиц Нытвенского городского округа представление необходимых для работы документов, письменных заключений и иных материалов;

- проводить выездные и совместные заседания комиссий;

- осуществлять контроль за выполнением поставленных Думой Нытвенского городского округа и комиссиями вопросов, запрашивать информацию о ходе их исполнения, заслушивать ее на заседаниях комиссий с приглашением исполнителей и экспертов;

- решать иные вопросы в соответствии с Уставом Нытвенского городского округа, Положением о Думе Нытвенского городского округа и Регламентом Думы Нытвенского городского округа.

3.2. Комиссия обязана:

- руководствоваться в своей деятельности федеральными законами и законами Пермского края, правовыми актами Нытвенского городского округа;

- выполнять поручения Думы Нытвенского городского округа.

3.3. Комиссии при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, пользуются в Думе Нытвенского городского округа равными правами и исполняют равные обязанности.

4. Председатель комиссии

4.1. Председатель комиссии избирается на должность по представлению комиссии из числа ее членов в порядке, установленном Регламентом Думы Нытвенского городского округа.

4.2. Председатель комиссии:

- организует работу комиссии;

- ведет заседания комиссии, подписывает протоколы ее заседаний;

- дает поручения членам комиссии в соответствии с решениями комиссии, зафиксированными в протоколе ее заседания;

- представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти, организациями, органами местного самоуправления, средствами массовой информации;

- представляет на заседаниях Думы Нытвенского городского округа рекомендации по рассмотренным вопросам на комиссии;

- обладает иными правами, предоставленными председателю комиссии решениями Думы Нытвенского городского округа.

4.3. Порядок прекращения полномочий председателя комиссии установлен Регламентом Думы Нытвенского городского округа.

5. Права и обязанности членов комиссии

5.1. Член комиссии имеет право:

- принимать участие в голосовании по всем вопросам, рассматриваемым комиссией;

- вносить на рассмотрение комиссии проекты решений и иные предложения, участвовать в подготовке к их рассмотрению, обсуждении и принятии по ним решений комиссии;

- участвовать в установленном порядке в проведении контроля выполнения решений Думы Нытвенского городского округа;

- изучать на месте вопросы, относящиеся к ведению комиссии;

- обобщать предложения государственных органов, общественных и иных организаций и граждан, вносить по ним свои предложения для рассмотрения комиссией;

- вносить предложение о проведении выездного заседания комиссии;

- пользоваться иными правами в соответствии с законодательством.

5.2. Член комиссии, имеющий мнение, отличное от мнения комиссии, вправе выступить на заседании Думы Нытвенского городского округа по обсуждаемому вопросу в рамках регламента проведения заседания.

5.3. Член комиссии обязан:

- участвовать в работе комиссии, не допускать пропусков ее заседаний;

- содействовать реализации решений комиссии;

- выполнять поручения комиссии в установленные ее сроки.

6. Порядок работы комиссии

6.1. Заседания комиссии являются открытыми.

6.2. Заседания комиссии проводятся по графику, утвержденному решением Думы Нытвенского городского округа.

Комиссии могут проводить внеочередные заседания. Внеочередное заседание комиссии назначает председатель комиссии.

6.3. Заседание комиссии ведет ее председатель. В отсутствие председателя комиссии, заседание комиссии ведет председатель Думы Нытвенского городского округа, заместитель председателя Думы Нытвенского городского округа.

6.4. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

6.5. О невозможности прибыть на заседание комиссии депутат сообщает председателю комиссии или аппарату Думы не менее чем за сутки до дня заседания.

6.6. На заседание комиссии могут быть приглашены представители населения, государственных органов, должностные лица органов местного самоуправления Нытвенского городского округа, муниципальных предприятий, учреждений и организаций.

6.7. Комиссии вправе проводить совместные и выездные заседания. Порядок проведения совместных и выездных заседаний комиссии регламентируется настоящим Положением.

7. Выездные заседания комиссий

7.1. С целью более глубокого и детального изучения вопросов для принятия взвешенных решений на месте могут проводиться выездные заседания комиссий.

7.2. Выездное заседание комиссии созывается её председателем на основании решения, принятого на очередном или внеочередном заседании комиссии большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на комиссии.

