Распоряжение Губернатора Тульской области от 11 августа 2020 г. N 407-рг "О принимаемых мерах по предупреждению преступлений в отношении детей, совершаемых близкими родственниками. Оказание помощи пострадавшим несовершеннолетним"

В целях выявления и пресечения преступлений, совершаемых в отношении детей близкими родственниками, оказания необходимой и своевременной помощи несовершеннолетним, пострадавшим от преступных посягательств, на основании постановления губернатора Тульской области от 15 декабря 2010 года N 62-пг "О постоянно действующем координационном совещании по обеспечению правопорядка в Тульской области", в соответствии со статьей 33 Устава (Основного Закона) Тульской области:

1. Рекомендовать органам предварительного расследования и дознания следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области продолжить работу по выявлению причин и условий, способствовавших совершению преступлений в отношении несовершеннолетних, по внесению представлений об их устранении в соответствующие органы и учреждения (должностным лицам) системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Срок: постоянно.

2. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области:

1) продолжить реализацию мероприятий по предупреждению и пресечению преступлений в отношении несовершеннолетних, совершаемых членами семей и лицами из близкого социального окружения семей;

2) осуществлять особый контроль за семьями, состоящими на профилактическом учете, члены которых привлекались:

к административной ответственности по статье 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

к уголовной ответственности по статьям 115, 116, 119, 132 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Срок: постоянно.

3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тульской области, муниципальным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав:

1) осуществлять контроль за результатами индивидуальной профилактической работы в отношении семей, находящихся в социально опасном положении, в связи с ненадлежащим исполнением родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию своих детей;

2) осуществлять на постоянной основе мониторинг чрезвычайных ситуаций, произошедших с детьми, с целью принятия мер по оказанию необходимой помощи и поддержки несовершеннолетним, пострадавшим от преступных посягательств.

Срок: постоянно.

4. Рекомендовать органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с целью обеспечения соблюдения прав и законных интересов детей:

1) продолжить работу по выявлению семей, находящихся в социально опасном положении, на ранней стадии семейного неблагополучия;

2) осуществлять контроль за семьями, в которых отмечено существенное изменение поведения и психологического состояния ребенка, дающее основание полагать, что в его отношении могло быть совершено преступление;

3) в случае выявления фактов противоправного поведения в отношении несовершеннолетних незамедлительно информировать органы внутренних дел, муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Срок: постоянно.

5. Министерству труда и социальной защиты Тульской области, уполномоченному по правам ребенка в Тульской области, министерству здравоохранения Тульской области, министерству образования Тульской области во взаимодействии с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области разработать план мероприятий ("Дорожную карту") по учету информации о фактах гибели и травматизма детей.

Срок: до 10 августа 2020 года.

6. Рекомендовать Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области совместно с министерством труда и социальной защиты Тульской области, министерством образования Тульской области, органами местного самоуправления Тульской области обеспечить в полном объеме исполнение соглашений о взаимодействии и сотрудничестве при решении задач по обеспечению гарантий государственной защиты прав и свобод детей, пострадавших от преступных посягательств.

Срок: постоянно.

7. Министерству здравоохранения Тульской области, государственным учреждениям здравоохранения Тульской области:

1) организовать своевременное и в полном объеме оказание медицинской помощи несовершеннолетним, пострадавшим в результате противоправных действий (бездействий);

2) продолжить мониторинг несчастных случаев с участием несовершеннолетних, повлекших нарушение их здоровья, в рамках проводимой работы по снижению младенческой и детской смертности;

3) проводить оценку безопасности окружающей среды для ребенка при посещении семей с детьми по месту жительства (при патронажах, вызовах), незамедлительно информировать: органы внутренних дел о выявленных фактах противоправных деяний в отношении несовершеннолетних, муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тульской области о выявленных семьях, находящихся в социально опасном положении;

4) продолжить работу "телефона доверия" психиатрической службы министерства здравоохранения Тульской области.

Срок: постоянно.

8. Министерству труда и социальной защиты Тульской области, государственным учреждениям обслуживания семьи и детей Тульской области:

1) обеспечить своевременное и в полном объеме оказание социальной помощи несовершеннолетним, пострадавшим в результате преступных посягательств;

2) продолжить работу консультационного пункта "Детский мир без жестокости и насилия" на базе государственного учреждения Тульской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних N 1", в том числе в выездном и онлайн режимах.

Срок: постоянно.

9. Министерству молодежной политики Тульской области, министерству труда и социальной защиты Тульской области обеспечить организацию работы сегмента детского телефона доверия с единым общероссийским номером 8-800-2000-122.

Срок: постоянно.

10. Министерству образования Тульской области совместно с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования:

1) обеспечить организацию системной работы служб психолого-педагогического сопровождения подведомственных образовательных организаций по выявлению обучающихся с отклонениями в поведении, выяснению причин и обстоятельств, способствующих ухудшению психологического состояния детей;

2) продолжить работу по проведению занятий с родителями по основам детской психологии и педагогике, правовому просвещению.

Срок: постоянно.

11. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов (городских округов) Тульской области:

1) продолжить работу на территориях муниципальных образований Тульской области общественных патрулей из представителей общественности, родительского сообщества для проведения совместно с органами внутренних дел рейдов в места концентрации молодежи в вечернее и ночное время с целью предупреждения совершения правонарушений и преступлений несовершеннолетними, а также в отношении несовершеннолетних;

2) использовать подборку видеоматериалов с выпусками телепроекта "Ответственное родительство", реализованного уполномоченным по правам ребенка в Тульской области совместно с государственной телерадиокомпанией "Тула", при организации работы с населением.

Срок: постоянно.

12. Министерству труда и социальной защиты Тульской области, уполномоченному по правам ребенка в Тульской области, государственно-правовому комитету Тульской области проработать вопрос внесения изменений в Закон Тульской области "О регулировании отдельных отношений в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и о наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по оказанию бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме некоторых категорий граждан" в части предоставления несовершеннолетним, пострадавшим от насилия и жестокого обращения, а также их законным представителям, в целях защиты прав и законных интересов, своевременной и бесплатной квалифицированной юридической помощи.

Срок: до 31 декабря 2020 года.

13. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Тульской области 11 января 2017 года N 8-рг "Об организации межведомственного взаимодействия по предупреждению жестокости и насилия в отношении несовершеннолетних и об организации медико-социального сопровождения детей, пострадавших от преступных посягательств".

14. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

15. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Губернатор Тульской области

А.Г. Дюмин

Тула 11 августа 2020 г N 407-рг