Приказ Министерства промышленности и энергетики от 29 июня 2020 г. N 164-О "Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов при осуществлении Министерством промышленности и энергетики Республики Башкортостан регионального государственного контроля за соблюдением установленных лицензионных требований и условий в области обращения с ломом цветных и черных металлов" (документ утратил силу)

Приказ Министерства промышленности и энергетики
от 29 июня 2020 г. N 164-О
"Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов при осуществлении Министерством промышленности и энергетики Республики Башкортостан регионального государственного контроля за соблюдением установленных лицензионных требований и условий в области обращения с ломом цветных и черных металлов"

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" приказываю:

1. Утвердить Руководство по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов при осуществлении Министерством промышленности и энергетики Республики Башкортостан регионального государственного контроля за соблюдением установленных лицензионных требований и условий в области обращения с ломом цветных и черных металлов.

2. Отделу аналитики и внешних связей Министерства промышленности и энергетики Республики Башкортостан разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства промышленности и энергетики Республики Башкортостан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.Н. Шельдяев

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 7 августа 2020 г.

Регистрационный N 15325

Утвержден

приказом Министерства

промышленности и энергетики

Республики Башкортостан

от 29 июня 2020 г. N 164-О

Руководство
по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов при осуществлении Министерством промышленности и энергетики Республики Башкортостан регионального государственного контроля за соблюдением установленных лицензионных требований и условий в области обращения с ломом цветных и черных металлов

Настоящее Руководство по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением установленных лицензионных требований и условий в области обращения с ломом цветных и черных металлов, разработано Министерством промышленности и энергетики Республики Башкортостан (далее - Министерство) в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8.2. Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в целях оказания информационной и методической поддержки соискателей лицензии и лицензиатов в вопросах соблюдения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - НПА РФ).

1. Перечень НПА РФ и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение требований которых являются предметом осуществления регионального государственного контроля за соблюдением установленных лицензионных требований и условий в области обращения с ломом цветных и черных металлов

Перечень НПА РФ и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществления регионального государственного контроля за соблюдением установленных лицензионных требований и условий в области обращения с ломом цветных и черных металлов:

Раздел I. Международные договоры Российской Федерации и акты органов Евразийского экономического союза

N п/п	Наименование и реквизиты акта	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
Отсутствуют

Раздел II. Федеральные законы

N п/п	Наименование и реквизиты акта	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1	Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"	Юридические лица, индивидуальные предприниматели	части 2, 3 статьи 8

Раздел III. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

N п/п	Наименование документа (обозначение)	Сведения об утверждении	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1	Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения	постановление Правительства РФ от 11 мая 2001 года N 369	Юридические лица, индивидуальные предприниматели	Весь акт
2	Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения	постановление Правительства РФ от 11 мая 2001 года N 370	Юридические лица, индивидуальные предприниматели	Весь акт
3	Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов	постановление Правительства РФ от 12 декабря 2012 года N 1287	Юридические лица, индивидуальные предприниматели	пункт 5

Раздел IV. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти

N п/п	Наименование документа (обозначение)	Сведения об утверждении	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
Отсутствуют

Раздел V. Нормативные правовые акты органов государственной власти СССР и РСФСР, нормативные правовые акты органов исполнительной власти СССР и РСФСР

N п/п	Наименование документа (обозначение)	Сведения об утверждении	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
Подраздел 1 Нормативные правовые акты органов государственной власти СССР и РСФСР
Отсутствуют
Подраздел 2 Нормативные правовые акты органов исполнительной власти СССР и РСФСР (до 1 июля 2017 года)
Отсутствуют

Раздел VI. Законы и иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан

N п/п	Наименование документа (обозначение) и его реквизиты	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1	постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 19 июля 2001 года N 172 "О перечне разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов"	Юридические лица, индивидуальные предприниматели	Весь акт
2	приказ Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан от 21 октября 2019 года N 366-О "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан государственного контроля за соблюдением установленных лицензионных требований и условий в области обращения с ломом цветных и черных металлов"	Юридические лица, индивидуальные предприниматели	раздел 3

Раздел VII. Иные нормативные документы, обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации

N п/п	Наименование документа (обозначение)	Сведения об утверждении	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
Отсутствуют

2. Круг лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

2.1. Соискатели лицензии - юридические лица (далее - ЮЛ) или индивидуальные предприниматели (далее - ИП), обратившиеся в Министерство с заявлением о предоставлении лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.