7.3. Выездное заседание проводится в порядке, установленном разделом 6 настоящего Положения.

7.4. Выездное заседание может проводиться как одной постоянной комиссией, так и постоянными комиссиями совместно.

7.5. На выездном заседании комиссия (комиссии) принимают решения в порядке, установленном настоящим положением.

8. Совместные заседания комиссий

8.1. Для предварительного рассмотрения вопросов двумя и более комиссиями могут проводиться совместные заседания комиссий. Совместное заседание комиссий проводятся не позднее, чем за пять рабочих дней до заседания Думы Нытвенского городского округа.

8.2. Совместное заседание комиссий созывается председателем Думы на основании предложений двух и более комиссий. Председательствующий на совместном заседании комиссий избирается большинством голосов от числа присутствующих на совместном заседании членов комиссий. Результаты голосования отражаются в протоколе. Совместное заседание комиссий правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов постоянных комиссий, принимающих участие в совместном заседании.

8.3. Для решения вопросов, относящихся к компетенции двух или нескольких комиссий, проекты решений подготавливаются и рассматриваются ими совместно.

Председательствующий совместной комиссии вправе выступить с общим докладом или содокладом на заседании Думы Нытвенского городского округа по рассматриваемым вопросам.

8.4. Решения, принятые на совместном заседании комиссий, отражаются в протоколе заседания совместной комиссии.

8.5. Протоколы совместных заседаний комиссий хранятся в аппарате Думы Нытвенского городского округа в соответствии с номенклатурой дел Думы Нытвенского городского округа.

9. Решения постоянных комиссий

9.1. По вопросам своей компетенции комиссия принимает решения.

9.2. При рассмотрении проектов правовых актов Думы Нытвенского городского округа комиссия принимает одно из следующих решений, которое отражается в протоколе:

- рекомендовать Думе Нытвенского городского округа рассмотреть и принять проект решения;

- рекомендовать Думе Нытвенского городского округа рассмотреть и отклонить проект решения;

- рекомендовать Думе Нытвенского городского округа рассмотреть и направить проект решения на доработку.

9.3. Комиссия вправе принимать иные решения в рамках деятельности комиссии, а именно:

- не выносить проект решения на рассмотрение Думе Нытвенского городского округа;

- отправить проект решения на доработку.

9.4. При осуществлении контроля за выполнением поставленных Думой Нытвенского городского округа и комиссиями вопросов, комиссия принимает одно из следующих решений, которое отражается в протоколе:

- признать вопрос исполненным полностью или в части и снять с контроля;

- признать вопрос неисполненным полностью или в части и продлить срок контроля;

- рекомендовать Думе Нытвенского городского округа рассмотреть вопрос о разработке проекта решения об отмене правового акта, поставленного на контроль;

- рекомендовать Думе Нытвенского городского округа рассмотреть вопрос о разработке проекта решения о внесении изменений и дополнений в правовые акты, поставленные на контроль.

9.5. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов проект решения выносится на рассмотрение Думы Нытвенского городского округа.

9.6. Протоколы заседаний комиссий хранятся в аппарате Думы Нытвенского городского округа в соответствии с номенклатурой дел Думы Нытвенского городского округа.

9.7. Работа комиссий обеспечивается аппаратом Думы Нытвенского городского округа.

Приложение
к Положению
о постоянных депутатских комиссиях Думы
Нытвенского городского округа

Вопросы
ведения постоянных депутатских комиссий Думы Нытвенского городского округа

1. Комиссия по бюджету, муниципальной собственности, налогам и экономической политике рассматривает вопросы:

- формирования, утверждения, исполнения бюджета Нытвенского городского округа;

- отчета об исполнении бюджета, анализа исполнения бюджета Нытвенского городского округа;

- установления, изменения и отмены местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- налоговых льгот, целесообразности их предоставления;

- определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- экономической политики, развития производственно-экономического потенциала Нытвенского городского округа;

- стратегического планирования Нытвенского городского округа, создания условий для его реализации, результатов мониторинга и контроля его реализации;

- определения тарифов, цен, регулируемых органами местного самоуправления в соответствии с законодательством;

- дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Нытвенского городского округа;

- разработки нормативных актов бюджетной, налоговой и экономической направленности;

- и иные вопросы в данной сфере, отнесенные к компетенции Думы Нытвенского городского округа в соответствии с законодательством.

2. Комиссия по социальной политике рассматривает вопросы:

- организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- создания условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

- организации библиотечного обслуживания населения;

- создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

- обеспечения условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта;

- организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью;

- прав человека, законности, правопорядка, религии, национально-этнических отношений и другие;

- социальной поддержки, занятости населения;

- санитарно-противоэпидемиологического благополучия населения;

- охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

- охраны памятников истории, культуры, особо охраняемых природных территорий;

- работы с общественными организациями и объединениями социальной направленности;

- муниципальных социальных программ и анализа их исполнения (эффективности);

- и иные вопросы в данной сфере, отнесенные к компетенции Думы Нытвенского городского округа в соответствии с законодательством.

3. Комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, транспорту и развитию территорий рассматривает вопросы:

- организации в границах Нытвенского городского округа электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в соответствии с законодательством;

- комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Нытвенского городского округа, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- содержания и благоустройства территории: утверждение правил благоустройства территории Нытвенского городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, озеленение, формирование стандартов содержания территории Нытвенского городского округа;

- создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

- комплексного развитие транспортной инфраструктуры Нытвенского городского округа;

- организации ритуальных услуг и мест захоронения;

- участия в организации деятельности по накоплению, сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

- расселения граждан из непригодных для проживания жилых помещений и аварийных домов;

- создания условий в соответствии с законодательством для управления многоквартирными домами;

- организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

- и иные вопросы в данной сфере, отнесенные к компетенции Думы Нытвенского городского округа в соответствии с законодательством.

4. Комиссия по инвестиционной политике, градостроительству, землеустройству, сельскому хозяйству и предпринимательству рассматривает вопросы:

- создания благоприятного инвестиционного климата и привлечения инвестиций для экономического развития Нытвенского городского округа;

- утверждения генеральных планов Нытвенского городского округа, правил землепользования и застройки;

- формирования градостроительной политики Нытвенского городского округа, генеральный план Нытвенского городского округа, создания условий для реализации и контроль;

- создания условий для развития сельскохозяйственного производства в Нытвенском городском округе, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- программ развития сельскохозяйственного производства и контроля за их исполнением;

- контроля за исполнением законов Пермского края, регулирующих сельскохозяйственную сферу;

- содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

- определения порядка осуществления муниципального земельного и лесного контроля;

- контроля правил владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности Нытвенского городского округа;

- и иные вопросы в данной сфере, отнесенные к компетенции Думы Нытвенского городского округа в соответствии с законодательством.

5. Комиссия по разработке нормативных правовых актов Нытвенского городского округа, внесения в них изменений и дополнений рассматривает вопросы:

- принятия Устава и внесения в него изменений, дополнений;

- назначения местного референдума, общих собраний (сходов), конференций, публичных слушаний, опросов граждан, определение порядка проведения мероприятий;

- определения порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа - главы администрации Нытвенского городского округа и избрания главы городского округа - главы администрации Нытвенского городского округа по результатам конкурса;

- установления официальных символов Нытвенского городского округа и порядка их официального использования;

- разработки и утверждения правовых актов Думы Нытвенского городского округа, регламентирующих её деятельность.

- утверждения структуры администрации Нытвенского городского округа по представлению главы городского округа - главы администрации Нытвенского городского округа и внесения в неё изменений;

- удаления главы городского округа - главы администрации Нытвенского городского округа в отставку;

- осуществления прав законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

- назначения голосования по вопросам изменения границ Нытвенского городского округа, а также преобразования Нытвенского городского округа;

- муниципальной службы в Нытвенском городском округе;

- определения порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

- обсуждения, назначения кандидатур на должности председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Нытвенского городского округа;

- обсуждения, согласования кандидатур на должности заместителей главы городского округа - главы администрации Нытвенского городского округа;

- обсуждения представлений об освобождении от занимаемой должности заместителей главы городского округа - главы администрации Нытвенского городского округа.