2.2. Лицензиаты - ЮЛ и ИП, имеющие лицензию на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.

3. Лицензионные требования

3.1. Лицензионные требования.

Лицензионными требованиями к осуществлению деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов в соответствии с пунктом 5 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;

б) наличие у соискателя лицензии условий для выполнения требований Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369 (далее - Правила обращения с ломом черных металлов), и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370 (далее - Правила обращения с ломом цветных металлов), в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов.

N п/п	Лицензионные требования	Способ выполнения	Примечание
1	Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления	Земельные участки (здания, строения, сооружения, помещения), на (в) которых осуществляется деятельность, в том числе хранение лома и отходов металлов, установлено оборудование, организованы рабочие места персонала, находятся у ЮЛ (ИП) на праве собственности, аренды, либо ином праве, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ). Законные основания оформляются в соответствии с ГК РФ. Объекты, зарегистрированные в Едином государственном реестре недвижимости. Адрес объекта лицензирования соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов"	Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления
2	ЮЛ и ИП, осуществляющие прием лома и отходов металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации: наименование ЮЛ или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ИП, номера их телефонов, для ЮЛ - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов металлов, распорядок работы, условия приема и цены на лом и отходы металлов, перечень разрешенных для приема от физического лица лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации	Информация размещается в открытом доступе, как правило, на информационной доске перед входом на объект по приему лома и отходов металлов	Перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 19 июля 2001 года N 172
3	На объектах по приему лома и отходов металлов должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов следующая документация:	Документы определяются в дело (папку) и хранятся в месте осуществления деятельности по приему лома и отходов металлов
	1. Лицензия или ее копия, заверенная Министерством	На объектах должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов копия лицензии, заверенная Министерством	В случае утраты ранее выданной заверенной копии лицензии необходимо обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении копии лицензии (услуга предоставляется бесплатно)
	2. Нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о ЮЛ в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), свидетельства о государственной регистрации ИП, осуществляющего прием лома и отходов металлов	На объектах должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о ЮЛ в ЕГРЮЛ, заверенная копия свидетельства о государственной регистрации ИП
	3. Документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний	На объектах должны находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний	В соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"
	4. Инструкция о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов металлов и проверки их на взрывобезопасность	На объектах должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов инструкция о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов металлов и проверки их на взрывобезопасность	Инструкция утверждается руководителем ЮЛ (ИП).
	5. Инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов металлов	На объектах должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов металлов	Инструкция утверждается руководителем ЮЛ (ИП)
	6. Инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов	На объектах должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов	Инструкция утверждается руководителем ЮЛ (ИП)
4	ЮЛ (ИП) обязаны обеспечить своим распорядительным документом наличие минимального штата, имеющих соответствующую квалификацию работников, с которыми заключены трудовые договора:	Издается приказ о возложении обязанностей (ответственности)	Ответственные лица могут быть назначены одним приказом, либо может быть издано несколько приказов
	1. контролера лома и отходов металла 2 разряда - на каждом объекте по приему лома и отходов металлов;	На каждом объекте по приему лома и отходов металлов должен находиться контролер лома и отходов металлов, прошедший соответствующее обучение и имеющий квалификацию 2 разряда. С сотрудником должен быть заключен трудовой договор на должность контролера лома и отходов металлов
	2. прессовщика лома и отходов металла 1 разряда - не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов металлов за прием лома и отходов металлов;	На объекте по приему лома и отходов металлов должен находиться прессовщик лома и отходов металлов, прошедший соответствующее обучение, и имеющий квалификацию 1 разряда. С сотрудником должен быть заключен трудовой договор на должность прессовщика лома и отходов металлов
	3. лицо, ответственное за проведение радиационного контроля и контроля на взрывобезопасность;	На каждом объекте по приему лома и отходов металлов должно находиться лицо, ответственное за проведение радиационного контроля и контроля на взрывобезопасность лома и отходов металлов
	4. лицо, ответственное: а) за учет лома и отходов металлов; б) за ведение книги учета приемосдаточных актов (далее - книга учета)
5	Книга учета	Страницы книги учета должны быть пронумерованы и прошнурованы. На оборотной стороне последнего листа должна быть запись: "В настоящей книге учета пронумеровано и прошнуровано ____ страниц". Запись заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера ЮЛ (ИП), осуществляющего прием лома и отходов металлов и должны содержать следующие реквизиты: а) наименование "Книга учета приемосдаточных актов"; б) наименование и место нахождения ЮЛ (ИП), осуществляющего прием лома и отходов металлов; в) запись "Начата" с указанием даты внесения в книгу учета первой записи о приеме лома и отходов черных металлов; г) запись "Окончена" с указанием даты внесения в книгу учета последней записи о приеме лома и отходов металлов; д) запись "Лицо, ответственное за ведение настоящей книги учета" с указанием должности, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) этого лица, его подпись и дата. При каждом случае приема лома и отходов металлов в книгу учета вносится следующая информация: а) регистрационный номер приемосдаточного акта; б) дата приема лома и отходов металлов; в) данные о лице, сдающем лом и отходы: при приеме у ЮЛ и ИП - наименование и место нахождения; при приеме у физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место постоянного проживания, данные документа, удостоверяющего личность; г) реквизиты транспортной накладной (для ЮЛ и ИП); д) для цветного лома - при приеме различного оборудования - реквизиты справки о списании этого оборудования и снятии его с учета, класс, категория, вид и краткое описание принятых лома и отходов цветных металлов, для черного лома - вид принятых лома и отходов черных металлов; е) данные о проверке лома и отходов металлов на взрывобезопасность и о радиационном контроле с подписью лиц, проводивших проверку (контроль); ж) процент засоренности принятых лома и отходов металлов; з) вес принятых лома и отходов металлов; и) подпись лица, сделавшего запись в книге учета. Книга учета и приемосдаточные акты должны храниться на объекте по приему лома и отходов черных металлов в течение 1 года с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов черных металлов, цветных металлов в течение 5 лет с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов цветных металлов	Регистрация приемосдаточных актов лома и отходов цветных металлов, лома и отходов черных металлов производится в разных книгах учета. Результаты производственного радиационного контроля заносятся в специальный журнал, по результатам которого оформляются протоколы радиационного контроля на партию металлолома. Допускается вносить данные измерений в специальную графу книги учета. Данные вносятся и подписываются лицом, назначенным приказом руководителя
6	Наличие Журнала регистрации отгруженных лома и отходов металлов (далее - журнал регистрации)	Страницы журнала регистрации пронумерованы, прошнурованы. В журнале регистрации предусмотрены графы для внесения следующей информации: а) наименование и реквизиты грузополучателя; б) номер вагона, государственный регистрационный знак автомобиля или иного транспортного средства (в зависимости от вида транспорта); в) дата отгрузки; г) вид лома и отходов металлов; д) вес партии, перевозимой транспортным средством; е) номер транспортной накладной. Записи в журнале регистрации производятся на основании документов первичного бухгалтерского учета	Регистрация отгруженных лома и отходов цветных металлов и лома и отходов черных металлов производится в разных журналах регистрации
7	Наличие на каждом объекте по приему лома и отходов металлов площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов металлов	На объекте по приему лома и отходов металлов создается твердое покрытие (бетонное, асфальтовое) в местах, предназначенных для хранения лома и отходов металлов
8	На объектах по приему лома и отходов металлов должны находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний, и законности их нахождения у ЮЛ (ИП)	На объектах по приему лома и отходов металлов находятся и предъявляются по требованию контролирующих органов документы о законности нахождения оборудования у ЮЛ (ИП), техническая документация на оборудование, документы, свидетельствующие о прохождении поверок (испытаний)	Необходимые документы для подтверждения законности нахождения оборудования: договор купли-продажи оборудования с актом приема-передачи и с указанием заводского N оборудования или (и) балансовая справка, или (и) инвентарная карта, или (и) договор аренды
	Наличие на каждом объекте по приему лома и отходов металлов оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов металлов, в соответствии с установленными требованиями	На каждом объекте по приему лома и отходов металлов находится оборудование для проведения радиационного контроля лома и отходов металлов. На данное оборудование должны быть в наличии документы, свидетельствующие о законности его нахождения у ЮЛ (ИП), документы о прохождении оборудованием поверок (испытаний), техническая документация на указанное оборудование
	Наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов территории Республики Башкортостан:
	пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН);	Не менее, чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов на территории Республики Башкортостан, должен находиться пресс для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножницы (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установка для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт). На данное оборудование должны быть в наличии документы, свидетельствующие о законности его нахождения у ЮЛ (ИП), техническая документация на указанное оборудование
	либо пресс - ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН);
	либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт)
	оборудования для сортировки или измельчения стружки	Не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов на территории Республики Башкортостан должно находиться оборудование для сортировки или измельчения стружки. На данное оборудование должны быть в наличии документы, свидетельствующие о законности его нахождения у ЮЛ (ИП), техническая документация на указанное оборудование
	оборудования для определения химического состава лома и отходов цветных металлов	Не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов на территории Республики Башкортостан должно находиться оборудование для определения химического состава лома и отходов цветных металлов. На данное оборудование должны быть в наличии документы, свидетельствующие о законности его нахождения у ЮЛ (ИП), техническая документация на указанное оборудование, документы, свидетельствующие о прохождении оборудованием поверок (испытаний)
	пресса для пакетирования лома и отходов цветных металлов	Не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов на территории Республики Башкортостан должен находиться пресс для пакетирования лома и отходов цветных металлов. На данное оборудование должны быть в наличии документы, свидетельствующие о законности его нахождения у ЮЛ (ИП), техническая документация на указанное оборудование
	Весовое оборудование	На каждом объекте по приему лома и отходов металлов должно находиться весовое оборудование. На данное оборудование должны быть в наличии документы, свидетельствующие о законности его нахождения у ЮЛ (ИП), документы о прохождении оборудованием поверок (испытаний), техническая документация на оборудование
9	Прием лома и отходов металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта установленной формы	На каждую партию принятого лома и отходов черных металлов, лома и отходов цветных металлов составляется приемосдаточный акт по установленной форме	Форма приемосдаточного акта установлена соответственно приложением N 1 к Правилам обращения с ломом и отходами черных металлов и Правилам обращения с ломом и отходами цветных металлов
	Прием лома и отходов цветных металлов осуществляется на основании письменного заявления лица, сдающего лом и отходы, при предъявлении документа, удостоверяющего личность	В заявлении указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), данные документа, удостоверяющего личность упомянутого лица, место нахождения (проживания), сведения о сдаваемых ломе и отходах цветных металлов (вид, краткое описание), основание возникновения права собственности на сдаваемые лом и отходы цветных металлов, дата и подпись заявителя
	Приемосдаточные акты регистрируются в книге учета	Каждый приемосдаточный акт регистрируется в книге учета
	При каждом случае приема лома и отходов металлов в книгу учета вносится следующая информация: 1. регистрационный номер приемосдаточного акта; 2. дата приема лома и отходов металлов; 3. данные о лице, сдающем лом и отходы металлов; 4. при приеме у ЮЛ и ИП - наименование и место нахождения; 5. при приеме у физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место постоянного проживания, данные документа удостоверяющего личность; 6. реквизиты транспортной накладной (для ЮЛ и ИП), а при приеме различного оборудования - также реквизиты справки о списании этого оборудования и снятии его с учета; 7. класс, категория, вид и краткое описание принятых лома и отходов цветных металлов согласно государственному стандарту; 8. вид принятых лома и отходов металлов; 9. данные о проверке лома и отходов металлов на взрывобезопасность и о радиационном контроле, с подписью лиц, проводивших проверку (контроль); 10. процент засоренности принятых лома и отходов металлов; 11. вес принятых лома и отходов металлов; 12. подпись лица, сделавшего запись в книге учета	При каждом случае приема лома и отходов металлов в книгу учета вносится регистрационный номер приемосдаточного акта, дата приема лома и отходов металлов, данные о лице, сдающем лом и отходы металлов: 1. при приеме у ЮЛ и ИП - наименование и место нахождения; 2. при приеме у физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место постоянного проживания, данные документа, удостоверяющего личность; 3. реквизиты транспортной накладной (для ЮЛ и ИП), а при приеме различного оборудования - также реквизиты справки о списании этого оборудования и снятии его с учета; 4. класс, категория, вид и краткое описание принятых лома и отходов цветных металлов согласно государственному стандарту; 5. вид принятых лома и отходов металлов; 6. данные о проверке лома и отходов металлов на взрывобезопасность и о радиационном контроле с подписью лиц, проводивших проверку (контроль); 7. процент засоренности принятых лома и отходов металлов; 8. вес принятых лома и отходов металлов; 9. подпись лица, сделавшего запись в книге учета
10	Каждая партия отчужденных лома и отходов черных металлов, цветных металлов должна быть зарегистрирована в журнале регистрации	Каждая партия отчужденных лома и отходов черных металлов, лома и отходов цветных металлов регистрируется в журнале регистрации
11	В журнале регистрации указывается:
	наименование и реквизиты грузополучателя;	Указывается организационно - правовая форма, наименование ЮЛ, ИНН, адрес места нахождения, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ИП, ИНН, место проживания
	номер вагона, государственный регистрационный знак автомобиля или иного транспортного средства (в зависимости от вида транспорта);	Указывается: 1. для вагона - N вагона
		2. для автомобильного транспорта - государственный регистрационный знак автомобиля
	дата отгрузки;	Указывается дата отгрузки каждой партии лома и отходов металлов
	вид лома и отходов металлов;	Указывается вид лома и отходов металлов
	вес партии, перевозимой транспортным средством;	Указывается вес отгружаемой партии лома и отходов металлов
	номер транспортной накладной	Указывается номер транспортной накладной
12	Заявления о приеме цветных металлов хранятся на объекте по приему лома и отходов цветных металлов в течение 5 лет	На объекте по приему лома и отходов цветных металлов обеспечено хранение заявлений о приеме лома и отходов металлов в течение 5 лет с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов цветных металлов в книгу учета приемосдаточных актов по данному заявлению
13	При отборе (извлечении) сопутствующих лома и отходов цветных металлов из лома и отходов черных металлов составляется акт по установленной форме	На извлеченный из лома и отходов черных металлов сопутствующий лом и отходы цветных металлов составляется акт по установленной форме	Форма акта установлена приложением N 2 к Правилам обращения с ломом и отходами черных металлов

4. Ответственность за нарушение лицензионных требований

4.1. За нарушение лицензионных требований предусмотрена ответственность в соответствии с частями 3, 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

4.2. Перечень грубых нарушений лицензионных требований к деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов установлен пунктом 6 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов".

К грубым нарушениям относятся:

1. отсутствие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;

2. нарушение требований Правил обращения с ломом и отходами черных металлов, Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов в части приема лома черных и цветных металлов:

2.1. без составления приемосдаточного акта;

2.2. без осуществления радиационного контроля;

2.3. без осуществления контроля на взрывобезопасность.

5. Перечень возможных нарушений лицензионных требований

N	Содержание нарушения лицензионных требований	Вид нарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность
1	Требования к документам
1.1	Отсутствуют документы о наличии на законных основаниях земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
1.2	Адрес объекта не является фактическим или неактуален	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.3	В доступном для обозрения месте отсутствует информация о наименовании ЮЛ или ИП, номерах их телефонов	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.4	В доступном для обозрения месте отсутствуют данные о лице, ответственном за прием лома и отходов металлов	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.5	В доступном для обозрения месте отсутствует распорядок работы	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.6	В доступном для обозрения месте отсутствуют условия приема лома и отходов металлов	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.7	В доступном для обозрения месте отсутствуют цены на лом и отходы металлов	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.8	В доступном для обозрения месте отсутствует перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.9	На объекте по приему лома и отходов металлов отсутствует лицензия или ее копия	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.10	На объекте по приему лома и отходов металлов отсутствует нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей)	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.11	На объекте по приему лома и отходов металлов отсутствует инструкция о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов металлов	Грубое нарушение, часть 4 статья 14.1 КоАП РФ
1.12	На объекте по приему лома и отходов металлов отсутствует инструкция о порядке проверки лома и отходов металлов на взрывобезопасность	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
1.13	На объекте по приему лома и отходов металлов отсутствует инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов металлов	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.14	На объекте по приему лома и отходов металлов отсутствует инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.15	Отсутствует приказ о назначении ответственного за прием лома и отходов металлов	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.16	Отсутствует приказ о назначении ответственного по учету лома и отходов металлов	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.17	Отсутствует приказ о назначении ответственного за ведение книги учета	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.18	Отсутствует приказ о назначении ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов металлов	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
1.19	Отсутствует приказ о назначении ответственного за проведение контроля лома и отходов металлов на взрывобезопасность	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
1.20	Книга учета оформлена с нарушениями: страницы не пронумерованы (прошнурованы)	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.21	Книга учета оформлена с нарушениями: заверительная запись не соответствует образцу	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.22	Книга учета оформлена с нарушениями: на заверительной записи отсутствует подпись руководителя и главного бухгалтера ЮЛ (ИП) или (и) отсутствует печать (при наличии печати)	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.23	Первая страница книги учета оформлена неправильно: отсутствует название "Книга учета приемосдаточных актов"	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.24	Первая страница книги учета оформлена неправильно: отсутствует наименование и место нахождения ЮЛ (ИП)	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.25	Первая страница книги учета оформлена неправильно: отсутствует запись "Начата" или (и) "Окончена"	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.26	Первая страница книги учета оформлена неправильно: отсутствует или оформлена неправильно запись об ответственном за ее ведение лице	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.27	Отсутствует или оформлен неправильно журнал регистрации	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
1.28	Отсутствуют документы о законности нахождения пресса (пресс - ножниц, установки для дробления и сортировки лома)	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
1.29	Отсутствует техническая документация на пресс (пресс - ножницы, установку для дробления и сортировки лома)	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
1.30	Отсутствуют документы о законности нахождения оборудования для сортировки или измельчения стружки	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
1.31	Отсутствует техническая документация на оборудование для сортировки или измельчения стружки	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
1.32	Отсутствуют документы о законности нахождения дозиметра	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
1.33	Отсутствует техническая документация на дозиметр	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
1.34	Отсутствуют документы о поверке дозиметра	Грубое нарушение, часть 4 статья 14.1 КоАП РФ
1.35	Отсутствуют документы о законности нахождения весов	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
1.36	Отсутствует техническая документация на весы	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
1.37	Отсутствуют документы о поверке весов	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
1.38	Отсутствуют документы о законности нахождения оборудования для проверки химического состава лома и отходов металла	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
1.39	Отсутствует техническая документация на оборудование для проверки химического состава лома и отходов металла	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
1.40	Отсутствуют документы о поверке оборудования для проверки химического состава лома и отходов металла	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
2	Требования к оборудованию
2.1	Отсутствует пресс (пресс - ножницы, установка для дробления и сортировки лома)	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
2.2	Отсутствует оборудование для сортировки или измельчения стружки	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
2.3	Отсутствует дозиметр	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
2.4	Отсутствуют весы	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
2.5	Отсутствует оборудование для проверки химического состава лома и отходов металла	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
2.6	Отсутствует площадка с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
2.7	Отсутствует земельный участок, здание, строение, единая обособленная часть помещения	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
3	Требования к персоналу
3.1	Отсутствует контролер лома и отходов металла 2 разряда	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
3.2	Отсутствует трудовой договор с контролером лома и отходов металла	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
3.3	Отсутствуют документы об обучении и (или) квалификации контролера лома и отходов металла	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
3.4	Отсутствует прессовщик лома и отходов металла 1 разряда	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
3.5	Отсутствует трудовой договор с прессовщиком лома и отходов металла 1 разряда	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
3.6	Отсутствуют документы об обучении и (или) квалификации прессовщика лома и отходов металла 1 разряда	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
3.7	Отсутствует лицо, ответственное за проведение радиационного контроля лома и отходов металла	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
3.8	Отсутствуют документы о прохождении обучения ответственным за проведение радиационного контроля лома и отходов металла	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
3.9	Отсутствует лицо, ответственное за проведение контроля лома и отходов металлов на взрывобезопасность	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
3.10	Отсутствуют документы о прохождении обучения ответственным за проведение контроля лома и отходов металлов на взрывобезопасность	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
4	Требования к порядку приема, учета и отчуждения лома
4.1	На партию лома приемосдаточные акты не оформляются	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
4.2	Приемосдаточные акты отсутствуют	Грубое нарушение, часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ
4.3	Приемосдаточные акты не соответствуют установленной форме	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
4.4	Приемосдаточные акты в книге учета не регистрируются	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
4.5	Отсутствуют заявления о приеме лома и отходов цветных металлов	Нарушение, статья 14.26 КоАП РФ
4.6	Предусмотренная информация в книгу учета не вносится	Нарушение, статья 14.26 КоАП РФ
4.7	Книга учета и приемосдаточные акты (заявления) на объекте в течение установленного срока не хранятся	Нарушение, статья 14.26 КоАП РФ
4.8	При отборе (извлечении) сопутствующих лома цветных металлов акт по установленной форме не составляется	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
4.9	Отчужденный лом в журнале регистрации не регистрируется	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ
4.10	Предусмотренная информация в журнале регистрации не указана	Нарушение, часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ

6. Порядок действий лицензиатов в тех или иных ситуациях

N	Ситуация	Действия	Порядок выполнения
1	Реорганизация ЮЛ в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, изменение места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества ИП, реквизитов документа, удостоверяющего личность ИП	Необходимо переоформить лицензию	Подать заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.8.5 Административного регламента Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного приказом Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан от 21 октября 2019 года N 365-О (далее - Административный регламент): посредством личного обращения в Министерство; посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении; в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, направленных на официальную электронную почту Министерства industry.bashkortostan.ru Государственная пошлина 750 руб.
2	Изменился адрес внесенного в лицензию объекта	Необходимо переоформить лицензию	Подать заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.8.5 Административного регламента: посредством личного обращения в Министерство; посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении; в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, направленных на официальную электронную почту Министерства industry.bashkortostan.ru Государственная пошлина 750 руб.
3	На одном или нескольких объектах ЮЛ (ИП) прекратилось осуществление лицензируемого вида деятельности	Необходимо переоформить лицензию	Подать заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.8.5 Административного регламента: посредством личного обращения в Министерство; посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении; в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, направленных на официальную электронную почту Министерства industry.bashkortostan.ru Государственная пошлина 750 руб.
4	Необходимо включить в лицензию новый дополнительный адрес места осуществления ЮЛ и ИП лицензируемого вида деятельности	Необходимо переоформить лицензию	Подать заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2.8.5 Административного регламента: посредством личного обращения в Министерство; посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении; в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, направленных на официальную электронную почту Министерства industry.bashkortostan.ru Государственная пошлина 3500 руб.
5	Необходимо включить дополнительный вид выполняемых работ	Необходимо переоформить лицензию	Подать заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.8.5 Административного регламента: посредством личного обращения в Министерство; посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении; в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, направленных на официальную электронную почту Министерства industry.bashkortostan.ru Государственная пошлина 3500 руб.
6	Утрачена лицензия или пришла в негодность	Необходимо получить дубликат лицензии	Подать заявление о выдаче дубликата лицензии (в случае порчи прилагается испорченный бланк лицензии) с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.8.7 Административного регламента: посредством личного обращения в Министерство; посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении; в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, направленных на официальную электронную почту Министерства industry.bashkortostan.ru Государственная пошлина 750 руб.
7	Утрачена или пришла в негодность копия лицензии	Необходимо получить копию лицензии	Подать заявление о выдаче копии лицензии с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.8.8 Административного регламента: посредством личного обращения в Министерство; посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении; в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, направленных на официальную электронную почту Министерства industry.bashkortostan.ru Государственная пошлина - бесплатно
8	ЮЛ (ИП) прекратило осуществлять лицензируемый вид деятельности	Необходимо прекратить действие лицензии	Подать заявление о прекращении заявителем лицензируемого вида деятельности с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.8.6 Административного регламента: посредством личного обращения в Министерство; посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении; в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, направленных на официальную электронную почту Министерства industry.bashkortostan.ru Государственная пошлина - бесплатно
9	ЮЛ (ИП) планирует осуществлять деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов	Необходимо получить лицензию на вид деятельности	Подать заявление о предоставлении лицензии с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.8.4 Административного регламента: посредством личного обращения в Министерство; посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении; в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, направленных на официальную электронную почту Министерства industry.bashkortostan.ru Государственная пошлина - 7500 руб.
10	Закончился срок поверки оборудования (приборов)	Необходимо провести поверку	Обратиться в уполномоченную организацию
11	Закончился договор аренды земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления	Необходимо пролонгировать договор аренды	Обратиться к арендодателю
12	Закончился договор аренды оборудования (приборов)	Необходимо пролонгировать договор аренды	Обратиться к арендодателю
13	Произошла замена оборудования (приборов), ранее заявленного при получении (переоформлении лицензии)	На указанное оборудование должна быть техническая документация, а также документы о проведении их поверок и испытаний и законности его нахождения у ЮЛ (ИП)	Иметь и предъявлять по требованию контролирующих органов документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний и законности его нахождения у ЮЛ (ИП)
14	Уволился прессовщик, или (и) контролер лома и отходов металлов, или (и) лицо, ответственное за проведение радиационного контроля лома и отходов металлов и (или) проверки его на взрывобезопасность	Принять на работу сотрудника (сотрудников)	Необходимо заключить трудовой договор с контролером лома и отходов металлов, прессовщиком лома и отходов металлов. Необходимо провести подготовку сотрудников в обучающих организациях, в том числе и по присвоению соответствующих разрядов: контролер лома 2 разряда, прессовщик 1 разряда. Назначить приказом лицо (лиц), ответственное(ых) за проведение радиационного контроля лома и отходов металлов и его контроля лома и отходов металлов на взрывобезопасность
15	Лицо, сдающее лом и отходы металлов не представило документы, удостоверяющие личность	Отказать в приеме лома и отходов металлов	Уведомить лицо, сдающее лом и отходы металлов, о невозможности в соответствии с Правилами обращения с ломом черных металлов, Правилами обращения с ломом цветных металлов принять лом и отходы металлов без документов, удостоверяющих личность
16	Лицо, сдающее оборудование не представило документы о списании этого оборудования и снятии его с учета	Отказать в приеме лома и отходов цветных металлов	Уведомить лицо, сдающее оборудование, о невозможности в соответствии с Правилами обращения с ломом цветных металлов принять оборудование без документов о его списании и снятии с учета
17	При проверке лома и отходов металлов обнаружены взрывоопасные предметы	Прекратить работы	Действовать в соответствии с разработанной инструкцией о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов
18	При проверке лома и отходов металлов обнаружено его радиационное заражение	Прекратить работы	Действовать в соответствии с разработанной инструкцией о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов металлов